開遠市青少年校園足球活動運行狀況分析

汪 雄，陳玉林，白麗佳，楊曉波，張文海

（1.玉溪師范學院體育學院，云南 玉溪 653100；2.元陽縣第一中學，云南 紅河 662416；3.祿豐縣文星中學，云南 楚雄 651224）

1 研究對象與方法

本文對開遠市青少年校園足球活動運行情況進行研究。對共計約12人次的相關負責人進行訪談。發放問卷共380份，回收380份，回收率100%，有效問卷380份，有效率100%，采用SPSS軟件對數據進行整理和統計分析。

2 結果與分析

2.1 師資隊伍情況

開遠市校園足球活動辦公室認真負責地組織舉辦了校長管理人員培訓班、指導員培訓班和教練員培訓班等校園足球培訓活動，各定點學校認真組織管理人員和體育教師參加了培訓（表1）。從2011年度開始，開遠市每年選拔20名小足球隊員進行了足球裁判員業務培訓，共舉辦了2期培訓班，選拔成績優秀的學生參加校園足球聯賽裁判工作。學生從小就開始體驗足球裁判工作。隨著工作的不斷深入，經過校園足球聯賽培訓的學生裁判員開始參與成年足球比賽裁判執法工作，其中2012年、2013年和2014年分別有12人次參加了云南省后備力量少年足球比賽裁判執法工作，20多人次參加了開遠市職工足球比賽執法工作。2014年有2人獲得了國家一級足球裁判員證書，極大地豐富了學生參與校園足球活動的形式。

2.2 學生、家長的參與情況

近年來，開遠市校園足球活動呈現出良好的人才輸送態勢，向各級足球隊伍輸送的人才越來越多。從2011年度開始開遠市校園足球聯賽工作全面啟動，所有參加校園足球活動的學校都成立了足球隊，并安排時間進行專門訓練，參與學生越來越多，足球人口數量劇增，為校園足球活動的深入開展奠定了堅實的基礎。經過聯賽鍛煉，開遠市校園足球女足隊伍的水平有了很大的提高，2014年8月有3名隊員入選中國國家足球U12組少年精英隊，學生參加足球活動的熱情得到激發。調查發現，23%的學生家長愿意支持孩子參與校園足球活動；有43%的學生家長表示不支持，原因是怕耽誤孩子的學習而影響前途；有33%的學生家長持中立態度，表示希望偶爾參與就可以了，不希望經常參加而耽誤學業。從學生家長的觀點看，開遠市校園足球的開展在取得一定成績的基礎上，應加強校園足球的宣傳和推廣，并應積極邀請學生家長參與其中，讓其感受校園足球真正的本質目的是在于提升學生身體素質，充分展現校園足球回歸教育的本質功能。

2.3 教學訓練器物

開遠市青少年校園足球活動嚴格貫徹執行全國所有布局城市的布點學校的規定，每所學校都將獲得60個足球的免費資助，并積極配套相關校園足球教學與訓練的輔助器材，如訓練背心、標志桶（盤），在一定程度上為開遠市校園足球的積極開展提供了一定的物質支持。但是，從表2可以看出，開遠市43所校園足球布局學校中，僅有1塊標準的塑膠足球場和2塊標準的土地足球場，所有鄉鎮中學1塊塑膠足球場都沒有，這嚴重阻礙了校園足球活動的開展，不利于滿足國家規定的每天足球活動2小時和每周至少1節足球課，保證50%以上的學生參與足球活動的基本要求。城區和鄉鎮學校中，大多數是通過借用籃球場的形式開展校園足球教學和訓練，這嚴重影響了其他學校體育活動的開展。調查發現，開遠市校園足球教學訓練場地的數量和質量成為制約著開遠市校園足球活動健康發展的重要不利條件。

表1 開遠市校園足球活動培訓情況統計表

表2 開遠市校園足球布局定點學校教學訓練場地一覽表

2.4 經費投入

目前，開遠市校園足球主管部門沒有對全市43所布局學校進行專項撥款，專項經費主要用于校園足球各類比賽組織與管理、培訓活動等方面。大部分教練員都認為投入經費遠遠不能滿足教學訓練的正常需求。東城小學聘請了1名校外教練，收取學生一定的費用作為外聘教練的訓練酬勞。大部分學校沒有任何經費來源，其中有8所學校多方面努力，籌集到了部分社會企業資助，聯賽期間提供球衣贊助、球隊冠名、適當給予教練員補助等。此外有3所城區小學、4所城區中學、4所鄉鎮小學劃撥少量經費來支持學校校園足球活動的開展。開遠市校園足球活動經費來源不足且較為單一，保障力度明顯不夠，這成了影響開遠市校園足球活動健康持續發展的阻礙因素。

