美國官方如何利用媒體助推伊拉克戰爭

王碩

因為石油，伊拉克得以成為一個地方霸權，也同樣是因為石油，伊拉克被世界最大的霸權所打擊。美聯儲前任主席格林斯潘在回憶錄中寫道，任何人都清楚伊拉克戰爭是為了石油，但要承認這一點，在政治上卻不大方便。畢竟在伊拉克戰爭爆發前和戰爭中，美國軍政人士并不公開承認石油是伊拉克戰爭的中心目標，他們更愿意談的是打擊薩達姆暴政、捍衛世界自由、鏟除恐怖主義等冠冕堂皇的理由。當時的美國社會對于伊拉克戰爭的必要性，也一直存在不同看法，很多人認為無法證明伊拉克以及薩達姆與“9.11事件”有著明確的關系。不過，經過美國政府及社會的深度互動，伊拉克戰爭最終得到了大部分美國人的支持。在這個過程中，美國官方與媒體之間的關系，發揮了重大的作用。

美國國防部籠絡軍事評論員，與輿論喉舌利益相關、影響力共生

美國國防部為了達到發動伊拉克戰爭的目標，需要從多個途徑來進行社會動員，獲得美國人的支持。在國防部助理部長、國防部女發言人維多利亞·克拉克看來，軍事評論員的作用非常特殊，他們分散在各媒體中，有著突出的影響力，如果他們能夠與美國國防部互通信息，節奏一致，肯定能夠發揮可靠而關鍵的力量。實際上，這個設想并不是因為伊拉克戰爭才有，在“9.11事件”還沒有發生時，美國國防部就已經有所考慮。“9.11事件”之后，美國國防部對一批以軍隊退役軍官為主，在多家重量級媒體中經常拋頭露面的軍事評論員，加以詳細的背景和傾向調查，認真進行了籠絡。據維多利亞·克拉克的一名助手透露，2002年美國國防部已經決定，對軍事評論員的重視程度，要比對記者的重視程度高。

不僅維多利亞·克拉克，就連美國國防部長拉姆斯菲爾德這樣更高層次的官員也加入進來。據有些軍事評論員的回憶，拉姆斯菲爾德請軍方人員陪同有些軍事評論員來到自己的辦公室，進行親切會談，認真聽取他們的意見和想法，對他們相當尊重，甚至有軍事評論員收到過拉姆斯菲爾德親自寫的就某事感謝自己的字條。

據后來人調查，幾年之內美國國防部至少籠絡了75位軍事評論員。這些評論員分布在各大主流媒體，在福克斯新聞網的最多，其次，在美國全國廣播公司（NBC）、美國有線電視新聞網（CNN）、美國哥倫比亞廣播公司（CBS）、美國廣播公司（ABC）等媒體中也有一些。這種籠絡深度密切了美國國防部和軍事評論員之間的聯系，既避免了花錢付費、請人發聲的生硬，也加強了彼此之間介于諂媚和親近之間的曖昧關系。由于很多軍事評論員本就是軍人出身，在與美國軍方的感情上，也存在天然聯盟的因素。

在具體的輿論引導方面，如何確保這些軍事評論家能夠聽從美國國防部的號召，也是相當有難度的問題。畢竟這些軍事評論員，本身就特點不一，不乏難以控制之人，而且他們為了保持自己的影響力，也注意與政府保持一定距離。雖然如此，美國國防部在一個問題上考慮得很到位，就是這些軍事評論家并不滿足于每次500美元或1000美元的電視臺評論的不菲報酬，他們還有更大的目標。他們中有的人有著自己的咨詢類公司，有的人是一些軍火商的說客，有的還直接參與新聞媒體的運作，他們對于美國國防部的巨額訂單有著超乎尋常的興趣，對于和美國國家、軍方高級領導人的關系，以及內部商業情報的獲取，包括獨家新聞的獲得，都是異常敏感的。以與美國軍火商關系密切的軍事評論員為例，如果他們能夠幫助軍火商獲得美國千百億美元軍事訂單中的一份，就有可能獲得百萬美元以上的巨額報酬。美國國防部因此常常考慮到他們所關注的內容，進行有效的誘導，促使軍事評論員時刻緊跟美國國防部的號召。

這些軍事評論員不僅在美國國內評論戰爭，有的還隨軍前往伊拉克訪問和解讀戰爭。2003年9月，包括4位福克斯新聞網、1位美國有線電視新聞網、1位美國廣播公司的評論員，以及一些美國研究機構智囊成員，參加了美軍組織的訪問伊拉克之旅。雖然伊拉克已經開始出現越來越多的反抗者，美國重建的伊拉克軍隊也軟弱無力，導致美軍出現遠超與薩達姆時期伊拉克軍隊作戰傷亡的情況。但在這些軍事評論員的介紹中，美軍在伊拉克的存在，表現為成功的軍事占領和受伊拉克人民的熱烈歡迎，以及對當地的重建。一位美國國防部高官在寫給時任參謀首長聯席會議主席的電子郵件中寫道：“我們用這次考察打出了一記全壘打。”

