摘 要:最近這些年,時常可聞由于暴雨所導致汽車被淹事件。當車輛停在小區地下停車場時,出現這種情況后,業主是要直接面對自然事件所帶的損失還是由物業來承擔損失?這個問題值得我們去思考。本文以2017年南京地區地下車位被淹索賠判決作為例子,對這類案件的判決進行分析、思考。
關鍵詞:地下車位;暴雨;判決
中圖分類號:D923.2 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2018)08-0135-02
作者簡介:王煒(1978-),男,漢族,江蘇宜興人,碩士研究生,江蘇三法(江北新區)律師事務所,三級律師,研究方向:西方法哲學。
近年來氣候多變,小區地下停車場被暴雨淹沒的事件頻出。車輛淹損后,業主往往要求物業公司賠償損失。媒體報道對于此種事件可能有多種角度的見解,但在司法裁判領域,判斷物業公司是否擔責的核心標準在何處?暴雨是否屬于不可抗力,物業公司是否全面履行了物業合同項下的義務等等。
2016年7月6日萬至7日凌晨,南京降大暴雨,導致多小區地下車庫被淹,為此許多業主起訴至法院要求物業公司承擔責任。按“車庫”、“被淹”檢索,最高人民法院裁判文書網顯示江蘇省南京市地區有78件案件,其中南京中院二審案件10件,各區一審判決68件。大部分都駁回業主請求,還有一些案件部分支持了原告請求,支持業主請求物業公司承擔責任在10%至60%不等,本文目的主要是討論這些判決差異。
業主的起訴要求物業公司賠償的理由:雙方簽訂了物業合同,物業公司應當全面履行合同義務,物業公司未全面履行義務,導致業主車輛損失,應當賠償。
物業公司主要抗辯理由:1、原告損失已經由保險公司賠償(針對購買特別險的原告);2、物業公司已經充分履行了合同義務,即已經盡力;3、大暴雨屬于不可抗力(也有部分認為突發事件、自然災害等等);4、雙方是場地占用(租賃)合同,對損失不承擔責任。
現就物業公司各個抗辯理由逐條分析如下:
(一)原告損失已經由保險公司賠償
此類抗辯一般都會被采納,如雨花臺區人民法院的(2017)蘇0114民初80號、(2017)蘇0114民初94號判決都認可這個觀點,法院都不認可業主可以二次賠償,也就是說即使物業公司即使沒有履行任何義務,該抗辯理由也會被法院認可。
擴展分析:此類判決隱含了一個邏輯,就是如果判決賠償將與保險公司的追償權沖突。保險公司追償權是指遇到第三方過錯原因,按保險合同條款保險公司可以先行賠付被保險人,但保險公司據此可以獲得向第三人的代位追償權,所以該抗辯理由雖然可以勝訴,但對探討物業公司責任上沒有意義。
(二)在物業公司確實履行了合同義務
法院對這個抗辯理由都是采納的,理由在于雙方是物業服務合同,物業公司如未全面履行義務則需要承擔責任,譬如做好相應設備檢查和準備,提前做好排查,采取通知部分業主、堵沙袋、抽水等相應措施。
擴展分析:目前所有判決物業公司免責的理由都基于此,問題在于在天氣預報預計了降水時間、降水量等情況后,物業公司準備相關物資,卻不能避免地下車庫被淹,這個結果是否已經足以證明物業公司沒有做好充分準備,說明其未完全履行義務。
(三)法院不認可不可抗力
不可抗力系不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況,通常教科書式理解洪水也屬于不可抗力,但是降雨量大通常不能理解為不可避免,理由在于目前降雨時間降雨量都可以預見,且通常涉及案件都有證據證明該次暴雨已經被準確地預報。
擴展分析:即使不能預見,不能避免,不能克服的客觀情況等客觀情況是否都是免責事由?未必。譬如說被預計在內的特殊事件合同要求,設計標準七級抗震標準的房屋在六級地震中倒塌了,沒人會以不可抗力主張免責;又譬如旅游合同,遇到颶風導致客輪沉沒,是否客輪公司就以此免責(可關注上個月巴厘島火山噴發導致的旅游合同糾紛的后續處理)。
就此類糾紛如果有充分證據證明設計不合理,或者單位時間內的排水量不夠設計標準,能否從原有的起訴物業公司的思路中跳出來,作為物業使用人、產權人追究相關人的責任?
