三農(nóng)問題之農(nóng)民收入的區(qū)域差異

陳光軍

[摘 要] 解決“三農(nóng)”問題是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。其中，農(nóng)民收入問題是“三農(nóng)”問題的核心。由于經(jīng)濟(jì)、文化、政策因素的影響，我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)民收入遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。東部和中西部地區(qū)應(yīng)結(jié)合各自的自然、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)條件，制定不同的策略促進(jìn)本區(qū)域農(nóng)民增收。同時(shí)，還要通過培育新一代農(nóng)民、推行稅費(fèi)改革、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建三元社會(huì)結(jié)構(gòu)等措施，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造長(zhǎng)效持久的有利條件。

[關(guān)鍵詞] 三農(nóng)問題；農(nóng)民收入；區(qū)域差異；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；三元社會(huì)結(jié)構(gòu)

[中圖分類號(hào)] F328 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）04-0000-0096-09

長(zhǎng)期以來，我國(guó)一直以用占世界7%的土地，養(yǎng)活了占世界22%的人口而津津樂道[1]。殊不知，中國(guó)是用占世界40%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力養(yǎng)活了占世界10%的非農(nóng)業(yè)人口，因此，三農(nóng)問題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）仍舊是發(fā)展的重點(diǎn)。中國(guó)東部表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、高速發(fā)展的一面，而在廣大中西部地區(qū)，不少人仍生活在貧困線以下。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，離不開“三農(nóng)”問題的解決。其中，農(nóng)民收入問題又是“三農(nóng)”問題的核心。探討農(nóng)民收入的區(qū)域差異有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

——東中西部農(nóng)民收入不平衡

我國(guó)幅員遼闊，東中西部農(nóng)民在收入上存在差距是客觀必然的。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，這種收入差距卻在進(jìn)一步拉大。在現(xiàn)行條件下，反映農(nóng)村區(qū)域差異最敏感的指標(biāo)是農(nóng)民人均年純收入[2]。……