論項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的有效應(yīng)用

黃兵

摘要：在當(dāng)前的背景下，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，出現(xiàn)了較多的項目。應(yīng)用項目全過程造價控制措施，可以顯著提升建筑工程的實際效益，對于各個環(huán)節(jié)的開展有著正面影響。文章探討了建筑工程造價審核中項目全過程的造價控制策略，根據(jù)當(dāng)前情況提出了有效控制策略。

關(guān)鍵詞：項目全過程；造價控制；造價審核

在建筑工程造價的制定和控制中，工程造價審核屬于關(guān)鍵內(nèi)容，屬于整體建筑工程成本控制的根基。所謂的工程造價審核，屬于對整體工程的預(yù)結(jié)算，為了確保造價控制符合要求，必須嚴(yán)格審核工程項目中的每一個預(yù)結(jié)算，確保審核費率和單價的合理性。在這個流程中，最關(guān)鍵的是對施工材料價格的審核，需要加強成本控制，并且審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更，降低現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的實際數(shù)量。

一、建筑工程全過程造價控制的概念

所謂的建筑工程全過程造價控制，指的是在整體建筑工程流程中，在有效控制工程造價和優(yōu)化建筑施工方案的基礎(chǔ)上，應(yīng)用針對性管理手段，合理使用人力、財力和物力，切實提升建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價的全過程，也就是建筑公司開展的全過程，包括初始準(zhǔn)備工作、設(shè)計圖紙階段、實際施工階段、建筑竣工審核階段。這種全過程的造價控制，有著秩序性以及系統(tǒng)性的特征，同時也是這種模式的優(yōu)點，每個階段的實際工程造價審核工作都能體現(xiàn)相應(yīng)的造價水平。這種造價控制對于整體建筑工程施工有著深刻影響，并且關(guān)系到建筑的實際使用壽命。如果全過程造價控制的具體環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會影響整體工程的穩(wěn)定性，可能導(dǎo)致工程項目降低使用價值和功能，如果后果嚴(yán)重，可能埋下工程隱患。因此，必須重視相應(yīng)的項目全過程造價控制，確保工程的順利完工和使用。

二、當(dāng)前建筑工程造價審核的突出問題

第一，造價審核管理制度不完善。建筑造價管理工作的開展，離不開有效的管理制度。對于管理階層人員來說，必須確保工作有根可尋、有理可依。在實際的工程造價審核中，一些企業(yè)不能制定完善的工程審核制度以及造價管理制度，這種不完善的管理制度下，相應(yīng)的造價審核工作難以符合建筑工程施工發(fā)展需求。如果建筑工程造價審核缺乏可行的管理章法，難以確保造價審核工作的實際質(zhì)量。

第二，沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審核造價思路。當(dāng)前背景下，需要建筑企業(yè)并不重視建筑工程造價審核，缺乏規(guī)范性造價審核制度，現(xiàn)有的審核制度并不系統(tǒng)，難以發(fā)揮實際作用。相應(yīng)的造價審核局限在形式層面，難以指導(dǎo)實際的審核工作。同時，因為建筑企業(yè)缺乏重視，所以工程造價的使用比較隨意，缺乏規(guī)范性，并且出現(xiàn)了送審材料不符以及資料不符的情況，這嚴(yán)重影響了審核可信度，負(fù)面影響比較大。

第三，審核管理技術(shù)落后。當(dāng)前背景下，造價審核工作中也應(yīng)用了多種先進(jìn)技術(shù)。但是一些工程企業(yè)還沒有建設(shè)先進(jìn)的建筑工程造價審核計算系統(tǒng)，相應(yīng)的審核管理技術(shù)比較落后。這樣會出現(xiàn)財力、物力和人力浪費的問題，直接影響到造價審核的實際質(zhì)量和效率。一些企業(yè)的財務(wù)人員，在工程結(jié)束后才計算相應(yīng)的資金。因為，預(yù)算工作并不嚴(yán)格，所以資金使用缺乏計劃性，出現(xiàn)了造價超支問題。

三、建筑工程全過程造價控制的策略

（一）嚴(yán)格審核施工材料、現(xiàn)場簽證和定額

一些施工企業(yè)采用了違法違規(guī)的方式來提升工程效益，其中包括高套定額、虛增工程量和重復(fù)套定額，這不是提升經(jīng)濟(jì)效益的正確方法。在實際工程審核中，需要應(yīng)用項目全過程中造價控制方式來嚴(yán)格審核施工材料、現(xiàn)場簽證和定額。在接收到施工企業(yè)的相關(guān)預(yù)算書之后，需要在查看招標(biāo)文件、施工雙方協(xié)議和施工合同的基礎(chǔ)上，審核具體的定額方法，核對圖紙中的分項預(yù)算是不是和相關(guān)定額相同。與此同時，需要審核現(xiàn)場簽證的具體原因，在排除施工方工作失誤產(chǎn)生的費用以及有意增加的費用之后，才能在相應(yīng)的現(xiàn)場簽證上簽字。在建筑工程竣工圖的實際審核中，需要確保聯(lián)系單和竣工圖是內(nèi)容一致的，而且還需要到現(xiàn)場實際審核，確保建筑工程實際情況符合建筑工程的竣工圖。

