路產管養一體化方法

日常養護檢查、定期質量檢測、長期健康監測是全面落實路產結構養護安全和養護質量管理的檢查方法。這種在“四個一體化”管養模式和養護規劃思維指導下，將“三位一體”養護管理方法與“三巡兩檢一控制”安全查控手段有機地結合，定期對路產養護質量和運營安全狀況進行綜合評估、反饋，并以此為基礎開展路產養護分析決策、執行的方法，稱為路產管養一體化方法。路產管養一體化方法是在預防性管理理論及原理的指導下，圍繞管養目標統籌了養護檢查方法、安全查控手段、質量安全綜合評價、養護決策執行等方面的具體內容。因此，路產管養一體化方法又稱預防性管養方法或預防性養護技術。其中，養護檢查方法與安全查控手段的子項之間存在對應關系，兩者相輔相成，形成一體，共同解決路產質量和安全問題，實現路產全壽命目標，如圖1所示。

路產管養一體化方法包含“四個一體化”管養模式、養護規劃思維、“三位一體”養護管理方法、“三巡兩檢一控制”安全查控手段等重要內容，它們形成有機統一的整體，相互關聯、共享和作用，并為路產結構安全和全壽命周期的運行安全提供強力保障，如圖2所示。

圖1 路產管養一體化內容體系

圖2 路產管養一體化方法的運行

“四個一體化”管養模式

公路運營“四個一體化”管養模式按照“建、養、管一體”的管理思路圍繞養護質量和安全責任終身制目標。在管理單位的統籌下由養護主體單位牽頭、協調相關專業生產單位形成養護資源共享聯合體，實現養護檢查、評估、設計、施工、監理、檢測等業務過程的統籌協作和資源共享，如圖3所示。

“四個一體化”管養模式綜合考慮多項影響因素，整合資源統一管理，其目的是減少或消除管理中的接口和界面節約管養資源提高管理效能。“四個一體化”結合路產養護和管理工作，內容包括“建設運營一體化”“施工養護一體化”“信息數據一體化”和“養護資源一體化”等4個方面。

建設運營一體化

“建設運營一體化”指工程建設和運營管理責任主體一體，確保公路整體規劃與實施過程中管理模式、管理方法等關鍵環節的管理決策和制度的連續，對確保工程全壽命具有明確意義。

施工養護一體化

“施工養護一體化”指主體工程施工和養護作業或維修實施主體一體，按照質量終身制要求，從全壽命周期角度，在主體工程建設施工招標階段，將主體工程日后養護和維修作業工作一并招標，將工程質量控制轉化為施工主體自覺的自我管理。

信息數據一體化

圖3 養護資源一體化

“信息數據一體化”是指公路從規劃、建設到運營養護全過程的工程技術信息、管理信息的集成和數據化，并利用信息管理系統實現路產結構物及運營安全的有效預防和治理。

養護資源一體化

“養護資源一體化”的養護資源包括養護管理和養護作業的一切要素，通過養護管理單位的提前規劃和主動協調，將屬于養護工作的設計、檢測、評估、施工等資源進行集成統籌并實現共享，以發揮資源的最大效益，達到降低成本、保障質量和安全的目的。

養護規劃思維

養護規劃思維是指養護管理單位通過分析、協調、集成公路養護的一切資源，對公路全壽命的養護工作進行全面的規劃，并以此指導養護工作的執行。

養護管理單位編制和執行運營期路產養護規劃，提出運營期養護總體質量標準和各時期、各專業的養護質量標準；量化養護成本指標并提出了提高養護質量、降低成本支出的做法；提出全壽命周期的預防性養護目標和具體執行方法，做好重要結構、關鍵部位、風險范圍的預防性養護和風險控制。

養護規劃思維從全壽命周期養護成本核算理念出發，建立預防性養護制度。預防性養護是指養護部門通過養護歷史數據分析和路產質量及管理現狀，在公路結構良好或是發生病害的初期，即采用一系列經濟有效的預防性養護策略和維修措施，阻止病害進一步擴大或向更深層次發展，從而提高公路質量、推遲中修或大修期限、降低高速公路全壽命周期的養護成本，預防性養護是一種路產結構加固延壽技術，其基本特征是在路產功能或結構性能開始退化時采取的主動補強技術。

比如當路面結構未破壞但存在微車轍、損傷的路段要及時進行表面處理，采取精細固封抗滑或結構性薄層罩面等預防性養護措施。預防性養護強調計劃性、針對性、主動性和預防性，它改變了原有的粗放養護模式，是進行系統性、有計劃性地節約和提高效益的一種策略。

“三位一體”養護管理方法

“三位一體”養護管理是指將日常養護檢查、結構長期健康監測，以及質量定期檢測有機結合起來的一種養護管理方式，其中日常養護檢查是養護管理的主要方式，結構長期的健康監測是實時掌握結構運營狀態和安全狀況的重要手段，定期檢測是全面掌握結構安全狀況和評價技術狀況的主要途徑。通過路產運營質量三種檢查方法及數據的分析，實現定期對運行質量狀況的綜合評估、反饋，并以此為基礎制訂路產養護計劃及標準。

日常養護檢查包括日常檢查和經常性檢查，是“三位一體”養護管理的基礎。日常養護檢查可為制定結構定期檢測方案提供依據。除按照養護手冊、養護技術規范要求例行檢查外，應該結合結構定期檢測評定結果、健康監測系統實時監測數據，對照日常檢查存在病害的關鍵部位，針對性地開展維修養護工作。

定期檢查包括定期質量檢查和專項質量檢查，是“三位一體”養護管理中質量評價評定的核心和依據，該工作反映檢測時結構的整體力學行為和結構缺陷情況，用以指導、檢驗日常養護工作。通過定期檢測校驗，可以在結構運營初期校正健康監測系統，保持其可靠性。

定期檢查與日常檢查作用關系，如圖4所示。

圖4 定期檢查與日常檢查作用關系圖

圖5 三位一體（懸索橋）養護管理方法運行機理

長期健康監測是通過安裝在關鍵結構部位的各類型傳感器，實時感知各部件的受力與變形情況，對結構的運營情況和安全狀態進行評估，對潛在的安全隱患進行及時的預警。結合結構質量定期檢查，通過對長期健康監測系統的數據分析，提出結構預防性養護建議。

三位一體養護管理方法的運行機理，如圖5所示。

“三巡兩檢一控制”安全查控手段

“三巡”指管養單位的監控應急中心和安全監管部門利用高清視頻和流媒體技術對道路安全風險點和危險源的不間斷巡查和監管；路政部門根據工作規程規定的頻率不定時對現場交通安全、周邊環境安全、養護作業安全等進行現場巡查，發現隱患及時排除；養護作業單位根據養護規范和養護手冊規定的頻率不定時對運營環境、養護質量、構建設施等進行現場巡查，發現隱患及時排除。

“兩檢”指管養單位的養護工程部門對養護作業單位的養護質量和運營安全進行經常性的管理檢查和管養主管單位或監督部門定期組織對養護質量和運營安全的考核監督檢查。

“一控制”指管養單位根據安全風險評估內容及責任要求對路產重點結構、關鍵部位、風險區域、重大危險源按照“五不放過”原則建立“一事一檔”管理，同時對關鍵結構部位采取專項技術和安全保障設施，確保結構主體運營的高度安全。

“三巡兩檢一控制”是配合“三位一體”養護管理方法制定的一種安全管理手段，如圖6所示。

圖6 養護檢查方法與安全查控手段有機結合