綜合治理，鏟除中國周邊的宗教極端主義

潘光

中國是世界上鄰國最多的國家之一，所處的安全環境和面臨的安全條件極其復雜，在相鄰的中亞、南亞、東南亞地區活躍著不少極端、恐怖組織，時常策劃、組織暴恐活動，有些甚至威脅到中國的國家利益和中國公民的人身財產安全。而上述這些地區的國家大都是“一帶一路”沿線國家，可見極端主義、恐怖主義已成為中國與相關國家共建“一帶一路”的威脅之一，必須高度重視。

中國周邊活躍著哪些極端組織

在中亞，當前影響較大的宗教極端組織是“伊斯蘭解放黨”（“伊扎布特”），具有煽動和進行大規模活動的能力。該組織上世紀50年代創建于巴勒斯坦，創始人是納卜哈尼，他是穆斯林兄弟會創始人哈桑·班納的校友，深受穆斯林兄弟會思想的影響。“伊扎布特”的政治主張是“鏟除”世俗政權，建立政教合一、遵循沙利亞法的“哈里發國家”，比穆斯林兄弟會還要激進。世界公認“伊扎布特”為極端組織，相當一部分國家將其定性為恐怖組織，各國都采取措施打擊該組織。蘇聯解體后，組織嚴密的“伊扎布特”抓住時機進入中亞，最初主要活躍于烏茲別克斯坦，并逐步擴展到其他中亞國家。2010年吉爾吉斯斯坦爆發民族沖突后，大批烏茲別克人淪為難民，“伊扎布特”趁機在吉境內發展成員，并且向吉北部擴展。“伊扎布特”的重點發展對象是有一定教育程度的青年和婦女，并通過他們吸引其家庭成員，甚至向政府官員層面滲透。“阿拉伯之春”發生后，“伊扎布特”在中亞拓展的勢頭更為強勁，已滲透到了哈薩克斯坦南部邊界。……