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中國高新技術產品出口的地區差異研究

2018-04-13 09:10:36胡惠敏
經營者 2018年4期
關鍵詞:高新技術區域差異

胡惠敏

摘 要 本文構建了泰爾指數來深入地研究我國2009—2015年高新技術產品出口的地區差異,并由此找出導致區域差異的主要原因,對如何促進高新技術產品出口的發展提出建議與對策。

關鍵詞 高新技術產品出口 地區差異 泰爾指數

一、引言

從20世紀80年代開始,高新技術產業迅速發展起來,一定程度上帶動了經濟的發展。出口是拉動國民經濟發展的馬車之一,高新技術產品的出口對我國國際貿易競爭力的增強以及對中國經濟良好、迅速地發展起到十分關鍵的作用。

我國的區域經濟差異問題十分嚴重,區域經濟發展的地區差異導致高新技術產品出口存在嚴重的地區差異,我國東部的高新技術產品出口額大約相當于中部和西部出口額加總的5倍,地域差異會限制高新技術產業發展,因此找出地域差異的根源對高新技術產業的發展十分重要。

二、研究方法與結果

(一)研究方法

泰爾指數將地區差異數值化,使得我們能進行直觀地分析。泰爾指數的大小能表示各區域高新技術產品出口差異的大小,泰爾指數越小,區域之間差異越小;反之,區域高新技術產品出口差異越大。

T是泰爾指數,ei表示地區i高新技術產品出口額,e表示高新技術產品總出口額,ri表示地區i人口數,r表示全國總人口;Te、Tm、Tw分別指東部、中部、西部的泰爾指數,衡量的是三大地區各省之間高新技術產品出口的差異大小。ee、em、ew是各地區高新技術產品的總出口額,re、rm、rw為各地區總人口數。

泰爾指數可以直接分解為組內和組間的差距,從而找出區域內部與區域之間高新技術產品出口差異的根源。T=T1+T2,區域間的差異T1公式如下:

T2代表區域內差異,是Te、Tm、Tw加權再相加得到的:

(二)數據來源

本文在統計年鑒的劃分方法和區域經濟理論的基礎上,將中國分為東部、中部、西部三個地區,其中東部地區包含11個省(市、自治區):北京、天津、河北、廣東、福建、上海、江蘇、浙江、山東、海南、遼寧;中部地區有8個省(自治區): 安徽、吉林、黑龍江、山西、江西、河南、湖北、湖南;西部地區包括12個省(市、自治區):內蒙古、陜西、青海、寧夏、新疆、甘肅、四川、重慶、貴州、云南、西藏、廣西。

數據來自《中國統計年鑒》和《中國科技統計年鑒》。東部、中部、西部的高新技術產品出口額和人口數由該區域內各省份的數據加總得到。

(三)結果與分析

第一,東部、中部、西部內的高新技術產品出口的差異。從計算結果可以看出東部、中部、西部泰爾指數的變化:我國西部地區高新技術產品出口最不均衡,東部其次,中部相對比較均衡,但也是低水平的均衡。

2009—2015年,西部泰爾指數的均值為0.6960,東部為0.5416,約是中部的2倍,西部和東部各省的高新技術產品出口差異非常顯著。

在泰爾指數最大的西部地區,有高新技術產品出口額位居全國前列的重慶和四川,也有出口額在全國倒數的西藏、青海、寧夏和新疆,所以在西部地區各省市之間,出口差距非常大;東部大部分省市的高新技術產品出口額都比較高,但是海南和河北較其他省市出口額小許多,所以東部各省市之間的出口差異也較大;中部地區各省市之間的差異最小,因為中部各省市的高新技術出口額都較低,各省市之間是低水平的低差異。

第二,東部、中部、西部內的高新技術產品出口的差異分析。東部、中部、西部之間的地區差別對總差異的貢獻在逐年下降,區域間差異的貢獻從2009年的58.50%持續下降到39.39%;而區域內差距對于總體差距的貢獻率總體上來說是上升的,區域內差異T2的貢獻率由2009年的41.50%持續上升到2015年的60.61%。

在2009—2011年期間,東部、中部、西部之間的地區差異是構成我國高新技術產品出口地區差異的主要原因,其貢獻率在50%以上。而從2012年開始,東部、中部、西部內部各省的差異,成為我國高新技術產品出口地區差異的主要原因。

根據各區域的泰爾指數均值來看,西部地區間的差異最大,東部其次,中部差異最小;對總體差距的貢獻率方面,區域之間的差異是構成高新技術產品出口差異的主要原因。

三、結論與建議

(一)建立高新技術產品出口的激勵措施

為其發展提供更加適宜的環境,對從事高新技術產品出口的企業給予稅收優惠,加大出口退稅力度,加快出口退稅速度。

將高新技術產品出口列為國家出口信貸和外貿發展基金的主要支持對象,給予優先提供資金的條件,以保證高新技術產業發展的資金充足。

為高新技術產業發展提供足夠的資金。資金不足制約了我國高新技術產業的進一步發展,在這方面政府應提供財政專項撥款、設立產業發展基金、咨詢服務和政策法規支持等。

(二)加大科技研發投入,重視高科技人才培養

Grossman和Helpman在1991年提出的內生增長理論早已強調技術創新在出口方面的重要作用。加工貿易這種貿易方式導致我國出口的產品附加值太低,因此應當加大科研經費的投入,提高我國自主創新能力、自主研發水平和出口商品的技術含量,漸漸改變高新技術產品出口以加工貿易為主的不均衡局面。著重提高我國企業的技術自主創新能力、產品的技術含量和產品附加值,實行品牌戰略。

科技是第一生產力,高科技人才是當今社會中推動經濟發展的重要組成部分。企業可以聯合高校設立專項實驗室,定向培養高科技的研發人才,讓知識真正運用到實踐中;建立人才激勵機制,吸引國內外更多優秀的高科技人才加入。

(三)縮小地區差異

當前,需要政府的大力支持來改變高技術產品的區域差異。政府應促進國內的區域經濟合作,重新統籌地區經濟資源,發揮東部地區對中西部地區的影響和帶動作用,鼓勵到中西部投資,以促進中西部地區高新技術產品的出口。在政策、資金等方面,政府應該對中西部地區某些城市加以傾斜,比如西安、武漢這些擁有許多高校、有著巨大發展后勁的城市,以及西部高新技術產品出口較薄弱的省份,使它們成為中國高新技術產品的出口基地,并帶動中西部其他地區的出口,以縮小地區差異。

(作者單位為武漢大學)

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