湖南衡陽市：科技手段破解電動車管理難題

李凌

隨著城市經濟飛速發展，節能、環保、輕便的兩輪電動車已成為市民代步工具之一，但也給城市交通、治安管理帶來了一些不可忽視的問題。如何加強電動車管理提高市民安全感成為市民呼聲最為高漲的需求之一。衡陽市副市長、市公安局局長和黨委一班人適時推動電動車管理改革。

當前電動車管理現狀

據統計，2016年衡陽市城區電動車保有量達30萬臺，電動車日益成為城市文明交通的“絆腳石”“攔路虎”，亟待破解瓶頸難題。衡陽市公安局“電動車登記管理辦公室”，委托省公安廳交警總隊號牌制作中心首批制作了8萬副登記牌。

為解決“防控”難題，2017年6月22日，衡陽市公安局與“湖南天潤集團”就共建衡陽城域物聯網系統，推行電動車登記管理工作達成一致協議。由“湖南天潤集團”建設物聯網系統，在城區安裝約3000個基站，對電動車實現全方位、無死角的監控管理。通過科技手段密織了全方位、全視角的

路面管控網，進一步規范電動車通行秩序，防止電動車被盜搶、被盜搶后及時追回提供了有效“防控”保障。

在解決“防”的問題后，如何為電動車主提供保障，是迫切需要解決的難題。經過多方協調、溝通后，中國人民保險公司和長安責任保險公司最終愿意做第一個“吃螃蟹”的人，在衡陽市開設了電動車第三者責任險、防盜險等險種。具體承保措施是：車主自愿購買，60元保險費承保3年；在車輛被盜報案后2個月內無法找回的，保險公司將對新車（購買一年之內）一次性賠付1200元，舊車（購買一年以上）一次性賠付600元。為確保電動車登記工作透明、公開、規范，今年9月22日，衡陽市公安局牽頭組織召開了電動車登記管理工作論證會，對電動車登記管理模式、收費標準、辦理第三者保險等做法進行了依法、科學、民主的論證、決策。

自決定開展電動車管理工作以來，衡陽市各相關部門、警種、城區公安分局、派出所均明確了專人負責推動。2017年3月13日起，衡陽市公安局在城區范圍內開展以“社區”為單位的二輪電動車摸底登記工作。社區民警通過發放資料，上門摸底等宣傳電動車登記的意義、告知集中登記的時間與地點等，方便群眾就近登記上牌。交警部門同步拉開了電動車交通秩序大整治序幕，安排警力在城區主要路口、路段，重點加大了對電動車違法行為的管理和處罰力度。城區分局切實加大了對涉嫌電動車盜搶案件的偵破力度。宣傳部門加強對電動車駕駛人的宣傳教育，發放了電動車道路安全宣傳單，及時曝光了電動車嚴重違法行為，制作了電動車違規駕駛事故警示片并投放到公交車移動電視上進行滾動宣傳播放。

登記落地成效顯現

2017年11月9日，經過兩年籌備推進的電動車登記管理工作正式啟動。截至12月31日，城區44個電動車防盜備案登記點已安裝防盜備案登記牌131689塊。在登記管理工作開展的這一個多月時間里，城區共發生172起電動車被盜案件，其中68起案件快速偵破。找回被盜車輛人民群眾拍手贊揚，并稱衡陽市公安局為老百姓辦了一件好事、實事。市城區各主要路口交通秩序明顯好轉，以前亂穿亂闖的現象，初步得到遏制。

據統計，城區大慶、步步高、晶珠、大洋百貨等四大主要路口，未上牌電動車亂穿亂闖率高達70%，而上牌電動車亂穿亂闖率僅為8%。上牌電動車遵紀守法率比未上牌車輛的遵紀守法率高了62個百分點。在交通事故發生率方面，從122指揮中心反饋的情況來看，上牌電動車比未上牌電動車事故發生率低了80%。