淺談企業法律顧問在企業管理中的作用

孫麗梅

摘 要： 企業法律顧問制度恢復以來，這項制度在許多企業中充分發揮了作用，且越來越受到重視。隨著市場經濟的發展，全球經濟的融入，企業面對的法律問題日趨增多，企業法律工作和法律風險防范的壓力越來越大。本文對當前企業法律顧問在企業中的作用進行了闡述。

關鍵詞： 法律；顧問；風險

現階段，越來越多的企業領導已經認識到市場經濟就是法制經濟，樹立了只有依法經營，才能做強做大企業，才能保障企業健康可持續發展的經營理念。面對企業運營中充滿的各種風險，預防和控制法律風險顯得尤為突出和重要。企業法律顧問作為企業內部法律專業人員，如何通過自己的專業技能，成為企業離不了、用的上、靠得住、信得過的人員，是擺在法律顧問面前的一個重要課題，值得深思和探討。

一、企業法律顧問的概念

企業法律顧問一詞，有廣義和狹義之分。廣義的企業法律顧問，是指企業為了維護自身的合法權益，實現依法生產、經營、管理目的聘請的法律工作人員。既包括企業外部專門從事法律服務工作的人員，即社會律師，也包括企業內部具有專業知識從事法律事務工作的人員；狹義的法律顧問，指的是取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任、專門從事企業法律事務工作的內部專業人員。國務院國有資產監督管理委員會2004年制定的《國有企業法律顧問管理辦法》第7條規定：“本辦法所稱企業法律顧問，是指取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任、專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員?！币虼吮疚乃f的企業法律顧問是狹義的法律顧問。

二、企業法律顧問的特征

1、企業法律顧問是從事本企業法律事務工作的人員，這是企業法律顧問的本質，是其最重要的職業特征，以此區別于社會上和企業中的其他人員。

2、企業法律顧問是企業內部專業人員。首先，企業法律顧問是企業內部職工。其次，企業法律顧問應當是企業專業人員，具體地講，是企業法律專業人員。

3、企業法律顧問是企業法律的把關者和宣傳者。企業法律顧問一方面需要豐富的經濟學知識和企業經營管理知識為企業提供法律服務，另一方面企業法律顧問還需要豐富的法律知識向領導和職工進行法制宣傳和咨詢。

三、我國企業法律顧問現狀

早在建國初期我國就開展了企業法律顧問制度的建設，其真正得到快速發展是在改革開放以后，在1986年國務院所頒布的《廠長工作條例》中對其進行了明確的規定：在日常工作中廠長可以聘請或設立企業法律顧問，其應在廠長的直接領導下進行工作。自此之后，關于企業法律顧問的規定陸續出臺，我國相關企業的法律顧問制度也逐漸走向了正軌。當前，我國企業所實現的法律顧問制度主要分為兩種：一種是兼職的企業法律顧問制度，另一種是全職的企業法律顧問制度。我國的企業法律顧問已經形成了人社部執業資格考試與合同管理、人力資源管理等職業培訓相結合的體系。

我國當前一些大型的國有企業還沒有設立專門的企業法律顧問，為了提高企業整體的競爭力，應對企業法律顧問制度進行明確的規范，促進國有大中型企業的有序發展。由于我國企業法律制度的起步較晚，在企業的決策者的腦海中還沒有法律顧問制度的概念，其還停留在傳統的模式上，對企業中的重大決策仍是由相關高層管理人員進行推動的，忽略了法律顧問的角色，只是在企業的管理上出現了問題時，才由法律顧問來進行解決問題，這樣不但不能夠挽回經濟損失，而且還嚴重限制了企業的發展，對提高企業整體競爭力不利，因此，應建立健全企業特別是國有大中型企業的法律顧問制度，充分發揮企業法律顧問制度在企業發展中的作用。

四、企業法律顧問的作用分析

企業法律顧問在風險防控中的作用，主要表現在以下幾個方面：

第一，企業法律顧問有助于企業建立健全法律風險防范體系。

企業法律顧問制度有助于企業加強風險管控，通過企業法律顧問的設置，說明企業的領導已經有了法律風向管控的意識，這樣就能夠將法律風險管控在管理層內層層傳輸，確保企業中所有員工都能夠完成好法律風險管控的相關工作；同時通過企業法律顧問的設置，還能夠促使企業加強法律風險管控制度的建立，并嚴格依照制度對法律風險進行有效的管控。