（二）提升工程量計算的準(zhǔn)確性

在建筑工程全過程造價中，需要關(guān)注工程量計算的準(zhǔn)確性，根據(jù)施工合同中的具體規(guī)定來計算相應(yīng)的工程定額。第一，審核項目的費率、換算系數(shù)以及價格指數(shù)，確保計算方式的準(zhǔn)確定，審核相應(yīng)的計算差價調(diào)整是否合理，同時還需要確保審核項目計算程序和特殊費用的規(guī)范性，各個費用的計算基數(shù)比較關(guān)鍵。如果建筑工程的涉及內(nèi)容比較寬泛，工程量比較大，在后續(xù)的工程造價審核中，需要規(guī)范的控制和管理具體流程，通過對工程量的認(rèn)真計算，確保整體項目工程量計算的準(zhǔn)確性。

（三）構(gòu)建完善的工程造價審核機(jī)制

建筑工程造價涉及到多業(yè)務(wù)、多學(xué)科，其中的情況比較復(fù)雜。因此，需要應(yīng)用科學(xué)的項目全過程造價控制方法來分析工程結(jié)構(gòu)和規(guī)模，持續(xù)完善建筑工程審核機(jī)制。在建筑工程竣工審核中，必須保證建筑工程合同條款和竣工工程一致，確保建筑工程實際質(zhì)量滿足合同的要求，經(jīng)過了竣工結(jié)算審核之后，才能最終簽字。在相應(yīng)的工程造價審核中，施工企業(yè)需要全面準(zhǔn)備建筑工程的具體資料，工程造價的相關(guān)審核人員需要實地考察施工現(xiàn)場，這樣可以有效判斷施工單位送審工程資料的準(zhǔn)確性、全面性和真實性。如果缺乏相關(guān)工程造價審核中的工程數(shù)據(jù)資料，審核人員需要具體考察建筑工程的施工現(xiàn)場和市場，根據(jù)自己掌握的經(jīng)驗，構(gòu)建符合這項工程的造價資料庫。與此同時，想要發(fā)揮項目全過程造價控制的實際效果，需要分配專業(yè)人員開展工作，相關(guān)人員需要密切配合，嚴(yán)格遵循工程造價的審核制度。

（四）實際工程案例分析

某地為了響應(yīng)國家政策，比較重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大幅度提升了人們的生活水平。為了切實改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，地區(qū)政府規(guī)劃了一系列的建筑工程。比如，某小區(qū)住宅樓的建設(shè)、中心商貿(mào)大廈的建設(shè)，投資多、規(guī)模大，實際的造價管理難度比較大。所以說，實際的造價審核工作比較關(guān)鍵，避免在審核中出現(xiàn)問題和不足。

以當(dāng)?shù)匦^(qū)住宅樓的一個建筑為例，在工程建設(shè)之前的具體送審金額是8561萬元，但是經(jīng)過審核單位和政府部門依據(jù)實際狀況審核和分析之后，最終確定審定金額是6326萬元，實際的核減率是27%。分析其中的原因，主要包括：第一，工程量的計算誤差比較大，包括綠化、防水以及基建方面，所以預(yù)算工程量和實際的工程量產(chǎn)生了一定的偏差。同時，在水泥造價方面多出了325萬元，在實際的防水材料造價方面多出了277萬元。第二，造價中的關(guān)鍵材料價格比較高。當(dāng)前的建筑市場競爭非常激烈，而且價格的變動性比較大，許多建筑材料的實際市場價格有著較大的波動和不確定性，在鋼筋和混凝土核減了大概610萬元。第三，造價中的預(yù)算子目合理性不足。比如材料運輸、新設(shè)備引入、基坑維護(hù)建設(shè)、排水施工等存在問題，實際核減金額是200萬元。第四，其它項目的實際費用并不合理，比如安全指示燈和樓道燈核減數(shù)值是150萬元。

在發(fā)現(xiàn)具體問題之后，審核單位向相關(guān)部門及時匯報，并且根據(jù)實際的情況分析了送審金額，最終核減的總數(shù)是2236萬元，在實際施工中，加強施工監(jiān)督，確保工程的順利完工。當(dāng)?shù)氐氖侵行纳虡I(yè)大廈建設(shè)施工也是如此，相應(yīng)的計劃金額是2651萬元，在具體的審核中，發(fā)現(xiàn)預(yù)算的工程量存在虛增的問題，于是合理縮減了工程量，最終節(jié)約了大概80萬元。變壓器的實際購置單價預(yù)算是19.6萬元，經(jīng)過調(diào)整之后，改變成17.9萬元，最終的整體審定金額降低了577萬元。

四、結(jié)論

工程造價審核屬于工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的實施都關(guān)系到整體工程效益，如果審核出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致資金流失和浪費。所以在當(dāng)前背景下，想要確保企業(yè)的發(fā)展和生存，需要合理應(yīng)用全過程造價控制措施，控制和管理工程造價審核的整體流程，這樣可以確保審核的科學(xué)性、規(guī)范性以及準(zhǔn)確性，提升自身的市場競爭力。

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（作者單位：上海華瑞建設(shè)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司）