河北兩名縣委書記因扶貧領域突出問題被免職

韓世雄

2017年10月，習近平總書記對河北張家口扶貧領域突出問題作出重要指示，王岐山、汪洋、趙洪祝等中央領導同志對貫徹習近平總書記重要指示作出批示。

習近平總書記對張家口扶貧領域突出問題作出重要批示后，河北省委、省政府高度重視、迅速行動。省委多次召開專題會議、省委常委會擴大會議等，認真研究貫徹落實意見，嚴格落實責任，狠抓整改落實，部署在全省開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴查違紀違規行為。省紀委和省委組織部進行了深入詳實調查，查清了具體情況，以事實為依據，以黨紀為準繩，根據情節輕重，并報經中央有關部門批準，作出了對有關人員追責問責的決定。

12月24日下午，河北省委書記王東峰主持召開專題會議，通報張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域突出問題責任追究情況。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記對張家口扶貧領域突出問題的重要批示精神，以案為鑒，舉一反三，認真汲取深刻教訓，強化監督執紀問責，以求真務實作風堅決打贏脫貧攻堅戰，開創河北各項事業新局面。

據了解，2017年12月下旬，河北省委對張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域突出問題責任追究情況及其教訓發出通報，對相關責任人作出嚴肅處理。

通報指出，通過調查核實，張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域存在突出問題。主要有：推動脫貧攻堅工作不力。張家口市委、市政府對脫貧攻堅工作重視不夠，對扶貧項目實施、扶貧資金使用和管理、脫貧目標任務完成等工作的督促、檢查和監督工作不到位。違規違紀問題突出。2017年9月、10月，上級紀委和市紀委明察暗訪發現張家口市扶貧領域一批問題線索，康保縣截留挪用扶貧資金和涉農資金私設“小金庫”問題突出。作風不深入不扎實。對基層存在的虛報冒領、截留克扣、強制收費、違規分配、優親厚友等問題，沒有進行深入調查研究，對相關情況不清楚，解決問題的措施不得力，對上級專項檢查、省委巡視反饋的問題沒有舉一反三、全面整改。監督執紀寬松軟。2014年至2016年，蔚縣對市紀委交辦的問題線索，僅有少部分查結。康保縣紀委不正確履行職責，出現長期壓案不辦、接受被審查人財物和宴請、在案件核查中避重就輕等問題。

通報指出，上述問題的產生，原因是多方面的，但根子在于張家口市及蔚縣、康保縣貫徹落實黨中央決策部署的堅定性自覺性不夠，工作作風不實，落實主體責任和履行職責不到位。

通報指出，根據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，省委決定，對張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域突出問題相關責任單位和責任人進行嚴肅問責。

張家口市委、市政府落實黨中央脫貧攻堅決策部署不力，對脫貧攻堅工作中出現的問題負有領導責任，責令張家口市委、市政府和市委書記回建，市委副書記、市長武衛東向省委作出深刻檢查，并在全省通報；責令張家口市委、市政府對全市扶貧領域存在的突出問題限期全面整改。張家口市委副書記劉寶岐分管全市脫貧攻堅工作，違反工作紀律，對脫貧攻堅工作中出現的問題負有重要領導責任，給予黨內警告處分。張家口市副市長燕旺林分管市扶貧和農業開發辦公室工作，違反工作紀律，對脫貧攻堅工作中出現的問題負有重要領導責任，給予黨內警告處分。蔚縣縣委書記劉書鋒，縣委副書記、縣長王樹國違反工作紀律，對脫貧攻堅工作中出現的問題負有直接責任，分別給予黨內嚴重警告處分，并免去劉書鋒縣委書記職務，免去王樹國縣委副書記、縣長職務。康保縣委書記杜平，縣委副書記、縣長魏紅俠，違反工作紀律，對脫貧攻堅工作中出現的問題負有直接責任。杜平對康保縣委履行全面從嚴治黨主體責任不力問題，負有主要領導責任。分別給予杜平、魏紅俠黨內嚴重警告處分，并免去杜平縣委書記職務。對其他違反工作紀律、負有主要領導責任的5名責任人進行嚴肅問責。給予張家口市副市長（時任張家口市財政局局長）高峰黨內警告處分，對現任市財政局局長李藝進行誡勉談話；給予時任張家口市扶貧辦主任劉海斌黨內嚴重警告處分，對現任市扶貧辦主任張志剛進行誡勉談話；給予張家口市住建局局長張建順黨內警告處分。對其他相關責任人員的處理，責成張家口市委按照干部管理權限和相關程序落實。

通報指出，張家口市及蔚縣、康保縣扶貧領域突出問題具有典型性，教訓十分深刻。各級各部門要認真吸取教訓，舉一反三、引以為戒，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，堅決整治扶貧領域腐敗和作風問題，確保脫貧攻堅成效經得起歷史和人民檢驗。

通報強調，各級各部門必須扛起政治責任，堅決打贏脫貧攻堅戰。要深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，把打好脫貧攻堅戰作為維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的現實檢驗，更加自覺地承擔起履行莊嚴承諾的重大政治責任。黨政主要領導要真正把精準扶貧精準脫貧職責扛在肩上，把脫貧攻堅任務抓在手上。必須切實轉變作風，真正以作風攻堅促脫貧攻堅。堅決貫徹習近平總書記關于扎扎實實推進脫貧攻堅的重要指示，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，攻堅克難，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰。要認真落實習近平總書記關于作風建設的重要指示，以“永遠在路上”的自覺和韌勁，持之以恒糾“四風”，拿出過硬措施，著力解決脫貧攻堅中以會議貫徹會議、以文件落實文件，表態多調門高、行動少、落實差等突出問題，力戒形式主義、官僚主義，將脫貧攻堅戰變成作風攻堅戰。

通報要求，各級各部門必須加大監管力度，嚴查嚴懲扶貧領域腐敗和作風問題。要堅持問題導向，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴查失職瀆職行為，嚴懲違法違紀分子。要強化職能部門監管責任，拉出問題清單，逐一掛賬督辦、整改到位。對膽敢向扶貧項目、資金伸黑手、“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假、數字脫貧等不嚴不實問題，嚴查快辦、嚴懲不貸。必須層層壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。要把加強政治建設擺在首位，層層傳導壓力，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要深化政治巡視巡察，強化監督執紀問責，著力發現和解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。要把脫貧攻堅責任落實情況列入年度民主生活會的重要內容，認真對照檢查，堅決整改落實。對履行管黨治黨責任不力的嚴肅問責，對典型問題要點名道姓通報曝光，喚醒責任意識，激發擔當精神，營造風清氣正、狠抓落實的良好政治生態。