試論建筑工程招投標中的工程管理

陳茜茜

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化建設(shè)速度不斷提升，人們對建筑工程施工質(zhì)量提出了更高的要求，建筑工程招投標作為建筑工程的重要組成，對建筑工程施工質(zhì)量有著重要的影響，但就目前而言，我國建筑工程招投標管理中仍存在一些問題亟待解決，因此，文章將從建筑工程招投標管理的重要性切入，對建筑工程招投標管理中存在的問題及解決措施進行探討，以期能夠加強建筑工程招投標的管理力度，糾正建筑市場風(fēng)氣，進而提高建筑工程施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程招投標；工程管理

引言

建筑工程招投標中的工程管理作為一項極具復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工作，對建筑工程施工質(zhì)量、進度以及成本投入有著重要的影響，然而，現(xiàn)階段，由于我國對建筑工程招投標的重視程度較低，沒有對其進行嚴格的管理，進而導(dǎo)致在招投標過程中出現(xiàn)了不公平競爭，基于此，一定要加大對建筑工程招投標管理的力度，進而提高建筑工程施工質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1建筑工程招投標管理的重要性

建筑工程招投標管理，是我國建筑工程的重要內(nèi)容，是我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的保證，同樣也是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，由此可見，建筑工程招投標的重要性。因此，在進行建筑工程招投標時，一定要提高對建筑工程招投標管理重要性的認識。首先，加強建筑工程招投標管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對資源的優(yōu)化，并對人力資源進行合理的配置，進而降低使用成本的投入，實現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟效益與社會效益；其次，加強建筑工程招投標管理，還能夠有效對建筑市場進行規(guī)范化、標準化管理，并且能夠建立統(tǒng)一、開放以及具有良性競爭的建筑市場，促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；再次，加強對建筑工程招投標的管理，還能夠?qū)ξ覈?dāng)前招投標過程中存在的問題進行深入的分析，并通過完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機構(gòu)以及強化過程監(jiān)督等措施進行解決，更好地規(guī)范建筑市場秩序；最后，加強對建筑工程招投標的管理，還能夠從根本上減少腐敗行為，進而凈化建筑市場競爭氛圍，提高建筑工程招投標工作的質(zhì)量，促進我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，加快城市化建設(shè)進程，為我國的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2建筑工程招投標管理中存在的問題

2.1招標作假

在建筑工程招投標過程中，存在著較多作假的行為，不僅影響了招投標工作的公平性，甚至還會影響建筑工程的施工質(zhì)量。首先，在建筑工程招投標過程中，有一部分投標人為了自身的利益，在投標前互相串通，以此來騙取中標；其次，在工程投標過程中，一些施工單位高薪聘請專業(yè)工作人員進行投標書的編制，但其并不具備相應(yīng)的管理能力以及施工技術(shù)水平，在中標之后不能按照國家相關(guān)標準及施工要求對工程進行高質(zhì)量的完成；最后，有一些企業(yè)為了提高中標幾率，掛靠多家施工單位，同時還在招標的前期與其他施工單位進行私下勾結(jié)，甚至還會出現(xiàn)內(nèi)定的現(xiàn)象，造成招標過程的不公平，使建筑市場毫無秩序可言，使工程存在較多的安全隱患，嚴重導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量的下降。

2.2過分注重標價盲目報價

由于我國建筑工程中標普遍采用最低價中標的招投標方式，在招投標過程中，很多施工單位過分注重標價，一味的追求自身利益，因而在招投標中盲目報價，使得一些惡意降低報價的施工單位中標，并在實際的施工過程中不去施工，轉(zhuǎn)包給一些不具備施工資質(zhì)的施工單位，降低了建筑工程的施工質(zhì)量。同時，在招投標過程中，很多施工單位過分看重標價，認為只要標價夠低就能給自己帶來一定的競爭優(yōu)勢，使得其競標價格與實際的工程情況嚴重不符，進而造成了招投標工作不正當(dāng)競爭，進而在施工過程中容易存在偷工減料、以次充好的情況，造成施工質(zhì)量的大幅度降低。

