馬來西亞知識產權制度研究

關鍵詞 知識產權 專利 商標 著作權

基金項目：2017年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目《 “一帶一路”背景下東盟知識產權制度及中國企業對策研究》（編號：2017KY1061）、2016年度廣西機電職業技術學院院級科研項目《 “一帶一路”背景下東盟知識產權制度及中國企業對策研究》（編號：2016YKY001）階段性研究成果。

作者簡介：唐新華，中南財經政法大學博士研究生，廣西機電職業技術學院講師。

中圖分類號：D9338 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.011

作為東盟成員國的馬來西亞是中國重要的投資經貿合作伙伴，近年來，中馬關系發展呈現良好發展勢頭，經貿等領域的合作不斷深化。自2013年建立全面戰略伙伴關系以來，中馬兩國關系總體發展順利，雙邊貿易發展穩定。目前，中馬雙邊貿易額保持1000億美元規模，中馬總體貿易保持健康穩定發展態勢，中國已連續8年成為馬來西亞最大貿易伙伴，馬來西亞是中國在東盟國家中最大的貿易伙伴。2016年，中馬雙邊貿易額為868.8億美元。 根據商務部統計，截止到2017年9月，中國是馬來西亞排名第二大出口目的地和第一大進口來源地。我國對馬來西亞的投資也保持高速增長，商務部統計數據顯示，2016年我國對馬非金融類直接投資同比增長了64.8%，投資額列東盟國家第四位。據馬來西亞投資發展局（MIDA）統計，2016年，MIDA批準的中國企業在馬制造業領域投資金額為48億馬幣（約合10.6億美元），是馬制造業領域第一大外資來源地。 近年來，馬來西亞為了吸引更多的外來投資，實行很多優惠政策，積極改善投資環境，因此吸引了越來越多的外來投資者。隨著中馬兩國在投資經貿領域合作不斷深化，將會有越來越多的中國企業投資馬來西亞。知識產權戰略布局是企業海外投資決策的重要組成部分，因此，企業在投資馬來西亞之前，應當全面了解其知識產權制度，把握其知識產權政策，熟悉知識產權環境，只有這樣，才能夠有效防范和化解知識產權風險，維護好投資利益。

一、知識產權制度總體發展概況

馬來西亞自1936年起就開始進行知識產權立法，由于在歷史上曾受到過英國的殖民統治，所以馬來西亞的知識產權法律制度在很大程度上沿襲了英國法制的特點，承繼了諸多英美法系的法制傳統，比如重視判例法在法制建設當中的地位和作用。當然，隨著世界經濟一體化進程的加快以及世界范圍內法制文化交流融合程度的進一步加深，英美法系和大陸法系兩種不同的法制傳統不再涇渭分明，而是進一步融合。具有英美判例法傳統的馬來西亞近年來也加快了知識產權成文法的建設步伐，制定并修改完善一系列知識產權法律法規。目前，馬來西亞現行的涉及知識產權保護的法律法規有《專利法》、《商標法》、《工業設計法》、《版權法》、《集成電路設計布局法》等。近年來，隨著本國經濟社會的發展，為了適應經濟全球化和區域經濟一體化發展趨勢，吸引更多的外來投資，馬來西亞積極健全知識產權制度體系，嚴厲打擊各種知識產權違法犯罪行為，不斷改善知識產權環境。同時，為了加強國際合作，進一步提高知識產權保護水平，馬來西亞積極加入了知識產權保護相關國際公約，其中包括了《建立世界知識產權組織公約》、《巴黎公約》、《專利合作條約》、《尼斯協定》、《維也納協定》、《伯爾尼公約》、《世界知識產權組織版權條約》、《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》、《TRIPS協議》等國際公約。隨著知識產權環境的不斷改善和知識產權保護水平的不斷提升，馬來西亞正在吸引越來越多的外來投資，作為東盟重要的成員，馬來西亞是中國企業投資東盟首選目的地之一。海外知識產權布局是海外投資決策重要組成部分，因此，中國企業投資馬來西亞之前，應當全面了解馬來西亞的知識產權法律法規，熟悉馬來西亞知識產權環境，只有這樣，才能有效防范和化解知識產權法律風險。

