日本產業界將SDGs融入企業行動憲章

關正雄 經團聯企業行動憲章特別工作組組長 日本企業市民協議會企劃部會長

日本經濟界的代表性團體經濟團體聯合會（以下簡稱經團聯），時隔7年于2017年11月修訂了其企業行動憲章。此次修訂可視作對2010年修訂以來的國際最新趨勢所采取的應對措施。追本溯源，企業行動憲章是約1300家會員企業之間所達成的公約，是以憲章精神對各會員企業的商業行為進行的約束。雖然該憲章以企業的自覺行為作為前提，但根據經團聯以及日本企業市民協議會（CBCC）所開展的調查結果來看，大量日本企業都依據憲章中對具體舉措所規定的實施指南來編寫其公司自身的行為規范及實施細則。由此看來，該憲章作為企業的社會責任基準具有巨大的影響力。

企業行動憲章自1991年首次制定以來，本次已是對其進行的第五次修訂。20世紀90年代初期，由于企業丑聞頻發，故而該憲章最初的編寫重心是為了呼吁貫徹企業道德倫理。而在21世紀初，隨著企業社會責任慢慢進入了日本社會的視野，該憲章也與時俱進，將推進可持續發展以及尊重人權等理念編入到了2004年的修訂版中。2010年，隨著社會責任國際標準ISO 26000的出臺，該憲章全面吸收其中的指導思想，進一步發展成為與國際標準接軌的新一代的企業行為規范。

這一次，筆者作為企業行動憲章特別工作組組長，與會員企業以及經團聯事務局的各位共同參與了耗時約9個月的修訂工作。工作中，我切身體會到了自上次修訂以來的7年間，社會對企業行為愈發高漲的期待，以及企業自身為順應時代所采取的各項改良措施的成果。因此，本次的修訂雖然幅度較大，其著眼點主要為“SDGs”和“商業與人權”這兩點。

企業引領社會實現可持續發展

以1992年的“聯合國環境與發展會議”（里約地球峰會）為契機，企業開始逐漸關注可持續發展，但是實際上在戰略層面提出“可持續發展”的企業在初期并不多見。其原因主要在于，大部分企業都認為可持續發展是需要在政府或者聯合國層面來開展討論的課題。

但是，隨著新世紀的到來，企業的社會責任這一概念逐漸明確，世界上開始興起將可持續發展這一理念納入到企業經營戰略中的風潮。特別是2015年，SDGs在聯合國得到采納，對未來可持續發展的展望被具象化成17個具體的目標，使得企業加速理解并積極投入到了這一目標當中。

2017年，聯合國全球契約以及以可持續開發為目標的世界可持續發展工商理事會（WBCSD）共同提起倡議，希望將SDGs列為企業社會責任的中心課題。大家已經逐漸形成一個共識，即實現SDGs必須獲得企業的參與，而同時企業為參與其中所采取的創造性行動與變革亦能引領企業自身的成長。由此，SDGs與企業的商業開發目標（BDGs）實現了同步。

為了進一步推進企業積極投入到該事業中來，我們在企業行動憲章的序文中，呼吁企業來擔當實現可持續發展社會這一目標的引領者，并且相比舊版，我們整體以更為積極的基調來編寫新版的憲章正文以及指南部分。

另外，憲章的第1條體現了經團聯希望通過實現社會5.0來為SDGs的達成做出貢獻這一基本理念。社會5.0是指在狩獵社會、農耕社會、工業社會、信息社會之后即將到來的一個以人為本的超智能社會。人們預計在該社會中，物聯網、人工智能以及機器人等最新技術將會得到充分的利用，并且能夠無微不至地滿足每個人的任何需求，進而實現社會資源的最優配置。2016年1月，日本政府內閣會議中所審查通過的第5期科學技術基本計劃就提倡以實現該社會形態作為發展目標，而在實現社會5.0的過程中，企業必將發揮巨大的作用。換句話說，對于經濟成長、健康·醫療、農業·食品、環境·氣候變化、能源、安全·防災、人與性別平等等各類社會問題，企業可謂是解決或調和這些問題的最為關鍵的力量（如上圖所示）。

以人為本的經濟成長

這即是在本次修訂中，與以社會5.0為中心的SDGs商業戰略同等重要的另一主題，并且與新設的第4條條文中提到的尊重人權的相關措施有著直接的關聯。聯合國“商業與人權相關的指導原則”中，以“企業負有尊重人權的責任”這一表述，來約束企業建立能有效保障人權的管理體制（人權盡職調查）。即，希望在整個供應鏈和價值鏈中消除可能侵害人權的風險，以防患于未然為目標，完成能將風險扼殺在搖籃里的體制構建，并以PDCA循環的方式來進行運營。同時，如果萬一出現了侵害人權的現象，應迅速采取相應的應對措施。