2.3招標方式繁瑣及資源浪費

就目前而言，由于我國建筑工程招投標流程較為復(fù)雜，且受傳統(tǒng)招投標理念和方式的影響，在進行招投標時延長了招投標的時間，不僅嚴重浪費了時間，對工程各方面也造成了一定的浪費，還極大地降低了投標工作的效率。此外，由于招標方式過于繁瑣，且招標過程中并沒有法律上的約束，使得較多工程在招標過程中存在著招投標管理不規(guī)范的問題，從而導(dǎo)致較多違法現(xiàn)象的發(fā)生。這樣不僅浪費大量的社會資源，還造成了建筑市場的混亂，進而影響建筑工程的施工進度和質(zhì)量，且不利于施工單位經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

3建筑工程招投標管理問題的解決措施

3.1完善建筑工程招投標管理制度

完善工程招投標管理制度是建筑工程招投標管理問題的解決措施之一。首先，應(yīng)完善相應(yīng)的招投標細則，并形成規(guī)范的法律法規(guī)，明文規(guī)定建筑工程招投標的管理內(nèi)容，以此來凸顯建筑工程招投標管理的重要性，提高管理力度；其次，還應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)察系統(tǒng)，并由國家進行統(tǒng)一管理，使其與地方財政脫離，以此來保證招投標管理的公平、公正，提升招投標工作的實際效果，為提高建筑工程施工質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)；再次，國家還應(yīng)針對招投標管理中存在的惡性競爭和違法競爭現(xiàn)象制定相應(yīng)的約束機制，并建立使用單位的信用數(shù)據(jù)庫，一旦發(fā)現(xiàn)在招投標過程中出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象，應(yīng)予以嚴重的懲罰，以此來確保招投標各個階段的公開、公平、公正，進一步提升建筑工程施工質(zhì)量。

3.2加強對招投標的監(jiān)督力度

首先，加大對招投標的監(jiān)督力度，應(yīng)盡快完善《招投標法》，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，減少或避免在招投標過程中出現(xiàn)違法行為，并對招標人及招標代理機構(gòu)進行規(guī)范，進而提升招投標過程的公開性，保障建筑工程施工質(zhì)量；其次，加強對招投標的監(jiān)督力度，還可以鼓勵群眾及相關(guān)施工單位對招投標過程中的違法違規(guī)行為進行檢舉，并對檢舉者進行一定的獎勵，相反，對違法亂紀者予以相應(yīng)的懲罰，情節(jié)嚴重時還可追究其法律責(zé)任，進而促進招投標工作公平、順利地開展；最后，建立施工單位的信用檔案，對于有造假、掛靠、違規(guī)等不良行為的施工單位，將其列入招標黑名單中，并加大對非法違規(guī)行為的懲治，加大招投標管理力度，進而提升建筑工程的施工質(zhì)量。

3.3提高對招投標管理的重視程度

提高對招投標管理的重視程度，就需要對招投標的各個環(huán)節(jié)予以重視，將實事求是作為整個工程建設(shè)的重點，根據(jù)工程實際情況對招投標過程進行科學(xué)的管理。同時，提高對招投標管理的重視程度，還需要積極引進先進的管理理念和手段，對招投標過程中容易出現(xiàn)的問題采取強硬的手段進行預(yù)防，以此來保證招投標工作的順利開展；最后，提高對招投標管理的重視程度，還需要提高對招投標書合理性的認識，杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)招投標過程的公平性和透明化，進而提升建筑工程后期的施工質(zhì)量，為建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

總而言之，建筑工程招投標管理作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，對建筑工程施工進度和質(zhì)量有著重要的影響，因此，一定要提高對建筑工程招投標管理的重視程度，以正確的態(tài)度面對建筑工程招投標過程中存在的問題，并通過加大管理力度等手段進行解決，提升管理水平，優(yōu)化建筑市場秩序，進而提升建筑工程施工質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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