馬鞍山市年陡鎮農業發展現狀、存在問題與發展對策

邰小平

馬鞍山市年陡鎮毗鄰蕪湖市政務中心，總面積84平方公里，人口5萬人，農業人口3.9萬，耕地面積5.36萬畝，水面1.29萬畝，林地0.81萬畝。規模以上農業企業1家，現有農民專業合作社16家，家庭農場8家，建立4個市級農業生產標準園。

1 農業生產條件及農業生產現狀

1.1 區位狀況

年陡鎮東起青山河左岸，西臨蕪湖市政務新區和蕪湖國家級經濟技術開發區，北靠寧蕪鐵路與當涂縣經濟開發區相連，總面積84平方公里。區位優勢明顯，地處安徽最東部、長三角最頂端，緊鄰南京，靠近上海，是安徽東向發展的橋頭堡、承接產業轉移最前沿。

1.2 交通狀況

對外交通方面，205國道、寧蕪高速、寧安鐵路從境內穿過，距蕪湖朱家橋外貿碼頭10公里，距離南京祿口機場60公里，形成了水陸空立體交通網絡。內部交通方面，北京大道、江東大道等快速干道建設完成，路網骨干基本形成并不斷延伸。

1.3 自然條件狀況

氣候條件：年陡鎮屬北亞熱帶濕潤性季風氣候，四季分明、氣候溫和、雨量充沛、日照充足、無霜期較長。年平均氣溫15.8℃，冬季1月平均氣溫2.9℃，夏季7月平均氣溫28℃，年平均降水量1080mm，夏季（6～8月）降水量占年降水量的46%，受季風影響降水年際變化大。全年無霜期為234天左右，≥10℃的活動積溫4800～5200℃。

水資源條件：境內水系發達、河汊眾多、湖泊池塘密布，主要河流有扁擔河和青山河，均匯入長江，飲馬湖是最大湖泊。地下水一般在深度2m左右的含砂蓄水層中，地下水位隨季節而變化，變動幅度在0.2～0.5m之間。

土壤條件：整體屬沿江平原地形區，地勢比較平坦，平均海拔在10m左右，平原上河渠縱橫，湖塘密布，土壤肥沃，土層深厚，適宜作物生長。

1.5 農業發展狀況

糧食品種主要為水稻和小麥，2017年糧食總產4.06萬噸，2017年油料總產0.32萬噸。水產品養殖面積1.29萬畝，水產品總產0.292萬噸，蔬菜生產面積發展到0.5萬畝，總產1.9萬噸，其中設施蔬菜0.2萬畝。經果林生產基地400畝。

2 農業發展存在問題存在問題

2.1 產業基礎相對薄弱

農業目前以傳統糧油產業為主，有較高附加值的特色農業仍處于起步階段。農業經營主體以傳統小農戶為主，雖已引進和培育少數龍頭企業和合作社等新型經營主體，但仍處個體發展階段，規模化、集約化經營水平較低。農產品加工業落后，產業鏈不長，附加值不高，競爭力不強。

2.2 農業基礎設施仍然薄弱

道路、水利等設施不完備，原有渠道因年久失修，滲漏嚴重，屢見灌水季節沖毀渠道，水資源浪費比較嚴重，不能發揮效益。抗御自然災害能力較弱，農業遭災就大幅度減產。2016年7月上旬持續下雨，致使年陡鎮1.52萬畝水稻絕收，直接經濟損失2300萬元。

2.3 農產品質量安全問題依然很多

農民和農業生產經營者質量安全意識不強，重產量輕質量的現象較為普遍。農民盲目使用化肥、農藥的問題一時難以改變，對土壤地力、產品質量和環境污染的影響加重。農業投入市場放開后，經營分散，違禁農業投入品管理十分困難。農產品質量安全監管體系建設仍需完善，質量安全隱患依然存在。

2.4 農業技術推廣體制不鍵全

農業技術推廣雖然取得很大成績，但科技對現代農業發展支撐力度不夠，存在農業推廣體制不活、知識老化、手段落后的問題，嚴重影響了現代農業生產技術的推廣和應用。農技服務網絡不健全，村級農技隊伍嚴重缺乏且嚴重缺乏推廣經費，農技人員普遍缺額、年齡老化、知識退化、作用弱化，嚴重影響了農技推廣。

3 農業發展對策

3.1 加強農技服務體系建設

完善農業科技人員結對服務機制，推進農業科技人員包村聯戶工程，實施農業科技特派員制度。推進現代農業產業技術體系與農技推廣體系以及新型農業生產經營主體等深度融合。加強產業聯盟建設，推進新型經營主體合作發展。以聯合體為載體，以訂單契約為保障，重點發展種子統繁統供、秧苗統育統插、病蟲害統防統治、產品統購統銷等專業化服務。

3.2 著力加強農業基礎設施建設

要抓住當前中央對水利改革發展的有利時機，加快農田水利基礎設施建設，實施土地整治項目，加大耕地保護力度，嚴格控制非農建設占用耕地。

3.3 調整農業產業結構

充分考慮年陡鎮規劃區內土地利用、地形、水、路以及土質等資源條件，結合當前農業產業現狀資源條件和未來產業發展情況，穩定優質糧油生產，重點發展高檔花卉、精品蔬菜、水生蔬菜、優質水果等特色農產品，合理布局各類農產品生產基地，構建特色農業產業帶。

3.4 著力提高農業產業化水平

轉變農業發展方式，加快農業轉型升級。以工業的理念發展農業，大力發展農產品加工業，延長產業鏈，增加附加值。注重農業與旅游業結合，大力發展休閑觀光農業。加大現代農業生產經營主體培育力度，加強新型經營主體規范化建設，健全內部管理機制，規范運行秩序，努力培育示范性經營主體。

3.5 著力抓好農業產品生產質量

強化宣傳教育，引導各生產經營主體牢固樹立質量安全理念和社會責任意識。強化農業投入產品監管，加強對農藥、化肥等監督檢查，嚴防違規使用。著力構建農資信用體系，加強對農資經營網點的監督檢查，規范農資經營行為。以創建高檔花卉、精品瓜菜、果禽立體種養、優質糧油示范區為抓手，加強基地建設，引導產業布局，突出精品，做出特色，推進農業標準化生產，確保農產品質量安全。

（作者單位：243194安徽省馬鞍山市當涂縣年陡鎮農業服務中心）