李佩潔
“地球上30%是陸地,70%是海洋。世界的文明體系由于地理的因素而逐漸向兩個方向發展:那就是陸地文明和海洋文明。現代社會的兩大來源就是歐亞大陸上的大陸文明和地中海文明。”地緣政治淵源于政治地理學,意為根據地理要素以及政治格局的地域形式分析國家的政治行為與世界的戰略形勢。“地緣政治”這一概念在瑞典學者R.謝倫1917年發表的《作為生命形態的國家》一書中被首次提出。他在書中闡述了在地緣政治的分析背景下,成為世界強國的必備要素:廣闊的空間、對全體國民的控制和自由的活動權力。
而在二十一世紀,隨著各個國家在政治、經濟方面的聯系不斷加強,人們更多的運用“全球化”思維來解釋復雜多變的國際形勢。于是在“全球化”思維與地緣政治的共同作用下,形成了我對中、英兩國發展的新理解。
一、陸權與海權的爭霸
陸權論與海權論作為地緣政治的兩個基本觀點,從中、英兩國政治崛起的不同方向中即可得到生動的體現。
自秦漢開創大一統的局面以來,中國長期處于“陸權帝國”的地位,各個王朝通過“多予少取”“厚往薄來”形式的朝貢貿易,以經濟利益的損失換取政治權利的增進,發展地緣政治,構建了極具中華特色的地域和諧發展機制。
西漢張騫出使西域開辟的絲綢之路同樣是中國古代地域政治的重要表現。出使西域的初衷本是聯合月氏鉗制匈奴的政治外交,卻因此開辟了一條連結中國與中亞、西亞乃至整個亞歐大陸的橋梁。“絲綢”成為了東亞強盛文明的象征,更是歷代中原王朝象征政治權利的工具:中國友好使節出使西域乃至更遠的國家時,往往將“絲綢”作為表示兩國友好關系的工具。同時,各國的君主及貴族也將“絲綢”作為一種榮耀的象征。盡管海上絲綢之路雛形在秦漢時期就已存在,但相較于陸上絲綢之路的輝煌便有所遜色。
中國的地緣政治因絲綢之路而得到更進一步地擴展,“陸權帝國”的地域影響力也進一步加強。
與中國“陸權”的發展方向不同,英國的崛起,是以海洋霸權的建立為基礎的。英國也曾試圖爭奪西歐的“陸上霸權”因此與法國常年戰火連綿。但從15世紀中期開始,英國從陸權轉向海權,伊麗莎白一世時期,英國依靠海盜建立起“核心艦隊”,在1546年創建正規海軍,直到1588年8月英國打敗西班牙“無敵艦隊”,標志著“海權時代”的開始。經過三次英荷戰爭,打敗“海上馬車夫”荷蘭,最終成為“海上霸主”。18世紀后期到20世紀初期,英國開辟了相當于本土面積150倍的殖民地,也因此成為了“日不落帝國”。
丘吉爾在二戰中曾說:“世界上無論什么東西,無論什么見解,無論什么論據和勸說,不管他們多么動人,都不應該使我們放棄我國所賴以生存的海洋霸權。”也正是因此,歐洲國家盡管國土面積狹小,卻能在龐大的陸地帝國還在農業文明中緩慢前行之時,開啟工業時代的大門。
二、全球化下地緣政治的轉變
如果說最初的地緣政治只是以各種地理要素、地理環境分析各個國家的政治戰略,那么處于“全球化”發展中的21世紀,地緣政治與經濟、政治、社會、軍事等各種要素的聯系則變得更為密切。
“一帶一路”發展戰略是中國在當今全球治理體系下,面對復雜化的國際地緣政治戰略環境的積極應對。2013年9月至10月,中國國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時,先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”的倡議構想。此后不久,中國政府將“一帶一路”正式納入國家發展議程當中,并有條不紊的施以頂層設計。由此,“一帶一路”成為今后相當長時期內中國開展內政外交的一大戰略。“一帶一路”戰略,讓古老的絲綢之路再一次煥發出新的生機。全國人大代表傅瑩2018年3月2日發表的評論文章《全球化進退中的中國選擇》指出:“推進‘一帶一路建設可以更好發揮中國的地理和經濟優勢。”“面對全球化的新態勢,中國選擇進而不退,選擇深化自身改革而不是固步自封,選擇積極參與治理而不是獨善其身,全球化給世界各國帶來合作共贏的機會,讓大家攜手走向人類命運共同體。”在為中國的大國擔當點“贊”的同時我們可以看出,中國的地緣政治正在逐步走向成熟。
在中國積極推動構建經貿合作新格局,與相關國家共同致力于建設新的國際秩序的同時,英國也正在經歷一場“全球化”帶來的政治波動。2016年6月23日,英國舉行公投。24日公布結果:脫歐陣營最終勝利。英國脫歐,是歐洲一體化的第一次重大挫敗,也折射出一股逆全球化的浪潮。
自19世紀晚期以來,英國一直奉行著對于歐洲大陸事務不干預的政策,被稱為“光榮的孤立”。與二戰前的“大陸均勢”政策相同,英國通過外交方面的孤立、干涉、制強扶弱來保持自己對歐洲的操縱權。這也是近現代英國地緣政治的重要表現。英國直到1973才加入歐洲共同體,卻在1975年舉行了第一次脫歐公投。依照地緣政治的原則,歐洲大陸之所以出現分離的傾向,與其地理環境、地理位置有著密切的聯系:歐洲大陸海岸線破碎而漫長,眾多島嶼各自獨立。加之歷史上的歐洲自身長期面臨著來自外界的挑戰:游牧民族的侵擾,導致歐洲人民長期缺乏“歐洲一體”的意識。
從中世紀后期到啟蒙時代,民族主義開始抬頭,主權國家的思想日益發展成熟。不同民族文化的矛盾日益凸顯,主權國家的戰爭長期困擾著歐洲大陸。這也是英國脫歐結果揭曉后,人們擔心蘇格蘭獨立的原因之一。正是因為特殊的地理環境與歷史背景,導致了歐洲“有離散之心,不能相和合”的局面。
三、總結與反思
全球化為國家的發展帶來了前所未有的機遇與挑戰,同時也滋生了政治與社會不穩定的土壤。英國脫歐或許只是全球化過程中階段性的陣痛,為此我們應該更多的進行反思。而“一帶一路”的穩步發展又讓我們看到了全球化過程中的中國力量。面對充滿不確定性的國際政治經濟格局,各國除了關注本國的發展,應該更加積極主動地推動國際政治經濟新秩序的構建。重新審視未來全球治理,任何一個國家都無法規避“全球化”帶來的風險,畢竟在全球治理過程中,每個國家都是利益攸關者。
參考文獻:
[1]《帝國的榮耀:英國海上稱霸300年》
[2]《世界經濟與政治》(李曉 李俊久:”一帶一路”與中國地緣政治經濟戰略的重構)(京)2015.10
[3]《中國工業報》2018年/3月/9日/第003版“一帶一路”周刊