新形勢下對單井承包考核優化的探討

摘 要：結合單井承包考核優化的創新性，結合單井承包考核優化的主要內容，建立單井承包考核優化實施的措施。

關鍵詞：績效考核；單井承包考核；優化措施

單井承包考核作為鉆井施工的主要績效考核辦法，已經在鉆井施工單位普遍推廣，并取得了良好的效果。單井承包考核的優化，是以提高新形勢下單井效益為目標，在原有的基礎上通過調整承包考核指標，改進考核機制和辦法，將各方責任、義務和權利進一步細分，通過實施承包指標聯動考核，加大單井生產過程控制，確保單井承包考核指標的實現。

1單井承包考核優化的創新性

1.1承包考核雙向性

區別于原有的承包考核，在單井承包時，由相關業務科室（部門）測算下達各項成本費用、鉆井周期等考核指標，在考核鉆井隊的同時，業務科室（部門）要對費用和鉆井周期的控制負責，即對鉆井隊下達的承包考核指標，也作為對應業務科室（部門）的考核指標，并考核承包預算指標與實際完成指標的符合率，也即是雙向考核，直接與其經濟利益掛鉤。

1.2指標考核聯動性

保持原有單井承包考核指標不變的同時，對鉆井隊給予臺月的基本獎勵，但必須與單井利潤考核掛鉤。全成本核算條件下，完成、超額完成或部分完成利潤指標，均可獲相應的基本獎，并建立實施超額比例臺階獎勵和欠額保底獎勵，以及對各項指標進行單項獎勵的激勵機制；出現虧損，基本獎及各項單項獎勵清零，并將虧損額納入下口承包井的成本進行核算，做到聯動考核。同時對鉆井承包周期內的補貼進行包干，節約周期將按承包周期全額發放津貼，并給予節約周期的獎勵，超過鉆井承包周期，其超額時段的鉆井時間不發放外部市場津貼，并對超額周期進行績效獎的扣罰。

2單井承包考核優化的主要內容

2.1合理確定承包指標

單井利潤指標。依據單井合同、施工區域、施工周期以及隊伍構成等因素綜合確定。

單井承包周期指標。根據單井合同及井型測定，正常施工井考核鉆井周期；側鉆井考核施工準備及鉆井周期；兩者均不考核配合完井和試油周期，但要進行工作寫實。

單井工程質量指標。完井質量指標，分為優秀、良好、合格、不合格；鉆井事故指標。

單井柴油消耗指標。根據不同的鉆機類型，制定常規鉆進期間單井月度柴油消耗定額。

單井材料定額指標。包括鉆配、柴配、泵配、電料、鋼材、雜項及其他各類材料，根據不同的鉆機類型確定，對試油（原鉆機、上鉆）作業單獨確定標注。

2.2明確業務科室（部門）職責

對相關職責進行細化明確，讓每個部門都有職責，有指標，做到公司職能機構全面和全員參與。

2.3制定有效的考核機制

單井利潤考核。設立鉆機臺月績效獎勵，對完成的施工井進行基本獎勵：施工準備周期、鉆井周期和配合完井周期按額定的鉆機臺月獎進行考核兌現，試油周期按鉆機臺月獎的60%考核兌現。基本績效獎勵與利潤指標完成情況進行掛鉤考核。

單井承包周期考核。（1）在單井承包周期內完成規定工作量，按單井承包周期報銷外部市場差旅費；超出承包周期且不存在客觀原因，從超出承包周期的第一天起停止報銷外部市場差旅費。（2）單井施工承包周期，每節超一天分別獎罰相同金額的費用。（3）配合完井和試油周期內，按工作寫實和甲方認可情況報銷外部市場差旅費。

單井柴油消耗考核、單井材料定額考核。指標節約或超支后，分別按節超部分的一定比例進行獎罰。

3單井承包考核優化實施的措施

3.1強化單井投標費用預算，杜絕源頭虧損

成立分管市場的領導負責，市場部門牽頭的投標預算小組，對每次參與的投標從技術、生產、經營、安全等方面進行可行性分析，搞好費用預算，確定投標井的盈虧平衡點、邊際貢獻點，并通過從優化生產組織運行、運用新型鉆井工具、壓縮非生產性開支等方面入手分析，尋求降本增效點，最終確定投標費用的下限報價，從而確保中標井單井承包考核的有效推行。

3.2合理測算單井承包指標，簽訂經營承包責任書

分析費用構成，確定初步指標。在與甲方簽訂口井承包合同后，辦公室組織小組成員對費用構成進行分析，各業務科室（部門）按照職責分公司并對單井承包指標進行初步測算，確定出初步的指標數據，報領導小組審核。

召開指標對接會，確定承包指標。在初步確定的指標上，辦公室要組織相關鉆井隊平臺經理和成本核算員參加的對接會，各業務科室（部門）對費用構成的明細情況進行說明，對鉆井隊提出的疑義進行解釋，對不合理的因素進行扣除或扣減，最終達成一致意見，確定最終的單井承包考核指標。

簽訂經營承包責任書，明確任務指標。在明確單井承包考核指標后，承包考核辦公室制定單井生產經營承包責任書，并代表公司與單井承包基層隊簽訂生產經營承包責任書，明確任務指標，增加基層隊的壓力和動力。

3.3建立單井分析臺賬，搞好過程預警控制

建立基層隊單井施工費用臺賬，搞好進度監控。承包考核辦公室建立按照預算費用完全細分成本項目，并對鉆井隊成本員進行業務培訓，對每項費用的統計標準、口徑進行規范，讓基層隊每月按預算進度掌握成本的實際發生情況，并進行超節分析，形成分析報告于每月初報送到承包考核辦公室備案。目的一是給基層隊灌輸成本概念，增加其成本控制和降本意識，促進單井效益的提高；二是從公司層面有利于把握單井生產經營情況，搞好動態分析。

建立業務科室（部門）單井控制指標臺賬，搞好過程控制。一是在生產方面，建立單井周期運行表，時刻掌握單井的生產動態，對比實際生產周期和目標周期的超節情況，組織公司生產、技術裝備和市場等部門進行問題診斷。二是在成本控制方面，建立單井成本統計卡片，由各業務科室（部門）依據自己的職責，按月對所控制的費用進行統計分析，并通過定期召開月度單井分析會，針對存在的問題和困難，提出相關保證措施和建議。

4.考核兌現

4.1考核兌現程序

（1）單井完井交井后20天內，組織績效考核辦公室成員，依據單井生產經營承包責任書，對已完井進行考核預兌現。（2）甲方完井考核后15天內，績效考核辦公室依據單井生產經營承包責任書，對已完井進行考核清算，多退少補。

4.2嚴考核，強化資料的準確性和公正性

按照經營承包責任書，單井預考核、最終考核由業務科室（部門）按照承包測算指標的項目進行實際完成指標情況統計，同時基層隊提供本隊所建立的單井考核指標臺賬，與各業務科室（部門）進行對接，對指標超節情況進行分析，達成統一意見后進行簽字確認。對無法達成統一意見各種數據，雙方均要出具分析報告，并對非基層隊原因所產生的指標超額要提供寫實報告，經公司分管領導審批，提交公司承包考核小組認可后方可作為考核認可的依據，保證考核資料的準確性和公正性。

作者簡介：

樊杰（1980—），男，山東省濱州市人，大學本科，工程師。