陳奇琦
摘要:隨著經濟社會的不斷發展,使中國民營經濟的發展日趨壯大,并逐漸成為國民經濟體系中不可或缺的組成部分,但是在后金融危機時代下需要面臨著嚴峻的考驗。本文將會對后金融危機時代下我國民營經濟發展過程中所遇到的問題進行分析,并提出有效的預防和解決對策,以更好地推動中國民營經濟的發展。
關鍵詞:后金融危機時代;中國民營經;濟發展問題;對策
中圖分類號:F276 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)004-00-01
在國民經濟體系中,民營經濟屬于最積極、最活躍、最具競爭力的部分,而且涉及的領域比較廣,其既可以確保國民經濟的快、持續、健康發展,又可以調整和優化產業結構和所有制結構,逐漸成為擴大就業、改善民生和建設新農村的主要力量。在后金融危機時代下,雖然中國民營經濟得到了快速的發展,但是其發展過程中會遇到各種各樣的問題,因此需要對其進行分析,并提出有效的解決對策。
一、中國民營經濟在后金融危機時代發展中存在的問題
1.政策環境亟待改善
雖然民營企業在大多數領域中均有涉及,但是一些事關國家民生的領域,則對民營企業提出了嚴格的限制。研究發現,在將近30個領域中對我國民營經濟提出了不同程度的“限進”政策,在大型制造業、基礎設施、保險、通訊、金融、石油化工、海洋工程等領域呈現出投資結構不均衡問題。同時民營經濟在用地、收費、融資等方面,也未享有完全的國民待遇,這樣一來市場準入政策過嚴既有主觀因素,也有客觀原因,這些因素都在一定程度上阻礙和限制了后金融危機時代中國民營經濟的發展。
2.內部管理體制陳舊
現有大部分的民營企業不具備完善的組織和管理體制,而且發展至今一些民營企業,仍然是采用了家族式組織結構,致使制度約束不夠完善,企業內部產權不明晰,管理和決策存在比較大的隨意性,致使民營企業的市場競爭力不高。同時,還有些民營企業由于未真正的脫離主管部門,導致企業產權與外界產權無法有效隔離,這些因素都是阻礙民營企業長遠發展、做大做強的障礙。
3.外部融資問題嚴峻
雖然民營經濟在我國有30余年的發展歷史,但是其融資難的問題并未得到有效的解決。尤其是后金融危機時代,進一步加劇了融資難問題,其不僅影響了經濟轉型和產業升級,而且還制約了民營經濟結構的優化和調整。目前,雖然國家政策層面對營企業融資的限制有所放松,但是符合資本市場的融資標準還不夠完善,大部分民營企業還在沿用傳統的融資方式,從而導致民營企業融資難問題逐漸惡化。
二、推動中國民營經濟在后金融危機時代發展的對策
1.落實政策支持,營造良好的運營環境
在推動中國民營經濟發展的過程中,要確保各級政府有所作為,并調整、制訂和優化相關工商、財稅、準入審批、產權保護、環保、信息、稅費等配套政策措施,以實現對民營經濟發展微觀環境的有效改善。首先需要放寬市場準入標準,拓展民營資本經營領域,鼓勵國有資本以補償或參股的方式投入到民營經濟發展之中,這樣不僅可以有效提高民營企業的資本實力,而且還可以提高其市場競爭力。其次,根據不同類型的民營經濟為其制定相符的稅負規定,以更好的減輕民營企業的經濟負擔,在民營企業創業初期要適當的給予低稅率保護政策,以達到為民營企業“減負”的目的。最后,進入基礎產業、基礎設施和公益性事業的民營企業,還需要按照要求構建風險補償機制,以更好的提高其投資意愿和能力。
2.發展新興產業,優化產業集群
在產業集群戰略發展過程中,民營經濟所起到的作用是不容忽視的。全國政協副主席黃孟復在“產業集群戰略與民營經濟發展”會議上明確提出:“要采取措施走新型產業集群道路,大力發展民營經濟,以達到區域經濟增長的制高點,從而為后金融危機時代民營經濟的發展創造新道路?!苯┠陙恚a業集群不僅為民營經濟的發展提供了可持續發展的推動力,而且還推動了新興產業的發展。通過集合各方優勢,可以確保民營經濟產業集群戰略的順利實施,有效提升了專業化程度,提高了民營企業的市場競爭力。
3.完善管理體制,提高競爭實力
在后金融危機時代下,要想更好的提升民營企業的軟實力,就需要構建一套系統、完善的組織和管理體制,此時就需要民營企業從非管理分工型逐漸向管理分工型轉變,要努力克服“一股獨大”和“一人興一人衰”的缺陷,從而構建高效、科學的決策機制。同時還需要構建有效的激勵競爭機制,建立完善的相互約束、相互監督、相互制衡機制。此外,還需要健全法人治理結構,明確界定決策層的分工及責任,淡化甚至要廢除家族、家長制管理理念,統一企業管理思維、價值理念和行為準則,有效提高民營企業的市場競爭力。
三、結語
民營經濟是國民經濟體系中重要的組成部分,但是在后金融危機時代,會使民營經濟發展過程中遇到一些問題,因此需要采取措施對其進行分析,并制定有效的解決對策,以確保民營經濟朝著更大規模、更高層次、更廣領域發展。
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