文│管樂(遼寧省東港市畜產品安全監察所)孫吉和(遼寧省農業廣播電視學校東港市分校)高波(遼寧省東港市種畜場)
農作物秸稈作為農業生產的主要副產品,產量大、分布廣。我國每年可收集利用的秸稈資源總量龐大,據估算,我國農作物秸稈理論產量為年產9億噸左右,是可供進一步開發利用的寶貴資源。加快秸稈禁燒和綜合利用工作,是加快生態文明建設的重要舉措,對資源節約,保持農業生態平衡,加快農業循環經濟和新興產業發展,促進農村一二三產業深度融合,促進農業發展和農民增收具有十分重要的意義。
長期以來,由于對秸稈資源開發利用不足,每值收割季節都出現大面積秸稈焚燒,嚴重危害城鄉人民的生產、生活和生態環境,甚至危及人身安全。因此,如何搞好農作物秸稈綜合利用是擺在我們面前亟待解決的重要課題。

農作物秸稈和籽實一樣都是重要的農產品,是寶貴的農業資源,“用之為寶,棄之為害”。因此,搞好秸稈綜合利用,對減少秸稈露天焚燒、改善空氣質量、發展循環農業具有重要意義。
從政治方面看,做好秸稈綜合利用和禁燒工作,直接關系到廣大人民群眾的切身利益,促進資源節約、環境保護,保證農業可持續發展和國家糧食安全。
從經濟方面看,通過秸稈飼料化利用,把秸稈轉化為優質飼料,有利于促進畜牧業發展;通過秸稈基料化利用,發展食用菌產業,有利于促進農民增收;通過秸稈能源化利用,有利于推進農村新能源建設,改善農民的生產生活條件;通過秸稈肥料化利用,把秸稈轉化為優質肥料,能夠有效改良土壤,提高土壤有機質含量,提升地力,降低生產成本,提高農產品質量,有利于發展綠色、生態、循環農業,促進農業提質增效;通過秸稈原料化利用,有利于促進生態型、環保型工業發展,調整和優化產業結構。
從社會方面看,充分利用秸稈資源,抑制秸稈焚燒,可以有效控制大氣污染,凈化環境,促進社會經濟生活有序進行和節約型友好型社會的形成。
1.統籌規劃,合理布局。根據各地秸稈品種、資源量、生產生活方式、產業布局等,統籌編制秸稈綜合利用實施方案,因地制宜,合理安排“五化”利用的優先時序,避免資源競爭和資源不足。
2.農業優先、多元利用。堅持秸稈綜合利用與農業生產相結合,在滿足農業和畜牧業需求的基礎上,抓好新技術、新工藝、新裝備的示范推廣,合理引導秸稈的飼料化、能源化、原料化等“五化”綜合利用方式,推動秸稈利用向多元循環方向發展。
3.市場導向,政策扶持。充分發揮市場在資源配置中的決定作用,建立以市場為導向、企業為主體、農民積極參與的長效機制。加大政策扶持力度,從財政補貼、稅收減免、發電入網、平價用電、科技研發、收儲運體系建設等方面,深入研究支持秸稈綜合利用的配套扶持政策。
4.科技推動,示范引導。加強科技攻關,著力解決秸稈綜合利用中的共同難題,特別是全秸稈深翻還田機械的研發,提高秸稈綜合利用技術、工藝和裝備水平。結合地域特點,積極打造秸稈綜合利用示范項目和典型,加快推進秸稈產業化、高值化發展。
采取“疏堵結合、以疏為主”的工作方針,重點通過五種途徑,推進農作物秸稈“五化”綜合利用。
1.秸稈飼料化利用。農作物秸稈是重要的飼料資源,是牛羊等草食家畜生產的基本飼料來源。農作物秸稈按總能量評價,秸稈總能量基本和玉米淀粉的總能量相當。按營養價值評價,4噸秸稈的營養價值相當于1噸糧食。大力推進秸稈飼料化利用,對拓展飼料來源、降低糧食消耗、推動牛羊等草食家畜發展具有不可替代的作用。
2.秸稈基料化利用。大力發展以杏鮑菇、雙孢菇、大球蓋菇、白靈菇、姬菇、雞腿菇等以秸稈為基料的食用菌產業,是農作物秸稈綜合利用的主要技術措施和手段。
3.秸稈能源化利用。農作物秸稈按熱值評價,兩噸秸稈(熱值約3500大卡/千克)相當于1噸標準煤。因此,秸稈能源化利用是農作物秸稈綜合利用最直接、最有效、最經濟、最快捷的利用方式之一。
