柏思萍 鄧國紅 黃 莉 趙 壯 周衡星

定額管理是在20世紀初,由美國有著“科學管理之父”之稱的費雷德里克·泰勒,經過幾十年的摸索逐漸發展起來的,他的主要思想是以制定標準科學化為特征,并將計劃職能和執行職能分來的定額管理模式。定額是在一定生產技術條件和管理水平條件下,規定的生產過程中人力、物力、財力的消耗標準,是衡量工人勞動效果的標準,也是衡量企業管理水平的尺度,而最早提出定額管理理論的管理大師是泰勒,他從研究定額管理開始到研究科學管理,
并在1911年發表的《科學管理原理》一書。泰勒認為:要實現“生產動作合理化,工人的操作應當科學的加以規定。工人在生產時應去掉不必要的動作,而且用最少的時間完成每個動作,在這個基礎上制定了標準的勞動方法”和“制定勞動額,要求工人按工時定額進行生產,并在勞動定額基礎上實行不同等級的工資制度”。定額管理的使用多用于工業生產企業,工業產企業依靠定額管理作為成本控制的核心手段,對原材料建立定額領料制度,從而控制生產成本的原材料成本;對工人按勞動時間消耗建立工時定額,從而控制工時成本;對制造費用,同樣依靠定額管理來控制車間的各種耗費。1934年法國礦業董事長法約爾提出,不僅要實行定額管理,還要有計劃、組織、指揮、協作、監督五個要素,從而把管理職能從理論上系統化了,成為今天管理職能的基礎。
近些年來,隨著我國經濟的快速發展,我國煙草行業已進入到改革與發展的關鍵時期,煙草企業需要增強自身競爭實力來面對日益激烈的市場競爭和復雜多變的內外部形勢。受到煙草行業特殊性及計劃性的影響,產量和銷售價格調整空間有限,那么企業增強競爭力的重點就集中在對物流的降低運營成本、提高管理效率上了。在物流管理方面引入定額管理的探索逐漸進入到企業的視線中。2008年,重慶煙草商業物流首次將定額管理理念引入煙草物流管理實踐中。2010年中國煙草總局編制出《煙草商業企業卷煙物流定額技術規范》。
要保證煙草企業全面預算的合理性和科學性就需要實施定額管理作為基礎。全面預算是一種系統的方法,用來分配企業的財務、實物及人力等資源,以實現企業既定的戰略目標。企業可以通過全面預算來監控戰略目標的實施進度,有助于控制開支,并預測企業的現金流量與利潤。定額管理是指利用定額來合理安排和使用人力、物力、財力的一種管理方法。在企業實施全面預算的過程中,需要實施定額管理來提高全面預算的合理性和科學性。煙草企業則通過預算定額屬對煙草的費用、人工和效率的定量指標制定,來根據單位定額資源消耗和總生產量的實際情況,最終制定出煙草企業的預算。定額管理對全面預算的實施是具有重要的意義的,定額管理提高全面預算的管理能力,提高了預算的準確性和合理性。
過去煙草行業的物流管理實施粗放式管理,其管理具有物流觀念落后、物流管理不到位、物流信心技術落后的問題。而現在的煙草企業實施定額管理,通過這成立定額管理執行機構、制定定額管理工作體系、建立定額管理評價機制、構建定額管理信息平臺的措施。來幫助企業物流提高管理水平,增強工作推動力。同時增強了煙草物流面對市場競爭力不足的風險、信息技術落后的風險、成本較高的防御能力。物流企業通過定額管理工作,能夠不斷找出物流管理工作的不足,達到持續提升物流企業成本管理水平的目的。
煙草企業的物流目前面臨的最大的問題就是如何提高企業物流工作效率,降低物流成本。而定額管理可以幫助煙草企業解決這一問題。煙草企業實施物流定額管理能夠實現對物流成本的智能管理。通過信息化手段與現有的財務管理系統、物流信息管控平臺相融合,能夠打造統一的定額成本管理平臺,實現對物流成本的有效管理。能夠建立較為完善的成本費用控制體系。通過明確物料消耗標準、人員配置標準、作業效率標準、費用控制標準,整合各項資源、促進系統科學的建立健全物流成本費用控制體系。通過建立成本費用的控制體系和對成本的有效管理,可以促進煙草物流的降本增效。
G煙草工業企業在2014年實施物流定額管理,雖然在一定程度上控制了物流費用的上升問題,但在2014年、2015、2016年年物流費用總額分別比上一年增長11%、34%、5%,單箱物流費用分別比上一年增長8%、32%、14.9%。
針對G煙草工業企業在實施物流定額管理中存在的物流費用持續增長的現狀,可以從G企業的企業整體層面和裝卸、運輸、倉儲的業務層面來分析定額管理存在的問題。
1、整體層面存在的問題
G企業組織結構影響問題。Z企業的組織結構扁平化,會出現部門的職能相互重疊的風險、部門相互協調性不到位、人員配置不合理、權力劃分不明確的問題,這些問題都會嚴重影響到物流定額管理的執行效果。
G企業廠區庫容限制和技改的影響問題。一方面如遇特殊因素影響,比如技改因素使卷煙轉庫量增減變化,轉庫運輸成本隨之變動,導致物資移庫次數增加,裝卸費用上漲。
