如何提升房產(chǎn)檔案的服務(wù)能力

摘要：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及社會對房產(chǎn)檔案需求的日益增多，如何提升房產(chǎn)檔案服務(wù)能力，使房產(chǎn)檔案工作滿足現(xiàn)代化、高效化的發(fā)展需要，已經(jīng)成為檔案部門的一個重要議題。本文主要從房產(chǎn)檔案服務(wù)的現(xiàn)狀及如何提升服務(wù)能力談?wù)剛€人的看法。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；服務(wù)能力；信息；提升

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及房地產(chǎn)市場的日益活躍，房產(chǎn)檔案作為涉及民生最廣的專業(yè)檔案之一，其社會利用價值不斷提升。房產(chǎn)檔案不僅在房屋交易與登記中起著至關(guān)重要的作用，它已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪校诜课菡魇铡⒈Ｕ献》俊⑿『⑷雽W(xué)、辦理戶口等方面的憑證作用也日益突出。在信息時代背景下，檔案部門的重要使命就是認(rèn)清房產(chǎn)檔案服務(wù)的現(xiàn)狀，有效開發(fā)和利用檔案信息資源，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)模式，積極主動地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場服務(wù)。

1、房產(chǎn)檔案服務(wù)現(xiàn)狀

1.1服務(wù)方式單一

許多檔案管理部門采取的主要服務(wù)方式仍是被動等待服務(wù)，缺乏對檔案信息社會需求的預(yù)測、對實(shí)際利用效果的深入分析，未能充分利用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，未能針對不同利用者提供特定服務(wù)，從而也就談不上主動服務(wù)于市場，服務(wù)于社會。

1.2信息資源難以共享

受傳統(tǒng)管理模式與思維慣性的影響，在房產(chǎn)檔案信息資源建設(shè)與檔案服務(wù)還沿襲著傳統(tǒng)模式，“條塊分割”的弊端仍然存在；對房產(chǎn)檔案抱有“重藏輕用”的思想，不主動參與檔案信息資源共建；僅關(guān)注本部門的檔案信息資源管理，漠視跨部門、跨區(qū)域的檔案信息資源整合；只強(qiáng)調(diào)檔案信息資源的投入力度，卻忽視整合完善具有特色的檔案信息資源。

1.3專業(yè)復(fù)合型人才缺乏

對檔案信息資源進(jìn)行有效開發(fā)和利用，需要一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。他們既要精通計(jì)算機(jī)技術(shù)，又要涵蓋房產(chǎn)檔案管理等各方面的專業(yè)知識，同時還要具備一定的職業(yè)素養(yǎng)。挖掘和培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才，充分發(fā)揮他們的潛力，是提升房產(chǎn)檔案服務(wù)能力的重要因素之一。

2、提升房產(chǎn)檔案服務(wù)能力的建議

2.1創(chuàng)新服務(wù)方式

2.1.1自助查詢設(shè)備

為了滿足房產(chǎn)檔案利用者需求，減輕窗口工作人員壓力，房產(chǎn)檔案管理部門可以在辦公區(qū)域布放房產(chǎn)檔案自助查詢設(shè)備。利用者本人持二代身份證原件，經(jīng)自助查詢設(shè)備讀取身份證信息并進(jìn)行人像采集核驗(yàn)后，利用人可自助查詢并打印相關(guān)房屋登記信息。自助查詢設(shè)備在功能上還可以進(jìn)行拓展，例如增加房屋征收情況、公積金繳存、房屋維修資金繳存等查詢內(nèi)容。自助查設(shè)備的布放也極其靈活，可以在公證機(jī)構(gòu)、社保大廳、公安辦證大廳等進(jìn)行安裝，方便利用者就近查詢房產(chǎn)檔案。

2.1.2批量自助查檔室

對于公檢法部門、銀行、拆遷公司等有批量查檔需求的利用單位，可開放批量自助查檔室。根據(jù)各單位不同的利用目的和要求，采用屏蔽、隔離等技術(shù)手段，開放相應(yīng)的查詢權(quán)限，提供不同范圍、不同內(nèi)容的檔案信息，由利用單位自行查詢和打印。

2.1.3網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)

為了節(jié)省檔案利用者的時間，分流查檔人群，可以開放檔案查詢網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。利用者在房產(chǎn)檔案管理部門門戶網(wǎng)站、APP及微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行查檔預(yù)約，通過網(wǎng)上身份審查后，可在預(yù)約時間到指定窗口辦理查檔業(yè)務(wù)，有效緩解高峰時期辦事排隊(duì)等待時間較長、工作時間受限等問題。

2.1.4網(wǎng)上查詢服務(wù)

