西藏自治區(qū)拉薩市特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策研究

唐曉慧，胡君梅

[摘 要] 從2000年至今，拉薩市的特殊教育體系經歷了從無到有的變化，現(xiàn)代特殊教育體系的雛形已基本形成。通過社會調查的形式深度挖掘拉薩市特殊教育的發(fā)展現(xiàn)狀，并指出拉薩市特殊教育在師資、學校的覆蓋率、教材內容以及教學環(huán)境中存在的弊端，最后根據(jù)社會對特殊教育的重視程度、辦學條件及促進教育對象的多元性提出相應的解決方案，以期為拉薩市的特殊教育發(fā)展提供理論支撐。

[關 鍵 詞] 西藏拉薩；特殊教育；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策

[中圖分類號] G76 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）10-0091-01

特殊教育是我國教育體系的一個重要組成部分，是特殊兒童獲得知識、發(fā)展自我身心和實現(xiàn)與社會接軌的重要途徑。因此，辦好特殊教育，對社會的全面發(fā)展有著舉足輕重的意義。

一、拉薩市特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀

拉薩市特殊教育學校現(xiàn)有在校學生189人，設立了14個年級19個教學班。在編教職工70名，初級教師22人，中級教師25人，高級教師3人。而2012年拉薩市特殊教育僅有教職工47人，學生161人，設有13個年級15個班。對比來看，拉薩市特殊教育整體情況已有了較大的改觀。并且拉薩市各縣共建立了8所全納教育示范學校，積極開展隨班就讀，促進特殊兒童教育的發(fā)展，[1]此舉進一步推動了拉薩市特殊教育的發(fā)展。但不可否認的是，雖然西藏特殊教育的質量有了明顯的提高，但仍然存在許多問題。

二、拉薩市特殊教育存在的問題

（一）特殊教育學校的師資力量薄弱，教師專業(yè)性有待加強

特殊教育與普通教育不同，對教師的專業(yè)性程度要求很高。拉薩市特殊教育學校教師共70人，師生比為1∶2.7。目前，西藏高校本科并未設置特殊教育專業(yè)，只有研究生設有特殊教育專業(yè)，但這些研究生畢業(yè)后大都會選擇其他職業(yè)。所以，拉薩市特殊教育學校的老師大多來自其他省市，甚至很多教師并不是特殊教育專業(yè)畢業(yè)的。

（二）特殊教育學校的覆蓋率較低

拉薩市地處高原，海拔較高，地域較廣，人口密度較小。拉薩市僅有兩所特殊教育學校，對處在拉薩市農牧地區(qū)的特殊兒童而言，僅在市區(qū)設有特殊教育學校對他們來說十分不利。首先是農牧地區(qū)的思想相對而言不是很開放，再者雖然拉薩近年來交通得到了很大的發(fā)展，但交通方式比起其他省市來說還是較為單調。

（三）特殊教育學校的教材內容以及教學環(huán)境亟須改善

教材是特殊學生獲取知識最直接的渠道，教材的科學性是保證特殊兒童接受正規(guī)知識的保障。目前，拉薩市特殊教育學校所使用的教材已具備了一定的科學性，但是，在與藏族文化結合方面還有待加強。然而，因為拉薩市的特殊教育學校于2000年建成，所以在校舍建設、綠化、運動場地建設、圖書和數(shù)字資源等方面需要得到改進。

三、解決拉薩市特殊教育問題的對策

（一）加強社會對特殊教育的重視程度

在我國，特殊教育的產生要追溯到鴉片戰(zhàn)爭以后，辛亥革命前后，一些愛國人士開始辦起私人特殊教育，新中國成立之后，特殊教育迎來了嶄新的發(fā)展階段。[2]近幾年，拉薩市特殊教育逐漸發(fā)展起來，但對殘疾兒童與正常兒童一樣有權利接受教育、享受與正常兒童同等的教育資源的認識依然不夠，在意識領域層面仍需提高社會對發(fā)展特殊教育重要性的認識。

實際上，特殊兒童作為社會上的弱勢群體，理應得到比正常兒童更多的關注。西藏自治區(qū)政府要積極貫徹國家相應的特殊教育政策、法規(guī)[3]，拉薩市也應積極貫徹國家的政策法規(guī)，致力于進一步提高社會對特殊教育事業(yè)的支持與認可。

（二）大力改善特殊教育的辦學條件

辦學條件包括師資隊伍、教學基礎、實踐教學、管理等，辦學條件是特殊教育發(fā)展的重要指標，是保障特殊教育順利開展的重要條件。[4]

2015年，我國頒布的關于印發(fā)《特殊教育補助資金管理辦法》的通知第五條明確指出：“補助資金支持范圍為全國獨立設置的特殊教育學校和招收較多殘疾學生隨班就讀的義務教育階段學校。重點支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)?！蹦壳?，拉薩市特殊教育學校的重點應放在師資隊伍的建設、數(shù)字資源建設、教學方法的引進和增加圖書的數(shù)量方面，同時，根據(jù)特殊兒童的特殊需要，定制適合特殊兒童的生活和學習等方面的設施。

（三）促進教育對象的多元化

特殊兒童是指身心發(fā)展上有各種缺陷的兒童。目前拉薩市特殊教育學校的學生多為在身體上有缺陷的兒童，但在心理上有缺陷的兒童較少。然而，眾所周知，兒童的心理缺陷常常被中國家長忽視，甚至不以為然。農牧區(qū)的父母思想可能比較落后，較重視兒童的生理發(fā)展，不太重視兒童的心理發(fā)展。有心理缺陷的兒童基本都是隨班就讀，但很少有人能真正意識到這并不是科學的教育手段。不遵循心理缺陷兒童的特殊心理，會導致這些兒童長大后出現(xiàn)一系列問題。因此，拉薩市特殊教育學校應擴大特殊兒童的范圍，促進教育對象的多元化。

四、結語

改革開放以來，我國特殊教育事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人受教育程度和文化程度大幅度提高。[5]特殊教育事業(yè)的發(fā)展水平已經逐漸成為社會教育公平程度的指標。拉薩市特殊教育事業(yè)發(fā)展迅速，在不斷的發(fā)展過程中取得了一定的成績。但由于起步較晚，拉薩市特殊教育事業(yè)依然存在許多問題，在許多方面仍然有提升空間。這需要相關部門在保證拉薩市特殊教育發(fā)展的特殊性的前提下，采取正確的措施和手段，努力提高拉薩市特殊教育的水平。

參考文獻：

[1][4]翟瑜.西藏特殊教育發(fā)展的問題及對策研究[J].西藏科技，2017（4）.

[2]樸永馨.特殊教育學[M].福建：福建教育出版社，1995.

[3]旺堆.對加快西藏特殊教育工作的思考[J].西藏教育，2012（11）：3-6.

[5]馮建新，馮敏.陜西省特殊教育教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調查研究[J].中國特殊教育，2011（1）.