三農問題之農民收入的區域差異

陳光軍

[摘 要] 解決“三農”問題是全面建成小康社會的關鍵。其中，農民收入問題是“三農”問題的核心。由于經濟、文化、政策因素的影響，我國東部地區農民收入遠高于中西部地區。東部和中西部地區應結合各自的自然、區位、產業條件，制定不同的策略促進本區域農民增收。同時，還要通過培育新一代農民、推行稅費改革、維護農民合法權益、構建三元社會結構等措施，進一步促進農業、農村、農民發展，為農民增收創造長效持久的有利條件。

[關鍵詞] 三農問題；農民收入；區域差異；區域經濟；三元社會結構

[中圖分類號] F328 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2018）04-0000-0096-09

長期以來，我國一直以用占世界7%的土地，養活了占世界22%的人口而津津樂道[1]。殊不知，中國是用占世界40%的農業勞動力養活了占世界10%的非農業人口，因此，三農問題（農業、農村和農民）仍舊是發展的重點。中國東部表現出經濟繁榮、高速發展的一面，而在廣大中西部地區，不少人仍生活在貧困線以下。當前，中國經濟發展進入新常態，要實現全面建成小康社會的宏偉目標，離不開“三農”問題的解決。其中，農民收入問題又是“三農”問題的核心。探討農民收入的區域差異有著深刻的現實意義。

一、農民收入現狀

——東中西部農民收入不平衡

我國幅員遼闊，東中西部農民在收入上存在差距是客觀必然的。然而，隨著我國經濟總量不斷攀升，這種收入差距卻在進一步拉大。在現行條件下，反映農村區域差異最敏感的指標是農民人均年純收入[2]。……