2.5 分組級別

開遠市青少年校園足球活動嚴格按照要求開展校園足球聯賽，設置了高中男女組、初中男女組、小學男女組等。共分為樂白道賽區、東城小學賽區、小龍潭小學賽區、羊街小學賽區和中和營賽區共5個賽區開展聯賽，5年來共進行了2 200多場校際聯賽。開遠校園足球活動為城鄉學校的交流提供了較好的平臺，開遠市參加校園足球聯賽的農村學校共23所，每周1次聯賽，城鄉學生間同臺競技，水平有了較大提升，也豐富了農村學校的課余文化生活，增強了農村孩子的自信心，夯實了校園足球活動的群眾基礎。

2.6 競賽組織方法

校內足球比賽，其余學校每學年組織1次。

2.6.3 課余訓練 調查獲知，近年來開遠市教育局要求各布局學校在體育教學中增加足球教學的比例。但目前校園足球活動的規模不能滿足學生參與足球活動人數增加的需要。認為學校場地不夠用的人數占總人數的83.7%，而65.1%認為是教材安排不合理。場地設施存在不良隱患，學校領導、體育教師很大程度上會擔心教學與訓練中學生造成意外傷害。而認為學生積極性不高的比例則很少，僅占調查人數9.3%。可見，師資缺、場地缺、教材缺這“三缺”問題是制約開遠市布局學校進行足球教學與訓練的重要影響因素。從調查中可知，布局學校足球隊每周課余訓練次數1～2次的共有31所學校，占到了總數的72.1%；每周3～4次和每周5次以上分別占到總數的18.6%和4.7% ；僅2所學校每周不定期進行課余訓練，占到總數的4.7%。調查的43所布局學校中，有26所學校每次對學生進行訓練的時間為30～60分鐘，占到了調查學校的60%；有12所學校每次訓練時間為60～90分鐘，占到了調查學校的28% ；有5所學校，每次訓練時間在90分鐘以上，占到了調查學校的12%。

3 結論與建議

開遠市校園足球聯賽利用周末舉行。其中，高中組每所學校代表隊全年參加聯賽不少于18場，初中組每所學校代表隊全年參加聯賽不少于14場，小學組每所學校的代表隊全年參加聯賽不少于18場。5年來參加過校園足球聯賽的學生達6 900多人次。通過校園足球聯賽的開展，開遠市青少年校園足球活動的水平得到了較大提升。近年來開遠市校園足球聯賽情況見表3。

2.6.1 校際間比賽 校級聯賽比賽使用主、客場進行，每周舉行1場比賽，所有比賽都在周末進行。其中，初高中組為11人制，小學組為7人制，隨著聯賽規模的發展，參賽人數逐年增加，開遠市校足辦對賽制進行了調整，2013—2016年度校級聯賽采用8人制雙循環賽制，以保證更多的學生足球愛好者參與其中。

2.6.2 校內間比賽 全校性的校內足球比賽對學生足球水平的提高起到了重要的作用。開遠市各布局學校按要求組織開展了校內班級、年級足球比賽。調查顯示，20.9%的學校每學年組織2次，79.1%的學校每學年組織1次。城區學校有4所小學、3所中學每學年組織2次校內賽，其余學校每學年組織1次。鄉鎮學校中有2所小學每學年組織2次

在對照全國青少年校園足球發展戰略規劃中國家層面提出的“八項任務”的具體要求，開遠市青少年校園足球指導小組做出了積極努力，并指導各布局學校付諸于相應的各項實踐，也嘗試進行了各種探索與創新。但是，受其諸多因素的綜合影響，如經費不足、教練員隊伍整體素質不高、場地條件匱乏、政策文件理解偏離、制度建設不健全等，開遠市青少年校園足球活動自開展以來，所取得的成績呈現出“喜憂參半”的尷尬局面。

因此，建議應積極爭取一切有效資源為其發展提供必要的物質和制度保障，進行全面審視與深刻反思，不忘初心、把握真義，穩步推進其發展是開遠市校園足球推進和運行的當務之急。只有深入分析研究開遠市青少年校園足球發展的現實困境，并積極探索尋求突圍策略，方能促進其開遠市青少年校園足球的健康可持續發展。

表3 開遠市校園足球聯賽情況統計表

參考文獻：

[1]汪雄，聶銳新，普春旺，楊晨飛.困境與突圍：云南省青少年校園足球活動發展研究[J].體育文化導刊，2017（4）.

[2]胡聰林，劉賓，王春榮，王瑋.云南青少年足球與校園足球的發展與改革[J].青少年體育，2015（4）.