二、專利制度

專利制度是知識產權保護重要的一項制度。為了更好地保護發明和實用新型，提高創造者發明創造的積極性，促進社會創新發展，馬來西亞近年來也在加快專利保護的法制建設步伐，制定并不斷修改完善專利法及其相關配套法規。馬來西亞專利保護的立法模式有其自身特點，專利法的保護范圍只包括發明和實用新型，而外觀設計則通過另行制定《工業設計法》進行專門保護。馬來西亞于1983年制定專利法，并分別于1986年、1993年、2000年、2002年、2003年和2006年進行了修訂。馬來西亞在在加強專利保護國內立法的同時，還積極加入了《巴黎公約》、《專利合作條約》、《建立世界知識產權組織公約》和《TRIPS協議》等有關專利國際公約，從而提高了專利國際保護水平。現行馬來西亞專利法對可專利的標準和范圍、專利保護期限、專利權的內容及其限制、專利保護方面都作出了明確的規定。

（一）可專利的標準和范圍

在馬來西亞，對于什么樣的發明才能獲得專利，專利法明確規定：“發明是指能應用到實踐中，用以解決技術領域的特定問題的發明人的構思；發明可以是產品或方法，或與之相關。” 如果一項發明具有新穎性、創造性和工業實用性，該發明具有專利性。 對于新穎性的審查采用國際公開標準。專利法在對可專利發明進行明確定義的同時，采取否定性列舉的方式明確規定了以下情形不具有可專利性：

1.發現、科學理論和數學方法。

2.動植物的品種或動植物生產的生物學方法，不包括人造微生物、微生物學方法以及用該方法所獲得的微生物制品。

3.商業活動、智力活動、游戲的方案、規則和方法。

4.以手術或治療對人體或動物體治療方法，以及在人體或動物體施行的診斷方法。上述方法中使用的產品除外。

除了發明，實用新型也是馬來西亞專利法保護的范圍，其可專利性的標準比發明可專利性標準低。由于馬來西亞是《巴黎公約》成員國，為充分保障申請人的權利，因此其專利法也明確規定了專利申請人依法享有優先權。

（二）保護期限

為了實現保護個人發明創造和促進社會創新發展的平衡，馬來西亞對發明和實用新型的專利保護期限作出了明確規定：發明專利的保護期限是15年，自授權日起算；實用新型專利的保護期限是5年，自核準日起算，可延展2次，一次5年。

（三）專利權的內容及其限制

馬來西亞專利法規定，專利權人擁有實施專利發明、轉讓或移轉專利和簽訂許可合同的權利。對于是什么“發明專利的實施”也作出了明確的定義，而且明確區分了產品專利的實施行為和方法專利的實施行為。產品專利的實施行為包括制造、進口、許諾銷售、銷售或使用該產品的行為以及為了銷售、許諾銷售或使用的目的而儲存該產品的行為；方法專利的實施行為包括使用該方法的行為以及對于依靠專利方法直接獲得的產品而實施上述行為的行為。

為了不讓專利權人的權利無限擴張，馬來西亞專利法對于專利權進行了如下限制，規定了以下情形不屬于專利侵權：

1.專利權僅延伸至為工業、商業目的的有關行為，特別是不適用于僅為科學研究目的的行為。而且，專利權不延伸至僅僅為了向規范藥品生產、使用、許諾銷售和銷售的有關部門合理相關地開發和提供信息而制造、使用、許諾銷售或銷售專利產品的行為。

