玩家低齡化 網游亟待分級

于海軍

盡快研究出臺游戲強制性分級標準，呼吁社會各界加強宣傳引導，呼吁社會主流媒體與學校、家庭等各方聯動，多方位引導廣大青少年按照網游分級制進行自律。

據統計，2017年中國手機游戲市場規模已經超過2000億元，游戲用戶規模達到5.83億人，中國已經成為全球最大的游戲市場。

然而，隨著網絡游戲的發展，相關問題也隨之凸顯，游戲玩家低齡化、游戲內容把關不嚴、實名認證形同虛設……如何在保障用戶體驗的同時防止沉迷？如何界定游戲邊界和適齡人群？有業內專家表示，網絡游戲分級迫在眉睫。

實名制形同虛設

2017年，中國手機游戲市場規模超過2000億元，已成為全球最大市場。但是，我國游戲玩家低齡化趨勢明顯，一些游戲成為毒害青少年成長的新鴉片；一些游戲通過篡改歷史吸引玩家；不少網游企業雖開啟實名認證，但形同虛設。

游戲分級機制一直以來都是國際游戲產業監管的慣例。近些年一直有專家呼吁，國家應盡快研究出臺強制性分級標準，明確統籌牽頭政府部門，嚴格監管和審核對分級制度的合規執行情況，盡快完善國內正版游戲市場。

事實上，游戲產業從誕生就面臨是否分級的討論，而且與未成年人保護緊密聯系。《民生周刊》記者梳理發現，早在2004年，我國就推出了《中國綠色游戲評測與推薦制度》，但這份標準一直未有效執行，迄今已有13年。

2017年，中國游戲用戶規模達到5.83億人，游戲產業如火如荼，如何在保障用戶體驗的同時防止沉迷，界定游戲邊界和適齡人群是亟待考慮的問題。特別是伴隨著游戲玩家上網門檻的降低，大量中小學生把網游當成最主要的興趣愛好，網絡游戲也成為家長和社會眼中嚴重影響青少年健康成長的不良事物。

全國政協委員、廣州大學副校長于欣偉在接受《民生周刊》記者采訪時表示，以國內一款流行的網絡游戲為例，注冊用戶數已經超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。根據相關報道，一個小學生揮霍父母9萬余元血汗錢在這款手機游戲中。去年，某13歲男孩因為癡迷這款游戲，和父親發生口角，一言不合，居然從4樓一躍而下。“一系列事件告誡我們，游戲玩家低齡化已是不爭的事實，有些游戲確確實實成了毒害青少年成長的新鴉片。”

于欣偉坦言，有些游戲為了吸引玩家，并不是在正向傳遞歷史文化，反而是在篡改歷史。比如，在前述手機游戲所展現的世界里，荊軻變成了手持奇怪兵刃的美女刺客，劉備則變成了肩扛火槍身穿風衣的黑幫教父。幾千年來人們熟知的歷史人物變得面目全非，這很容易造成孩子對于社會歷史理解的誤區。

“雖然目前不少網游企業已經開啟實名認證，但不少孩子借用別人的身份證一樣可以簡單通過認證，形同虛設。”于欣偉表示。

為此，于欣偉呼吁相關部門盡快研究出臺游戲強制性分級標準，呼吁社會各界加強宣傳引導，呼吁社會主流媒體與學校、家庭等各方聯動，多方位引導青少年按照網游分級制進行自律。

分級制是國際慣例

網絡游戲帶來的社會問題是個全球性課題，手游上癮等問題必須從娃娃開始防護，這也是國際共識。為此，北美推行游戲分級系統，德國有娛樂軟件自我監控系統，日本政府也勒令游戲公司加強監控。這些國家都是通過游戲分級來界定游戲的人群定位，以保護未成年人成長，同時也為廠商開發游戲界定了標準和規則，游戲分級機制已經成為國際經驗和游戲產業監管慣例。

2016年底，文化部發布《關于規范網絡游戲運營加強事中事后監管工作的通知》，這是移動游戲第一次被納入政策監管范圍。2017年1月，中央網信辦起草《未成年人網絡保護條例（送審稿）》，其中要求網絡游戲服務提供者應當采取技術措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能，限制未成年人連續使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間等。

但于欣偉認為，現有網絡管理制度規章層次較低，缺乏頂層立法，使得網絡游戲得不到應有管理和規范，難以全面覆蓋和解決網絡游戲中產生的問題，特別是網游分級制的落實。

對于如何推動游戲分級盡快提上議程，于欣偉建議，首先，盡快研究出臺強制性分級標準。比如按年齡段（6歲以上、12歲以上、18歲以上和全年齡段）和內容性質（價值導向、健康程度、時間限制、對抗程度等）進行細分，詳細定義內容標準，確定不同游戲的適用人群。明確負責游戲分級的統籌牽頭政府部門，強勢推動有關部門的分權與放權，更直接也更權威地對游戲市場展開監管，同時促成游戲行業自律。

其次，嚴格監管和審核游戲開發商、游戲運營方對分級制度的合規執行情況。推動游戲開發商面向不同人群開發不同級別的游戲，推動游戲運營方嚴格按照分級標準進行營銷推廣和游戲銷售。一旦出現問題，視情節嚴重，分別堅決取締游戲發行方或開發商的運營或開發游戲的權力。

不僅如此，還要推動游戲運營方在保護未成年人方面進一步升級技術手段。比如在身份認證方面增強實名制認證手段，不允許賬號聯動，不允許使用QQ或微信、微博等賬號進入游戲。

同時，要求游戲運營方增強多因素身份認證體系，游戲玩家初次注冊必須提供身份證信息，同時通過上傳手持身份證的清晰照片進行賬號注冊，玩家每次進入手機游戲賬號登錄時，增加動態人臉識別程序和身份證信息比對，并要求用短信驗證碼綁定實名手機等多重手段，以真正達到甄別未成年人的目的。

此外，打擊盜版，盡快完善國內正版游戲市場。保障游戲開發者和從業者的共同利益，推動產業鏈條各利益方自覺遵守和履行分級規則。社會各界也要加強宣傳引導，主流媒體應該與學校、家庭等各方聯動，多方位引導廣大青少年按照網游分級制進行自律，共同營造健康網絡游戲環境。