如何推進華坪畜牧業健康快速發展

王洪

畜牧業的發展是關系到經濟持續健康發展和城鄉收入不斷增加的基礎產業，必須對其進一步鞏固和發展。具體措施是：要緊緊圍繞增加農民收入這一中心，穩定和完善農村各項經濟政策、深化改革。加大對畜牧業的支持和保護力度，加強畜牧業基礎設施建設，改善畜牧業基本生產條件。大力推廣效益顯著的畜牧業科技成果，積極推進畜牧業產業化經營，調整優化畜牧業和農村經濟結構，不斷向生產的廣度深度進軍，拓寬農民增收領域。畜牧業要立足現有的基礎，從實際出發，按照轉變農牧業生產經營方式發展畜牧業，加快調整優化農業生產結構。以產業化和現代化建設為重點，著力發揮龍頭企業的帶動作用，推進生產方式和增長方式由粗放型向集約型轉變，把畜牧業建設成為現代農業的主導產業。就當前如何推進畜牧業健康快速發展綜述如下：

1 轉變增長方式，提高運行質量

在當前畜牧業發展的新時期，要實現畜牧業的持續健康快速發展，必須以科學發展觀為指導，統籌規劃，加速畜牧業增長方式由粗放型向集約型轉變，實現發展速度與結構、質量、效益相統一。

1.1 大力推進技術興牧

應大力支持畜牧業龍頭企業技術創新，推廣標準化養殖場和畜牧養殖小區規范化飼養的先進技術和生產標準，將規模化、標準化集約型養殖由肉雞、生豬，向蛋雞、肉牛、肉羊養殖延伸，提高生產率和產品質量。應引進和吸收國內外畜牧業新技術和新成果，特別是對畜禽優質品種的引進和推廣，疫病防治技術、胚胎移植技術、冷凍精液配種技術等。

在畜牧業生產增長中，良種的貢獻率是所有增長要素的首位，要推進畜牧業的快速發展必須注重優良品種的繁育、引進和推廣。近年來，中央、省出臺了一系列促進畜牧業發展的扶持政策，特別是對生豬生產發展拿出了大量的資金進行補貼和獎勵。政府也應在財政預算內安排扶持畜牧業發展的良種補貼，補助等資金，并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式，支持畜禽養殖者購買優良畜禽、繁育良種，改善生產設施，擴大養殖規模，財政每年對畜禽良種繁育場和生豬等的扶持十分有限，制約了我縣畜禽良種繁育體系的快速發展。由于財政投入少，全縣鎮、鄉畜牧獸醫站基礎設施薄弱，診療手段落后，形成看病靠經驗，聘用的動物防疫員收入差，待遇低，導致有的部分獸醫不愿從事疫苗注射，直接影響全縣每年春秋兩季動物防疫工作。這些與畜牧業的發展需要極不協調。

1.2 大力發展草葉生產

飼料糧的安全是糧食安全的重要內容，當前我國飼料糧安全的突出問題是蛋白質飼料不足，苜蓿草是目前國際上解決蛋白質飲料來源的主導品種之一。近幾年，各級政府和有關部門對牧草的種植給予了高度重視，應進一步擴大苜蓿草優質牧草種植面積，推廣草糧輪作和農田種草、提高種植質量和效益，推進牧草業向產業化發展。

1.3 推進畜牧生產方式轉變

推進畜牧業生產方式轉變，是實現畜牧業產業化和現代化的更本性措施，是實現經濟社會與資源環境協調發展的必由之路，是解決動物防疫問題和保障畜產品質量安全的重要基礎性工作，也是堅持執政為民和“以人為本”，建設“和諧社會”科學發展觀的重要體現。應以發展規?；?，標準化飼養場和畜牧養殖小區為重點，引導分散散養殖戶向專業化生產，規模化經營、規?；芾矸较虬l展。

1.4 加快畜產品基礎建設

畜產品基礎不僅要保持畜禽及產品的量足，更應保持質優，在市場應具有較強的競爭力，而建設無規定動物疫病區則是提高畜產品競爭力的重要措施。應繼續深入地抓好無規定動物疫病區建設，加快畜牧生產方式轉變，加大動物疫病的防控和凈化力度，強力推進畜牧業與國際標準的接軌，建設高標準的無公害畜產品基地，促進農民增收和農村經濟發展。

2 做好疫病預防，加強檢疫監督

2.1 應加大重大動物疫病防控知識和做好重大動物疫病防控工作重要性的宣傳力度，將動物疫病防控工作向群防群控推進。

2.2 堅持預防為主的方針，加大對動物防疫工作的財政支持，加強縣、鄉、鎮，動物防疫體系建設，健全和穩定村級動物防疫員隊伍，堅持“內防外堵”，層層落實動物防疫責任制，一級抓一級，級級抓落實，確保動物免疫密度和質量，預防重大動物疫病發展。

2.3 畜牧獸醫行政主管部門和動物防疫監督機構，應加強動物防疫監督、檢疫人員的業務培訓，不斷提高動物檢疫監督人員的業務水平。落實動物檢疫監督工作責任追究制，確保動物的產地檢疫、屠宰檢疫率100%，病害動物的無公害化處理率100%。

2.4 加大動物防疫執法力度。要深入宣傳和貫徹《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規，向飼養、屠宰、加工、出售、運輸、貯存等各個環節加強監督檢查，對違反動物防疫、獸藥管理法律法規和有關規定的不法行為，堅決給予嚴厲打擊。

2.5 加強動物疫病和畜產品安全質量檢測。各地應根據國家動物疫病和產品安全質量檢測計劃、制定本地區檢測實施方案，認真抓好落實、隨時掌握本地區動物疫情動態和畜產品安全質量狀況，以防患以未然。

3 健全獸醫體制，搞好技術服務

保持畜牧業的健康快速發展離不開優質的技術服務，政府應關注獸醫隊伍建設，健全縣、鄉鎮畜牧獸醫工作站體制，強化基層畜牧獸醫隊伍，為畜牧業健康快速發展提供可靠的技術支持和創造優質的服務環境。

（作者單位：674800華坪縣中心鎮農業綜合服務中心）