(四)雙方是場地占用(租賃)合同的觀點一般不被采納
在雨水倒灌導致地下車庫車輛毀損的情況,是租賃合同還是保管合同與責任大小關系不大,不會因為是租賃合同就可以免責。場地租賃不代表可以免除對場地安全的必要保障義務,更不能免除場地外流入租賃場地的侵害之追責。
擴展分析:租賃合同與保管合同,鑒于保管合同需要對保管物的丟失承擔相應責任,所以現在許多車位管理者調整思路,將此類合同調整為僅僅提供場地使用的短期租用合同(對此類思路可行性可專門探討),但不論是場地租賃還是保管合同與車位被淹的糾紛意義不大,因為即使是出租方也需要按照《合同法》二百一十六條保證租賃物適合使用狀態,又或者按照相鄰權相關規定,共用部位積水導致車輛受損,依然應當追究物業公司責任。
(一)物業公司有義務做好防汛工作,如履行不當則應當承擔責任
根據《物業管理條例》第四十七條的規定:物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時,物業服務企業在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協助做好救助工作。所以,在暴雨發生之前物業必須做好完備的應急準備工作,及在暴雨之時能夠及時盡其所能做好抗災工作。如果物業公司沒有做到上述的義務,那么一旦發生損失,便需要對受損業主進行賠償。
(二)車主和物業之間存在保管或租賃合同的關系,管理不當則需賠償損失
業主的車輛停放在小區的地下停車場內,并交納車位費或停車費,原告與物業之間事實上形成了一個有償的保管合同關系。《中華人民共和國合同法》第三百六十九條規定:保管人應當妥善保管保管物。第三百七十四條規定:保管期間,因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的,保管人應當承擔損害賠償責任,但保管是無償的,保管人證明自己沒有重大過失的,不承擔賠償責任。如果業主與物業之前簽訂的是租賃合同,根據《合同法》二百一十六條的規定,出租人應當在租賃期間保持租賃物符合約定的用途,此外,按照《民法通則》和《物權法》有關相鄰關系的規定,車庫中共有部分積水,導致業主車輛受損,也應當賠償業主的損失。因此,物業公司作為停車場的管理者,對車輛就負有謹慎管理的義務,但如果平時準備不足,麻痹大意,暴雨時未能及時有效地排除雨水對車輛造成的損害,就應承擔過錯責任,反之則不需要承擔責任。
(三)如車庫本身設計或施工存在問題還可以向開發商請求賠償
對于車庫設計及施工導致地勢過于低洼,車輛被淹受損,業主還可以依據《侵權責任法》第四十三條:“因產品存在缺陷造成損害的,被侵權人可以向產品的生產者請求賠償,也可以向產品的銷售者請求賠償”,向開發商請求侵權責任賠償。或者根據《中華人民共和國合同法》第一百零七條規定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”,向開發商請求違約責任的賠償。但同時我們要注意,侵權賠償和違約責任的賠償在起訴時只能擇一主張,不能同時選擇。
目前上訴所有案件判決都已生效,前事不忘后事之師,就相關判決做相應分析供今后同類糾紛鑒定責任作參考,更重要的是,裁判文書的檢索,給我們探究裁判政策提供了翔實有力的依據。
[1]劉宇瓊.論突發公共事件中的法律強制措施[J].政法論叢,2017(06):141-148.
[2]李燁云.物業服務企業的安全保障義務分析[J].住宅與房地產,2017(16):34-37.