2.專利權在專利所有人或被賦予權利的人將產品投放市場后窮竭。

3.專利權不延伸至臨時經過馬來西亞境內的外國船只、飛機、飛行器或陸地交通工具等。

4.專利權保護期限不得延長。

（四）專利的申請

在馬來西亞，專利權的授予實行先申請制。提出申請是獲得專利權的必經程序。馬來西亞專利法以及相關的法律對專利申請的步驟和程序作出了詳細規定，中國企業投資馬來西亞之前對此應當進行充分了解。馬來西亞《1983年專利法》和《1986年專利條例》規定，外國企業或個人申請專利必須通過馬來西亞代理機構向專利管理機構馬來西亞知識產權局（IntellectuaI Property Corporation of Malaysia，MyIPO）提出，要提交相關的申請材料，經審查合格后才授予專利。根據2011年2月新修改并實施的“專利和商標條例”，專利注冊審查時限已經縮短至20個月。

（五）專利的保護

馬來西亞重視知識產權保護，嚴厲打擊各種專利違法犯罪活動。對于專利侵權，馬來西亞專利法賦予了專利權人提起訴訟的權利，即：專利權人有權就他人的侵權行為或者即將可能發生的侵權行為提起訴訟，訴訟時效為行為發生之日起五年。馬來西亞專利法第十三章列舉了部分專利犯罪行為，包括偽造專利登記簿、虛假陳述未獲得授權的專利或說明、不具備專利代理資格而冒充專利代理人和公司犯罪等，行為人一旦實施了專利犯罪行為，將會受到法律的嚴厲懲罰。

三、商標制度

由于有過被英國殖民統治的歷史，因此，馬來西亞商標制度從建立之初就被打上歷史的烙印，比如1950年馬來西亞《商標法》就是以1887年《聯合王國商標法》為藍本制定的。1957年獨立后，馬來西亞于1976年開始獨立進行商標立法，探索建立適合本國國情的商標制度。一方面加快制定并修訂完善一系列商標法律法規，1976年頒布施行商標法，并于2000年、2001年、2002年進行修訂完善，2010年啟動對商標新一輪的修改。除了對商標法進行修訂之外，馬來西亞還對相關商標保護的配套法律法規進行制定并不斷完善。2011年2月，馬來西亞新的《專利和商標條例》通過了修改并頒布實施，該條例最大的特點是大大縮短了商標注冊時長，限制在6個月零3個星期之內。2011年11月1日，馬來西亞《商品說明法》（2011版）頒布實施，進一步強化了商標保護。另一方面，馬來西亞也加強商標保護國際合作，積極加入商標保護國際公約，包括《WIPO公約》、《巴黎公約》、《TRIPS協議》、《尼斯協定》和《維也納協定》等。

在馬來西亞，商標的取得是基于在先使用，換言之，商標在先使用人基于先使用行為而取得商標專用權，無需注冊，即使注冊也只有權利宣示性質。 馬來西亞現行商標制度保護的商標種類包括商品商標、服務商標、證明商標、立體商標和顏色商標。在馬來西亞，注冊具有宣示商標權利外觀的功能。商標注冊要經過兩個步驟，先是注冊申請人到商標注冊管理機構進行檢索查詢，確定商標是否被注冊過，如果商標的新穎性和獨特性得到確認之后，再是商標局對申請商標進行實質審查并進行公告，在公告期內，如果沒有人提出異議，則申請商標就具有了權利宣示外觀，即商標注冊成功。馬來西亞商標法規定，注冊商標有效期10年，每10年續展一次。

馬來西亞實行嚴格商標保護制度，對各種商標侵權行為進行嚴厲制裁。2011年11月1日生效的《商品說明法》（2011年版）于，為商標保護提供了一種獨特的知識產權強制執行工具——商品說明命令（TDO），即：授權商標持有者向馬來西亞最高法院申請法院指令，宣告某商品為特定侵權商標或偽造注冊商標的商品。根據商品說明命令和商標擁有者提交的正式投訴，馬來西亞國內貿易、合作社及消費者事務部有權對侵權人提起刑事訴訟。

