張璐晶
初春3月,世界第一和第二大經濟體之間陰云密布,中美貿易戰一觸即發。也是在3月,中國和印度,世界上最大發展中國家和人口最多國家的經貿部長卻把手緊緊地握到了一起。
3月26日,中國商務部部長鐘山和印度商工部部長普拉布在印度新德里共同主持召開的中印經貿聯合小組第11次會議達成了多項成果。中印經貿合作未來如何發展?雖然身在印度,但中美經貿關系仍然是無法回避的一個問題,商務部如何回應中美貿易問題?《中國經濟周刊》連線采訪了在印度訪問的商務部部長鐘山。
鐘山告訴《中國經濟周刊》,他此次訪問印度只有一項任務:合作。他和印度商工部普拉布部長在會議上一見面就一拍即合,他們的目標完全一致,就是要落實好雙方領導人關于加強經貿合作的重要共識。
自2014年以來,習近平主席和莫迪總理多次會晤,確定兩國要構建更加緊密的發展伙伴關系,深入推進各領域合作。在兩國領導人的關心和親自推動下,中印經貿關系走上了快速發展軌道。
“無論對于中國還是印度,發展都是第一要務,合作都是唯一選擇。”鐘山說。
2017年,雙邊貿易額達到844億美元,比上年增長20.3%,創歷史新高,中國繼續保持印度最大貿易伙伴地位。截至2017年底,中方累計對印投資超過80億美元,基礎設施建設合作取得長足進展,印度成為中國企業海外最為重要的投資對象國之一。
中印兩國人口占全球35%,GDP占全球20%,但雙邊貿易額僅占全球0.53%,雙方共同擁有超過26億人口的大市場,在貿易、投資、基礎設施、信息技術、互聯網、文化旅游、醫療健康等眾多領域有著無比廣闊的合作空間。
在中印經貿聯合小組會議召開前夕,中國商務部和印度商工部在新德里聯合舉辦了中國國際進口博覽會專場推介和“中國—印度貿易項目簽約儀式”。雙方企業的合作熱情空前高漲,共簽署了101項貿易協議,合同金額達23.68億美元。這充分顯示了兩國企業加強經貿合作的巨大潛力和堅定信心。
有了貿易大單的先聲奪人,隨后舉行的中印經貿聯合小組會議也取得了豐碩成果,雙方就加強經貿合作達成重要共識,主要成果包括:
一是雙方將共同推動“一帶一路”建設和印度“15年發展愿景”“印度制造”“數字印度”等發展戰略的協調對接,深化互利合作,共享發展經驗。
二是雙方將通過中國國際進口博覽會促進印度對華出口,中方將為印方參展企業提供優惠措施。
三是雙方將成立專門工作組,制定發展雙邊貿易、促進貿易平衡健康發展和擴大投資合作的路線圖,協同推進貿易投資合作高質量發展。
四是雙方將積極推動在旅游、文化及人力資源等領域的交流合作,促進民心相通。
五是雙方將加強多邊和區域經濟合作。共同支持多邊貿易體制發展,切實維護發展中成員利益。展示靈活性,盡早達成一個現代、全面、高質量、互惠的RCEP協定。
此外,雙方也就妥善解決貿易摩擦、不斷改善投資環境、積極解決企業在投資經營中遇到的困難等內容進行了充分探討,達成了重要共識。
鐘山告訴《中國經濟周刊》,雙方在會議中還同意積極考慮適時啟動中印自貿協定談判,推動雙邊經貿合作向更高層次發展。
正如習近平主席指出的,中印要“龍象共舞”,不要“龍象惡斗”。一出別開生面的“龍象共舞”,既為兩國企業和人民帶來了福音,也讓世界知道,合作而非沖突,才是唯一的正確選擇。
3月27日,鐘山部長接受了印度三大英文日報之一《印度教徒報》的專訪,當被問及貿易保護主義抬頭,中國是否還會堅持開放政策時,鐘山引用圣雄甘地的名言:我不愿緊閉窗戶,不愿囿于四壁,我渴望自由沐浴在不同文化的春風之中。
鐘山部長告訴《中國經濟周刊》,在短短兩天的訪問期間,他說的最多的一句話是引用習近平主席所說的“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。而他說的最多的一個詞,毫無疑問是“進口博覽會”。
鐘山在中印經貿聯合小組會議上向普拉布部長和他的同事們詳細介紹了中國國際進口博覽會的情況。自習近平主席2017年5月在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布舉辦進口博覽會以來,得到了國際社會的廣泛贊譽和積極響應。全世界已有180多個國家和地區積極參與,超過1500家全球企業,其中包括眾多世界500強企業和各國行業龍頭企業,已確認參展或明確表達參展意向。中國國內將有超過15萬專業采購商到會采購。印度政府對進口博覽會反應非常積極,已明確表示將組織企業參加進口博覽會,目前已有超過40家印度企業確認參展。
“進口博覽會是世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會,在國際貿易發展史上也是一大創舉。它是由中國所發起的,但不是中國一家的‘獨唱,而是世界各國的‘大合唱。”鐘山說,“當前,經濟全球化出現波折,多邊貿易體制受到挑戰,保護主義抬頭。中國在這樣的大背景下主辦進口博覽會,充分表明中國進一步擴大開放的堅強自信和主動開放13億人口大市場的真誠意愿,同時也是中國支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動。”
對于中國和印度來說,進口博覽會更具有特殊重要的意義。一直以來,貿易不平衡問題始終是印方最為關注的問題。中方對此沒有絲毫保留,堅持通過合作而不是回避來推動解決印方關切。鐘山告訴《中國經濟周刊》,實際上,2017年中國自印進口已大幅增長40%,有效改善了雙方貿易不平衡。在本次會議上,中方主動提議印方通過積極參與中國國際進口博覽會擴大對華出口,特別是歡迎印度農產品、醫藥、信息技術及工業制成品企業赴華參展,并愿意為印方參展企業提供優惠措施。
中方擴大對外開放,努力解決貿易不平衡問題的滿滿誠意也打動了印方。會議翌日,普拉布部長主動邀請鐘山部長共進早餐,雙方進一步就關心的話題進行了深入溝通。事實證明,談判桌上的對手也可以成為面對面的朋友。
雖然身在印度,但中美經貿關系仍然是無法回避的一個問題。
鐘山在接受印方媒體采訪時談道,中共十九大報告已明確指出,“中國支持多邊貿易體制,促進自由貿易區建設,推動建設開放型世界經濟。”中國將始終堅定做多邊貿易體制的積極參與者、建設者和貢獻者。
鐘山告訴《中國經濟周刊》,近期美國發起“232”和“301”調查是單邊貿易保護主義做法,采取相關貿易限制措施不僅損害正常國際貿易秩序,還將對多邊貿易體制造成嚴重損害。世界各國是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,貿易戰損人害己,沒有贏家,只會給全球貿易和世界經濟帶來嚴重負面影響。
鐘山特別提及中印雙方在本次會議上就多邊和區域合作達成的重要共識。他和普拉布部長一致認為,對于中印兩國來說,維護多邊貿易體制權威性和有效性,符合兩國共同利益。兩國同為世貿組織重要成員,在世貿組織框架下一直保持密切合作。當前,面對逆全球化思潮蔓延、保護主義抬頭,中印雙方將加強在世貿組織、RCEP等多邊和區域貿易框架下的溝通協調,共同維護多邊貿易體制和發展中成員的利益。