“發(fā)展型國家（地區(qū)）”：條件和限度

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特定的政權(quán)類型和發(fā)展體制

第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著非殖民化進(jìn)程和非西方獨(dú)立國家的不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新的“第三世界”國家的中心目標(biāo)和政策議程。在這些國家，政治領(lǐng)導(dǎo)人和人民往往會想當(dāng)然地認(rèn)為，一經(jīng)擺脫殖民主義經(jīng)濟(jì)盤剝、確立民族自決權(quán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就應(yīng)是一種接踵而至、自然發(fā)生的事;而在新起的西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，一度曾認(rèn)為新興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙在于工業(yè)化所需資金和技術(shù)缺口;而通過提高投資率促成經(jīng)濟(jì)“起飛”，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會“現(xiàn)代化”也就自動跟隨而來。然而，經(jīng)過戰(zhàn)后大約30年，發(fā)展中國家實(shí)際的發(fā)展績效帶來的更多地是不滿和失望，最初的那種樂觀愿景和簡單化政策普遍難以為繼，人們認(rèn)識到，發(fā)展遠(yuǎn)比預(yù)想的困難和復(fù)雜得多。

大約在上世紀(jì)70年代末，就在“國際發(fā)展”的實(shí)際情況一派蕭索、人們對于發(fā)展的研究爭議紛紜的情況下，戰(zhàn)后初期很不被看好的韓國、臺灣、新加坡和香港這幾個東亞國家和地區(qū)，其工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長成就似乎突然展現(xiàn)在世人眼前，格外耀眼。它們很快被冠以“成功”“奇跡”之類的褒詞贊語。1982年，美國政治學(xué)家、歷史學(xué)家查默斯·約翰遜出版《通產(chǎn)省與日本奇跡》一書，迅速引領(lǐng)和開辟了對東亞發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。一批學(xué)者紛紛而至，將約翰遜的研究路徑從日本移用到東亞其他新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體。這些研究的核心旨趣在于探究和反思國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，把日本和東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展成就與一種特定的政權(quán)類型和發(fā)展體制聯(lián)系起來，這種政權(quán)和體制就是所謂“發(fā)展型國家（地區(qū)）”。……