中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的地區(qū)差異研究

胡惠敏

摘 要 本文構(gòu)建了泰爾指數(shù)來(lái)深入地研究我國(guó)2009—2015年高新技術(shù)產(chǎn)品出口的地區(qū)差異，并由此找出導(dǎo)致區(qū)域差異的主要原因，對(duì)如何促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展提出建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞 高新技術(shù)產(chǎn)品出口 地區(qū)差異 泰爾指數(shù)

一、引言

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，一定程度上帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出口是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬車之一，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好、迅速地發(fā)展起到十分關(guān)鍵的作用。

我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題十分嚴(yán)重，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在嚴(yán)重的地區(qū)差異，我國(guó)東部的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額大約相當(dāng)于中部和西部出口額加總的5倍，地域差異會(huì)限制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此找出地域差異的根源對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要。

二、研究方法與結(jié)果

（一）研究方法

泰爾指數(shù)將地區(qū)差異數(shù)值化，使得我們能進(jìn)行直觀地分析。泰爾指數(shù)的大小能表示各區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異的大小，泰爾指數(shù)越小，區(qū)域之間差異越小；反之，區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異越大。

T是泰爾指數(shù)，ei表示地區(qū)i高新技術(shù)產(chǎn)品出口額，e表示高新技術(shù)產(chǎn)品總出口額，ri表示地區(qū)i人口數(shù)，r表示全國(guó)總?cè)丝冢籘e、Tm、Tw分別指東部、中部、西部的泰爾指數(shù)，衡量的是三大地區(qū)各省之間高新技術(shù)產(chǎn)品出口的差異大小。ee、em、ew是各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的總出口額，re、rm、rw為各地區(qū)總?cè)丝跀?shù)。

泰爾指數(shù)可以直接分解為組內(nèi)和組間的差距，從而找出區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域之間高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異的根源。T=T1+T2，區(qū)域間的差異T1公式如下：

T2代表區(qū)域內(nèi)差異，是Te、Tm、Tw加權(quán)再相加得到的：

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文在統(tǒng)計(jì)年鑒的劃分方法和區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，將中國(guó)分為東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)，其中東部地區(qū)包含11個(gè)省（市、自治區(qū)）：北京、天津、河北、廣東、福建、上海、江蘇、浙江、山東、海南、遼寧；中部地區(qū)有8個(gè)省（自治區(qū)）： 安徽、吉林、黑龍江、山西、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括12個(gè)省（市、自治區(qū)）：內(nèi)蒙古、陜西、青海、寧夏、新疆、甘肅、四川、重慶、貴州、云南、西藏、廣西。

數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。東部、中部、西部的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和人口數(shù)由該區(qū)域內(nèi)各省份的數(shù)據(jù)加總得到。

（三）結(jié)果與分析

第一，東部、中部、西部?jī)?nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的差異。從計(jì)算結(jié)果可以看出東部、中部、西部泰爾指數(shù)的變化：我國(guó)西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口最不均衡，東部其次，中部相對(duì)比較均衡，但也是低水平的均衡。

2009—2015年，西部泰爾指數(shù)的均值為0.6960，東部為0.5416，約是中部的2倍，西部和東部各省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異非常顯著。

在泰爾指數(shù)最大的西部地區(qū)，有高新技術(shù)產(chǎn)品出口額位居全國(guó)前列的重慶和四川，也有出口額在全國(guó)倒數(shù)的西藏、青海、寧夏和新疆，所以在西部地區(qū)各省市之間，出口差距非常大；東部大部分省市的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額都比較高，但是海南和河北較其他省市出口額小許多，所以東部各省市之間的出口差異也較大；中部地區(qū)各省市之間的差異最小，因?yàn)橹胁扛魇∈械母咝录夹g(shù)出口額都較低，各省市之間是低水平的低差異。

第二，東部、中部、西部?jī)?nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的差異分析。東部、中部、西部之間的地區(qū)差別對(duì)總差異的貢獻(xiàn)在逐年下降，區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)從2009年的58.50%持續(xù)下降到39.39%；而區(qū)域內(nèi)差距對(duì)于總體差距的貢獻(xiàn)率總體上來(lái)說(shuō)是上升的，區(qū)域內(nèi)差異T2的貢獻(xiàn)率由2009年的41.50%持續(xù)上升到2015年的60.61%。

在2009—2011年期間，東部、中部、西部之間的地區(qū)差異是構(gòu)成我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口地區(qū)差異的主要原因，其貢獻(xiàn)率在50%以上。而從2012年開(kāi)始，東部、中部、西部?jī)?nèi)部各省的差異，成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口地區(qū)差異的主要原因。

根據(jù)各區(qū)域的泰爾指數(shù)均值來(lái)看，西部地區(qū)間的差異最大，東部其次，中部差異最小；對(duì)總體差距的貢獻(xiàn)率方面，區(qū)域之間的差異是構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異的主要原因。

三、結(jié)論與建議

（一）建立高新技術(shù)產(chǎn)品出口的激勵(lì)措施

為其發(fā)展提供更加適宜的環(huán)境，對(duì)從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，加大出口退稅力度，加快出口退稅速度。

將高新技術(shù)產(chǎn)品出口列為國(guó)家出口信貸和外貿(mào)發(fā)展基金的主要支持對(duì)象，給予優(yōu)先提供資金的條件，以保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金充足。

為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的資金。資金不足制約了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在這方面政府應(yīng)提供財(cái)政專項(xiàng)撥款、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、咨詢服務(wù)和政策法規(guī)支持等。

（二）加大科技研發(fā)投入，重視高科技人才培養(yǎng)

Grossman和Helpman在1991年提出的內(nèi)生增長(zhǎng)理論早已強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在出口方面的重要作用。加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式導(dǎo)致我國(guó)出口的產(chǎn)品附加值太低，因此應(yīng)當(dāng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力、自主研發(fā)水平和出口商品的技術(shù)含量，漸漸改變高新技術(shù)產(chǎn)品出口以加工貿(mào)易為主的不均衡局面。著重提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

科技是第一生產(chǎn)力，高科技人才是當(dāng)今社會(huì)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。企業(yè)可以聯(lián)合高校設(shè)立專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室，定向培養(yǎng)高科技的研發(fā)人才，讓知識(shí)真正運(yùn)用到實(shí)踐中；建立人才激勵(lì)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外更多優(yōu)秀的高科技人才加入。

（三）縮小地區(qū)差異

當(dāng)前，需要政府的大力支持來(lái)改變高技術(shù)產(chǎn)品的區(qū)域差異。政府應(yīng)促進(jìn)國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，重新統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)揮東部地區(qū)對(duì)中西部地區(qū)的影響和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)到中西部投資，以促進(jìn)中西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。在政策、資金等方面，政府應(yīng)該對(duì)中西部地區(qū)某些城市加以傾斜，比如西安、武漢這些擁有許多高校、有著巨大發(fā)展后勁的城市，以及西部高新技術(shù)產(chǎn)品出口較薄弱的省份，使它們成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口基地，并帶動(dòng)中西部其他地區(qū)的出口，以縮小地區(qū)差異。

（作者單位為武漢大學(xué)）