課外教育不是咱的“專利”

張兵

“影子教育并不一定對應試有利，不少學生只是抱著追隨心理，要使其成為學校教育的有益補充者，而不是教育秩序的干擾者。”

“影子教育”是個世界性的話題。

從目前研究來看，各國學生都有不同程度參與影子教育。按照學生參與課外付費補習的強度，目前全球的影子教育大致分為三類地區：第一類高強度的地區為日本、韓國、土耳其、中國、越南、巴西等地區，第二類為加拿大、澳大利亞和美國等低強度地區，其他如歐洲、非洲等地區多為中等強度的地區。

近些年，各國的課外輔導發展迅猛，由此也引發對課外輔導市場的規范、教育邊界之設定等新問題的思考。如何加以管理，以維護教育公平？辦好人民滿意的教育，推動城鄉義務教育一體化發展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，他山之石，或許對我國教育輔導機構的治理和發展有借鑒意義。

美國：“放學后計劃”

在經濟全球化進程中，影子教育也在全世界范圍內不斷膨脹。

美國存在放學時間與家長下班時間之間的斷層問題，導致一些中小學生放學后處于無人監管狀態，這不僅造成很多學生難以修滿學分、順利畢業，也容易引發一些社會問題，因此，美國聯邦政府推出“放學后計劃”。

“放學后計劃”全年不間斷，實施的主要場所為學校和社區，形式和內容都很豐富，有的以促進學業發展為主，有的則以預防學生犯罪和促進身心健康為主。這一計劃下的課外輔導并非強制性，且很少收費，它主要為幫助工薪階層解決子女放學后的安置問題，兼顧激發學習興趣。……