G企業會計核算的影響問題。Z企業運輸費用核算精細化程度有待提高。目前出口煙運輸費用計入自主品牌銷售運輸費中,運輸費用核算較為混亂,不利于物流費用的精益化和定額管理。
G企業市場競爭力的問題。Z企業的物流為專用物流服務,只是用來運輸與Z企業相關的產品及原料。沒有更好地參與到物流市場競爭中去,缺乏市場對物流的調節,就會出現物流費用不合理,物流效率低的問題。
2、裝卸業務問題
G企業與L物流企業簽訂的物流合同中,裝卸費用單價定價采用成本加成法的方式,合理性、科學性值得商榷。從風險管控的角度來看,此種內部定價方式難以得到外部認可,有可能涉及稅務風險。
G企業的采購和倉儲環節的裝卸工作主要是由人員為主,機械為輔的作業模式進行裝卸,存在采購和倉儲環節的裝卸效率低,人工成本高的缺陷。
3、運輸業務問題
在G企業物流運輸中,產品的部分銷區調撥分散且量小,需要中鐵快運送達或者汽車空載運輸,在一定程度上增加了運輸成本,加強卷煙調撥計劃與物流運輸計劃的有效銜接和合理調度,對于加強物流費用管理的可控性、推進定額管理意義重大,物資轉庫量、移庫次數的增加使運輸、裝卸和倉租費上漲。
在物資的托盤聯運雖然一定程度上提高了物流作業的規范和效率,但托盤所增加的重量會增加了運輸成本和裝卸費用。
4、倉儲業務問題
倉庫的折舊費用占物流費用總額的比重較大,但G企業對自有倉庫的折舊費因年折舊金額沒有自有倉庫具體的折舊費用數據,無法通過對自有倉庫的折舊與外租倉庫的租金進行對比,來降低倉儲費用。
同時受企業廠區內庫容限制和技改的雙重影響,目前,G企業所有的成品卷煙都將運至外租倉庫存放,成品卷煙庫容非常緊張,造成倉庫租賃費將持續增長。此外,成品卷煙需轉移至外租倉庫存放再運輸至各個煙草企業,增加了轉庫裝卸次數,造成裝卸費用的增長。
G煙草在企業的組織框架中存在組織扁平化管理模式帶來的管理疏散的問題,針對這一問題G企業物流中心可以采取在設定職能部門時,設立一個專業的物流定額管理部門負責其他職能部門之間的信息溝通與相互合作。同時可以在中煙物流中心扁平化的組織管理中實施激勵和約束機制進行管理,通過激勵機制來調動各部門對定額管理的主動性和積極性。實施約束機制來對各部門的權責進行控制管理。最后切實加強定額管理制度,促進企業經濟效益的提高談定額管理在煙草企業物流成本控制中的應用,從而降低物流定額標準制定不合理的風險性。
合理地設置物流定額管理的部門,明確部門職責,建立良好的部門溝通渠道,可以達到規范物流管理和財務核算的作用。
針對G煙草物流技術水平落后、裝卸設備老舊、裝卸效率低的問題,需要物流管理提高信息化水平和機械自動化程度。信息化技術的提高可以通過物流信息系統的更新和高水先進系統的應用來提高信息化水平。而機械自動化可以通過更換老舊機械設備和采購先進的機械設備作業來實現自動化作業。
G煙草企業提高物流技術水平可以提升物流的工作效率,在物流的裝卸作業中,采取機械自動化作業,可以減少人工的投入,加快裝卸作業效率,也可以減少人工成本,從而達到物流裝卸業務定額管理的降本增效的效果。
G企業的運輸費用居高不下,主要原因就是不合理的調度問題,頻繁地調動物資,不僅是物流的運輸成本上漲,同時使物流的裝卸、倉儲業務量增加,成本和效率負擔加重。所以需要物流管理中心改善物資調動管理方法,合理、科學的調動物資,從而減少不必要的物資調動。而面對物資調動的運輸方式選擇上,要根據運輸距離、運輸量、運輸時間要求等實際情況和需求,同時兼顧成本和效率的原則,合理的選擇運輸方式。
G煙草企業的原料、輔料、成品的儲存倉庫主要由自有倉庫和外租倉庫來進行物資的倉儲。自有倉庫的建造費用和折舊費用,外租倉庫的租金直接影響到了倉儲費用。面對兩種倉儲方式,G企業要考慮二者的成本性、效益性、風險性等因素,合理選擇倉儲方式來降低倉儲費用。
煙草企業需要定額管理來提高物流效率、降低物流成本。隨著企業自身的不斷發展和經營環境的變化,對管理的要求也在不斷地發生著變化,而在煙草物流的定額管理中也會不斷出現新的問題,針對這些問題,持續改進物流的定額管理的建設是推動物流管理水平不斷提升的關鍵。煙草企業要借助現代化的信息管理系統進行數據匯總和分析,對企業的定額管理所涉及到的各個業務進行細化的分析,查找不足,及時發現管理中的問題,對發現的問題進行改進和提升,擴大物流管理的應用和管理創新,促進煙草企業物流管理水平的全面提升。
(1.廣西財經學院;2.廣西中煙工業有限責任公司,廣西南寧530001)
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