第二，企業法律顧問有助于企業加強管理，依法維護企業權益。

由于多數企業所涉及的法律風險管理內容繁瑣而復雜，因此，企業應該重點突出法律風險管控工作，對相關的合同進行有效的管理，確保合同在各個環節中能夠實現有效的風險管控；同時對合同的流程進行嚴格的規范，提高企業合同風險管控人員的綜合素質；對電力企業中所涉及的各種利益糾紛進行有效的處理，在法律的高度上做好企業風險管控工作。

第三，企業法律顧問有助于企業加強法律風險預警與評估。

企業法律顧問有助于企業加強法律風險預警與評估。由于企業的風險評估是一個動態的過程，需要企業定期進行，因此通過長效的企業法律顧問制度能夠促進企業加強風險預警，并對相關人員進行考核，這樣就能夠促使企業達到法律風險管控的目的。同時由于我國正處在改革的關鍵時期，每年都有大量的法律和法規出臺，同時企業在快速發展的市場經濟中也在不斷拓展著相關的業務，因此有必要通過企業法律顧問制度的實行，促進企業加強法律風險預警與相關評估工作的有效開展。

第四，企業法律顧問有助于加強企業員工的法律培訓，形成企業集體防范法律風險的意識。

法律顧問以其獨特的身份存在于企業的經營管理、以及企業未來發展的重大決策中，其自身具有的嚴謹性、準確性、客觀性、強制性等特點，為企業的長久發展提供了可靠的法律保障。因此，企業法律顧問無形之中加強了企業員工的法律培訓工作，使得企業的每一位員工由最初對企業法律風險意識的空白，提升到了自覺增強法制觀念、防范企業法律風險的意識層面。在企業內部形成了統一的防范法律風險意識，促進企業整體水平的提高，增強了法律顧問在防范企業法律風險過程中的有效性。

五、企業法律顧問制度的未來發展趨勢

1、企業法律顧問制度將成為現代企業制度的必有制度。事實上，企業總法律顧問職務的設置是企業法律顧問制度走向成熟的主要標志。在發達的市場經濟國家，凡設置企業法律事務機構的企業一般都設置總法律顧問崗位，從制度上、組織上保證了法律顧問為企業的重大經營決策提供法律咨詢、發表法律意見的地位和作用。因此可以說，企業法律顧問制度是現代企業制度的必有制度。

2、企業法律顧問必將成為現代企業中的核心高層管理人才。從企業法律顧問直接對企業法定代表人或者總經理負責的工作職責，和參與企業重大經營決策、制定重要規章制度等工作內容看，企業法律顧問必將是現代企業中的核心高層管理人才。

3、企業法律顧問將由籠統向專業分工發展。從我國法律的不斷完善和社會經濟的發展看來，企業法律顧問可以根據企業的實際情況進行分工，比如對內的、對外的、經濟的、人事的和行政的。通過分工合作更能保障企業法律事務的處理質量和發揮企業法律顧問的專業水平。

4、企業將由單一聘用外部律師的方式，轉變為以內部法律顧問為主的內外結合的形式。企業法律顧問具有豐富的企業經營管理知識，且其利益與企業利益息息相關，能最大保證企業合法權益不受侵害。但在處理突發事件和復雜事務中，企業法律顧問的職業范圍和事務活動可能受到一定的限制，這時候公司就需要臨時聘請社會專業法律人士，兩者結合才能妥善處理法律事務，切實保證企業合法利益。

六、結語

綜上所述，筆者圍繞法律顧問在企業法律風險防范中的作用為核心，對企業法律顧問特征、法律顧問現狀以及法律顧問在未來的發展趨勢等進行了簡單的介紹，并對法律顧問在企業法律風險防范中的重要作用進行了具體的論述分析。隨著企業與社會法制觀念的全面普及和增強，法律顧問的作用和價值也會日益加以體現，成為法律與經濟結合的切合點，為經濟增長和法制建設做出應有的貢獻。