四、版權制度

馬來西亞整個知識產權制度都受到英國法制文化的影響，這在版權制度方面也有著明顯的體現。馬來西亞1936年的《版權條例》（1936年《海峽殖民地法規修訂本》第160章）和沙巴州的《版權條例》（1953年《北婆羅洲法規修訂本》第28章）均是1911年英國《聯合王國版權法》的翻版，沙撈越州1959年的《版權（沙撈越）令》，規定該州使用1956年的《聯合王國版權法》。馬來西亞現行的版權法在立法模式和內容等方面都繼承著英國法的傳統。在實現國家獨立之后，為了適應本國經濟社會的發展和保護版權的需要，馬來西亞從國情出發，積極進行版權保護的立法及修訂完善活動。馬來西亞現行版權法于1987年制定并分別于1990年、1995年、1997年修訂，1998年、2000年、2002年通過版權法修正案，2003年、2006年再次修訂。版權法對版權人身權的內容及其期限進行了明確規定。馬來西亞版權法第25條規定版權權利主體依法享有署名權、保護作品完整權及表演者的人身權利（包括表明身份，表演不受歪曲、刪除），對版權人身權的保護不受期限的限制。此外，《版權法》還規定，文學、音樂、藝術著作的保護期為作者有生之年，加上逝世后的50年；錄音、廣播、電影的保護期為作品出版或制作后的50年。

為了保護版權人權利不受非法侵害，馬來西亞加大了版權執法力度，嚴厲打擊各種版權違法犯罪行為。版權的保護手段囊括了民事保護、行政保護和刑事保護。在民事保護方面，馬來西亞《版權法》第44條規定：如法官得到經舉報者發誓的信息，稱有充分理由懷疑某處房屋或場所存有侵權復制品、設備、交通工具、書籍或文件，則可以簽發搜查令指定相關人員不論日夜在必要的時間進入房屋或場所收藏、扣押；如有充分理由認為取得搜查令會拖延時間，相關人員還可以不經申請搜查令而強行進入調查。 在行政保護方面，馬來西亞版權法規定了法定行政機關及其授權組織對版權侵權糾紛進行依法處理。在刑事保護方面，馬來西亞版權法第41條規定，對于版權法列舉的各類犯罪行為最高可處50萬林吉特罰金或并處以上刑罰。

五、其他知識產權制度

除了專利法、商標法和版權法外，馬來西亞還分別制定了《工業設計法》、《集成電路設計布局法》、《植物新品種保護法》等法律，用以保護除專利、商標、版權之外的其他知識產權。對工業品外觀設計進行單獨立法進行專門保護是馬來西亞知識產權保護立法模式一大特點。1996年，馬來西亞出臺了第一部工業品外觀設計法，并于2000年、2002年、2013年進行了修訂。工業品外觀設計法對“工藝外觀設計”進行了界定，并明確規定了保護范圍。根據外觀設計法的規定，“工業品外觀設計”指通過工業方法或者手段應用于物品的形狀、構造、圖案或者裝飾，并且在完成的物品中形成通過視覺感知和判斷的特征，但不包括：

1.制造的方法或者原理。

2.以下物品的形狀或者構造特征：（1）僅由物品的功能唯一確定的；（2）由另一件物品的外觀所決定，且該物品被外觀設計創作者用于與之組成一個完整的部件。工業品外觀設計法強調授予外觀設計專利必須符合新穎性原則。

六、結語

馬來西亞知識產權制度有其獨特的發展歷史，在不同發展階段呈現出不同的實施樣態，并隨著社會經濟的發展而不斷變化發展。要全面了解馬來西亞知識產權制度，不僅要進行文本分析還應當要進行實證研究。尤其是對投資馬來西亞的中國企業來說，在投資之前，全面了解馬來西亞知識產權制度，把握其知識產權政策，熟悉其知識產權環境，是進行科學合理投資決策的必然要求。

注釋：

數據來源：商務部.對外投資合作國別（地區）指南—印度尼西亞.2017.

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