4.秸稈肥料化利用。農作物秸稈中含有大量的有機質和礦物質養分,作為農用肥料機收深翻還田,使秸稈來源于田、回歸于田,有利于培肥地力,減小使用化肥帶來的耕地板結、農產品中化肥殘留,露天焚燒造成大氣污染等負面影響。
5.秸稈原料化利用。秸稈纖維組織結構強,可作為木材的替代品,是造紙、建材等工業品的重要原料之一。因此,秸稈原料化利用是秸稈綜合利用的途徑之一,不僅可有效提高秸稈高值化、產業化利用水平,還可減少森林的砍伐,增加綠色覆蓋面積,減少水土流失。
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,以科技創新為動力,以全面提高秸稈綜合利用率為目標,堅持市場運作,不斷完善秸稈收儲運體系,持續推進秸稈的“五化”利用,基本實現秸稈全面禁燒,形成布局合理、多元利用的產業化格局,促進農民增收、環境改善和農業可持續發展。
1.推進秸稈飼料化利用。穩步推進農業種植業結構調整,實施“糧改飼”工程,大力發展優質青貯玉米、鮮食青貯兼用玉米種植,開展專用青貯玉米種植及糧飼輪作種植試點示范,創新探索秸稈飼料化應用新模式,提高土地產出率,有效解決優質飼草料供應不足問題。探索多種形式的秸稈貯存使用方式,穩步提高秸稈飼料化利用率。建立和完善秸稈收儲、加工、利用產業體系,大力推廣秸稈青貯飼料機械化技術、秸稈“三貯一化”(青貯、黃貯、微貯、氨化)技術和直接粉碎飼喂技術。
2.推進秸稈基料化利用。積極探索代料栽培技術,利用農作物秸稈部分代替木料栽培木腐菌。積極引導秸稈食用菌基料龍頭企業、專業合作組織和種植大戶擴大秸稈基料化應用,帶動秸稈基料產業發展。
3.推進秸稈能源化利用。發展以秸稈為原料的沼氣集中供氣工程,實現沼氣集中供氣,鼓勵支持秸稈氣化工程技術研發和試點推廣。支持秸稈成型燃料生產和爐具推廣。支持秸稈發電及工業領域綜合利用。大力發展以多種原料混合厭氧發酵生產秸稈沼氣,提高產氣率。
4.推進秸稈肥料化利用。秸稈重點禁燒區域實現機械化全量還田全覆蓋,著力推廣秸稈機械化切(粉)碎還田,加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣應用力度。要針對本地區農作物種類,制定發布秸稈機械化還田作業標準并組織實施,防止出現因秸稈留茬過高不得不焚燒的現象,建立健全農作物收獲機械準入制度,所有收獲機械必須配備秸稈粉碎或打捆相關設備。推廣玉米免耕直播技術。
5.推進秸稈原料化利用。推進秸稈原料化利用工程,加快利用方式的進步。推廣秸稈造紙、秸稈板材、秸稈建材、秸稈工藝品編制、秸稈包裝材料等秸稈現代原料化利用方式,提高秸稈原料化利用水平。
6.強化政策和財政支持。加強秸稈資源調查,積極參與秸稈綜合利用規劃的制訂。通過政策引領、突出重點、因地制宜、示范推進,實現秸稈綜合循環利用,形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產業化格局和長效機制。各級政府要對農作物收獲及秸稈還田收集一體化農機、秸稈打捆收集、運輸等方面,在政策和資金上給予支持。積極引進投資農作物秸稈綜合利用PPP項目, 推進收運儲體系建設、秸稈直燃發電和秸稈纖維素乙醇等農作物秸稈綜合利用項目,提高秸稈綜合利用量。
7.強化宣傳和科技培訓。大力宣傳加快秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義,以及隨意丟棄和焚燒對交通安全、生活環境和人體健康的嚴重危害,營造“焚燒秸稈害人害己,綜合利用利國利民”的輿論氛圍。要加大培訓力度,深入田間地頭開展科技服務,推廣先進適用的機具、成熟的作業模式,以及多種綜合利用方式,引導農民、農業合作組織以及其他市場主體主動參與到秸稈綜合利用行動中。