以上這些也并不僅僅是大企業所面臨的挑戰，現今許多中小企業同樣建立有海外供應鏈，同樣需要建立能防患于未然的人權保障體制。進一步來說，企業所承擔的并不僅僅是人權保障這一風險管理義務，企業還需要進行積極探索，來提高社會的人權水平。全球范圍內，氣候變化所引起的自然災害日益增加，各類爭端和內戰導致了大量難民的產生，而貧富差距與男女不平等等問題更是日益深化，這讓位于社會底層的人們不得不面對越來越嚴峻的生存挑戰。毫無疑問的是，政府對實現這類的“人類安全”（human security）目標負有最為首要的責任，但對于那些單靠政府所無法解決的問題，各利益相關方的共同參與亦是必不可少的。在這一層面上，人們愈發希望企業能夠通過開發和提供能促進社會發展且安全可靠的商品與服務，并積極開展員工參與型的支援活動，來為更有包容性的社會建設發揮更大的作用。對于這些企業而言，在解決貧困問題并建設更有包容性的社會的同時，保證可持續性的經濟成長，無疑是今后企業的重點課題。

另外，尊重人權這一理念的內涵中，還包括了推進多元化（提高女性職場地位，雇傭殘障人士等）與工作方式的革新等，關系到企業活力與成長前景的各類因素。如企業能夠真正將尊重人權這一理念納入到企業經營的各個方面，必將能夠從員工、消費者·顧客、投資者與客戶等社會各個層面獲得更加更多的認可。

如何將SDGs納入經營

首先，不能將SDGs理解成互不相關的17個獨立的目標，而是要將其視為一個有機結合的體系，以一個整體來看待它。而對于其中的169個子目標，企業需要依照自身情況，分清輕重緩急，以與自身事業最為相關，對公司運營影響最大的項目為中心來開展。

同樣的，企業行動憲章的序文與正文10條適用于經團聯的全體會員企業。各企業為實現憲章精神，需要將其與自身的行業、營業狀況、事業特征、經營理念、實際情況與企業實力相結合來開展各項實踐工作。

這一次，為了更好地服務于企業的實踐工作，憲章中的“企業行動憲章·實施指南”部分不僅擴容到了165頁，并且在內容上也進行了大幅度的修訂與充實。與內容簡練的憲章正文不同，在指南中不僅記載了法律的相關規定，風險管理的注意事項，經團聯為推進企業自主措施而采取的環境與勞動相關事項，還提供了相當多的優秀案例供企業參考。希望企業能完完全全地理解好這份文件的內容，進而依照自身的實際情況，積極實施有企業自身特色的各項相關舉措。

最重要的是，為了使實踐真正落到實處，需要經營管理層持續地對此給予足夠的關注，將其內涵納入到企業經營戰略和中長期計劃中，并且在各個部門與每個人的日常工作中做好落實工作，同時開展相配套的學習教育與培訓工作。同時，通過與企業的利益相關方進行開誠布公的交流并開展通力合作，能夠獲得企業內部人員之外的觀點和見解，從而更為有效率地解決措施推行中可能遇到的各類問題。

解決發展中國家常見社會問題的商業模式

所謂有助于SDGs的商業模式是什么呢？通過在WBCSD會議期間與印度和墨西哥的一些創業者的接觸，我們或可一窺端倪。在印度，我們訪問了亞拉文眼科醫院。在這里，我們考察了劃時代的麥當勞式“大量·高品質·低價格”的醫療商業模式。該醫院希望以此商業模式，徹底解決“失明”這一病癥，其成果同樣令人矚目——在10年間累計實施了400余萬例白內障手術的同時，將費用壓縮到了最低，并且還能為貧困階層提供包括接送服務在內的免費治療。

據統計，在墨西哥，其國民的約4成，即5000萬人每天僅僅依靠不足3.2美元過活，過著十分貧困的生活。為了解決這一問題，不僅有大量的創業者親身參與其中，還建立了正規的創業者培養項目，并引入了社會影響投資等各類新興金融手法。例如，一家名為BAMX的食物銀行，從農民處接收不合規格的蔬菜，從企業處接收廢棄處理前的食品，然后制成營養均衡的食材以低價提供給貧困家庭。這一大規模的物流體系一年能夠為150萬人提供幫助。同時，他們還在為希望脫離饑餓與貧困循環的人們提供技能學習與工作的機會。

這兩個事例都為我們揭示了一個事實——商業擁有著可以促使社會變革（徹底變化）的力量。企業如果能切實依照本次大幅修訂后的企業行動憲章和實施指南，積極與各利益相關方開展通力合作，并站在消費者與客戶的角度，靈活運用自身所積累的技術實力提供產品與服務的話，則能夠在實現經濟效益的同時解決可持續發展相關的問題，進而創造巨大的社會價值。

編輯|李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.net