安徽滁州：執(zhí)法為先，注重實效

文|王亞蘭

為了把滁州的生態(tài)環(huán)境名片打得更響，他們像抓空氣質(zhì)量一樣，爭取把事關(guān)民生福祉的環(huán)保工作做得更好，讓滁州的天更藍(lán)、水更清。這離不開一支隊伍的默默守護(hù)。這支隊伍，就是滁州市環(huán)境監(jiān)察支隊。他們總是擼起袖子，沖鋒在前。

執(zhí)法為先 注重實效

2017年以來，滁州市環(huán)境監(jiān)察支隊牽頭組織開展省環(huán)保督察交辦72項突出環(huán)境問題、97件信訪件整改及中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦165件信訪件、14項反饋意見整改工作。在2017年年底前完成整改的省環(huán)保督察97件信訪件已全部完成整改、68項突出環(huán)境問題完成整改、中央環(huán)保督察165件完成整改、7項中央環(huán)保督察反饋意見完成整改。責(zé)令整改企業(yè)221家,立案處罰95家,罰款金額1179.9萬元,立案偵查61起,行政拘留10人,刑事拘留2人,約談15人,問責(zé)56人,會同市紀(jì)委開展環(huán)保問題責(zé)任追究工作,截至2017年12月底,全市共追責(zé)約談23人，問責(zé)138人。

強(qiáng)化落實 全面治理

為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，結(jié)合國家省、市環(huán)保重點(diǎn)工作部署,聚焦大氣、水、土壤污染防治工作,組織開展了13個專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為,對全市72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地排查工作，共檢查企業(yè)22480家次,查處環(huán)境違法案件326起,實施查封扣押企業(yè)105家、停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)78家、取締關(guān)閉213家、移送涉嫌追究刑事責(zé)任案件4起、移送行政拘留案件15起,處罰金額2267.73萬元。

管理創(chuàng)新 有序組織

為適應(yīng)新時期環(huán)保工作要求，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場執(zhí)法行為和實施依法行政，提高行政執(zhí)法能力，完成移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。市縣級移動執(zhí)法系統(tǒng)已建成,共配備移動執(zhí)法終端133臺、執(zhí)法記錄儀133部、移動執(zhí)法箱34臺。執(zhí)法平臺已建成并與省環(huán)保廳及國家環(huán)保部聯(lián)網(wǎng), 實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息的快速共享、傳輸和管理。

加強(qiáng)排污費(fèi)征收及污染源在線監(jiān)控工作,組織全市全年征收企業(yè)616戶,共計征收排污費(fèi)3048萬元。積極與地稅部門對接費(fèi)改稅工作,組織各地環(huán)保部門移交企業(yè)排污費(fèi)檔案。認(rèn)真開展污染源在線季度巡查、有效性審核工作，加強(qiáng)第三方運(yùn)維管理,加大在線監(jiān)管力度,國、省控在線安裝率為100%,省平臺的穩(wěn)定聯(lián)通率和國發(fā)平臺的傳輸有效率均在98%以上。

落實環(huán)保領(lǐng)域風(fēng)險防控。組織新一輪影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排,制定《滁州市環(huán)境信訪處理工作流程》,2017年監(jiān)察支隊直接辦理及轉(zhuǎn)辦信訪件1056件,組織全市環(huán)境監(jiān)察部門在12369系統(tǒng)填報備案569件,其中受理率100%，辦結(jié)率95%以上。并修訂印發(fā)《滁州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,成功舉辦突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練活動,承辦長三角三省一市應(yīng)急聯(lián)動工作會議,完成年度涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬排放企業(yè)、鉛酸蓄電池企業(yè)、非煤礦山、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境隱患排查整治。