在網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)的基礎(chǔ)上，檔案管理部門還可以根據(jù)自身?xiàng)l件開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。利用者可在房產(chǎn)檔案管理部門門戶網(wǎng)站上填寫相關(guān)信息，提交網(wǎng)上查詢申請。經(jīng)檔案工作人員根據(jù)流程進(jìn)行嚴(yán)格的審核、驗(yàn)證后，利用者可查詢相關(guān)房屋信息并在線打印，真正實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路甚至不跑路”。為保護(hù)權(quán)利人個人隱私，保證房產(chǎn)信息安全，必須對利用終端的身份確認(rèn)、密碼準(zhǔn)入進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)，確保申請信息與登記信息完全一致，手機(jī)驗(yàn)證碼準(zhǔn)確無誤才能完成查詢。

2.1.5查詢結(jié)果驗(yàn)證

為了保證房產(chǎn)檔案查詢結(jié)果的真實(shí)性，房產(chǎn)檔案管理部門還可以提供查詢結(jié)果網(wǎng)上驗(yàn)證服務(wù)。使用者通過在房產(chǎn)檔案管理部門門戶網(wǎng)站輸入查詢編號及相關(guān)信息，即可驗(yàn)證查詢結(jié)果的真?zhèn)危瑥亩行ПＵ狭水?dāng)事人的合法權(quán)益。

2.1.6上門利用服務(wù)

為了更好地服務(wù)群眾，各地房產(chǎn)檔案管理部門都推出了針對老弱病殘?jiān)屑败娏覍俚忍厥馊后w的上門利用服務(wù)。有需求的利用者可通過撥打服務(wù)熱線、登錄門戶網(wǎng)站提出上門服務(wù)申請，房產(chǎn)檔案管理部門即可提供檔案利用上門服務(wù)。

2.2實(shí)現(xiàn)信息資源共享

2.21同城部門共享

為提高各政府職能部門間的信息利用效率，提升行政管理與服務(wù)能力，房產(chǎn)檔案管理部門可與當(dāng)?shù)氐囟悺⒚裾⒐病⒆》抗e金等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制。在保證檔案信息安全的前提下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在房產(chǎn)檔案管理部門及各個政府職能部門信息系統(tǒng)之間進(jìn)行 “點(diǎn)對點(diǎn)”的推送。通過信息共享運(yùn)輸平臺，各政府職能部門提出檔案利用申請，檔案部門根據(jù)不同的檔案利用申請需求，把相關(guān)檔案信息以表格清單的形式推送回去，從而更加快捷、高效地實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息的互通共享，極大地提高工作效率。

2.2.2跨館異地共享

為了實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域民生檔案查閱利用，滿足社會公眾跨館異地查檔的需求，房產(chǎn)檔案管理部門可以依托館藏檔案信息資源，利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，建設(shè)遠(yuǎn)程共享平臺，與同城甚至異地檔案館之間建立協(xié)同查檔服務(wù)機(jī)制，通過對檔案信息資源“引進(jìn)來、連起來、走出去”，優(yōu)化了檔案資源配置，拓展了檔案利用服務(wù)空間。跨館異地共享最大的特點(diǎn)是不用再出遠(yuǎn)門，即可就近查檔。通過協(xié)同查檔服務(wù)機(jī)制，各檔案館服務(wù)窗口可實(shí)行通辦聯(lián)辦，民生檔案可多點(diǎn)查詢，利用者可就近到任何一家檔案館查詢房產(chǎn)、土地、規(guī)劃、婚姻登記、計(jì)劃生育、公證等檔案信息。

2.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

2.3.1更新知識結(jié)構(gòu)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，房產(chǎn)檔案服務(wù)的方法、手段與模式都發(fā)生了很大變化，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于檔案信息的采集、加工、利用等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對檔案工作人員的知識水平、業(yè)務(wù)技能等均提出了更高的要求。面對知識更新、繼續(xù)教育以及優(yōu)勝劣汰的壓力與挑戰(zhàn)，檔案工作人員只有通過崗位練兵、自主學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等靈活、有效的途徑，不斷提高和更新自身的知識結(jié)構(gòu)，掌握先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息加工處理技術(shù)和一定的外語知識，才能不斷提升業(yè)務(wù)水平，更好地為社會公眾服務(wù)。

2.3.2轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

隨著社會不斷發(fā)展，社會公眾對房產(chǎn)檔案的利用需求呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，這就要求檔案工作人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動式服務(wù)觀念，樹立主動的服務(wù)理念，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)手段、服務(wù)機(jī)制上不斷完善和提高。檔案工作人員可以通過準(zhǔn)確分析各種類型利用者的不同需求，把他們的需求作為提供服務(wù)的導(dǎo)向，從而供給相應(yīng)的檔案信息讓其得以滿足。其次，要重視利用者關(guān)于服務(wù)結(jié)果的意見反饋，據(jù)此改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，不斷提升利用者的滿意度。

綜上所述，信息時代為房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享是房產(chǎn)檔案事業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展的必然選擇。房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)合理有效地開發(fā)利用檔案信息資源，不斷提升房產(chǎn)檔案服務(wù)水平，為社會公眾提供更為便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

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