邀請記者深度嵌入，引導世界報道有益于美軍的內容

長期以來，美軍確實相當重視對新聞媒體的管制。在伊拉克戰爭前后，美軍的“隨軍采訪規則”曾規定了14條允許報道和28條禁止報道的內容，這樣的內容，使得很多記者不能到想進入的地區進行采訪，有些記者即使來到了伊拉克首都巴格達，也因為無法獲得有效信息而不得不離開。還有些記者，因為報道了與規定不一致的內容，而被美軍掃地出門。

為了防止一些記者散布對美軍的不滿，也為了深度擴大美軍的影響力，展現美國的強大力量，美軍采取了一個令全世界新聞界都感到新鮮的隨軍采訪計劃。2002年11月17日，維多利亞·克拉克介紹道，美國國防部將邀請一批記者與美軍一起，全程跟蹤報道伊拉克戰爭。最終，500多名各國記者被邀請參加，被稱為“全程嵌入”記者，后來一直跟著美軍持續到大規模戰爭結束后。這些記者來自美國國內外，甚至包括曾經給本·拉登——美國的敵人提供發言論壇，經常令美國政府心生厭惡的半島電視臺的記者。

“大度”的美軍也邀請了中國新華社記者胡曉明。1999年3月開始，胡曉明就在美國首都華盛頓擔任新華社駐外記者，長期在美國報道。被美軍選為中國大陸首位嵌入美軍的記者后，他在小鷹號航母上生活了35天，這個經歷開創了中國新聞史和中美交流史的先河，也令胡曉明印象特別深刻。在前往小鷹號的路途上，胡曉明感覺有點像做夢。后來，他回憶乘坐美國海軍的運輸機上艦時，被攔阻裝置緊急降落的感覺，在多年后他還清晰記得。在小鷹號上，胡曉明每天交10美元伙食費，和美國水兵一樣住在狹窄的艙室中，吃住在航母上，基本上每天都在采訪。他先后采訪過美國海軍第五艦隊的司令、航母戰斗群的司令、艦長、艦載機聯隊隊長、飛行員、普通士兵、文職人員等不同人物。

跟隨他的報道，中國國內從官方到民間，億萬人關注了這場伊拉克戰爭，也關注了美軍以及美國。中國記者的報道，通過了小鷹號上相關的紀律規定，以及美軍稿件檢查、核發機制，使得胡曉明報道了美軍的勝利，帶領中國媒體展示了美軍的風貌。這對于美軍來說，當然是一場公關的成績。不過，胡曉明也在小鷹號上看到了一些美軍不想讓別人了解的事情。比如，他認識了艦上一位反戰的士兵，這名士兵非常明確反對這場戰爭，他認為伊拉克戰爭不是為了名義上的自由正義，而是為了搶奪石油和布什家族的利益，最終還會帶來伊拉克人民和美國的矛盾。胡曉明的這段經歷，后來還被他匯編為一本書《我在“小鷹號”上的親歷戰爭》，一度在中國國內暢銷。

從以上來說，美軍以及美國政府的確通過“幫助”記者，強化了與記者們的友誼，而且充分釋放了有利于自己的信息。這種策略甚至可以簡略稱為，既然不能使媒體閉嘴或聽話，干脆邀請他們加入自己，引導他們聽自己的話。當然這個加入自己，實際上并不是自由地加入到美軍的行動之中。維多利亞·克拉克聲稱歡迎記者們到前線去，他們將有做事的自由，但所有記者的活動都受到美軍的監控。這些監控有以上所說的軍隊的及新聞報道的規定，還有一些其他刻意的限制。胡曉明這樣的記者，以及半島電視臺的記者，肯定不會被美軍如同福克斯新聞網等媒體的記者一樣對待，不會讓他們同美軍信任的記者一樣到第一線戰場，只能在美軍放心的地方采訪到一些不算核心的新聞，不可能接觸到美軍的誤殺、虐囚等爆料性新聞。

不斷創造新聞源并釋放新聞點，促使媒體宣傳美國觀點

邀請眾多記者報道伊拉克戰爭，還有一個重要目的，就是通過記者們的介入，美國政府可以布局好地點、空間、議題，更為迅速、多途徑地釋放自己重視的新聞點。對于美國政府來說，在戰爭時期創造新聞、控制新聞、釋放新聞，在伊拉克戰爭之前就長期這樣做了。在戰爭這一特殊時期，由于戰時信息控制的原因，媒體更多地需要依賴官方資訊。同時，也考慮成本因素，從官方獲取的資訊，一是廉價、穩定，二是不需要考慮審核的安全問題，媒體也歡迎官方資訊，尤其是那些有料可爆的新聞。

為了吸引媒體采納更多新聞，美國政府機構開足馬力，彼此呼應發布資訊。以美國總統府的白宮發言人這一體系為例，每天美國白宮都要例行召開新聞發布會，提供媒體感興趣的資訊，積極發布政府的想法，傳達總統府的聲音。私下里，美國白宮等政府機構還會密切關注媒體報道，一旦發現不利報道，就會立刻主動溝通，做好應對。2003年3月，美國哥倫比亞廣播公司轉播了半島電視臺播出的戰死美國士兵和5名被俘美國士兵的畫面，就及時受到了美國國防部的明確警告，隨后美國主要的電視臺都沒有再播放這些畫面。

美國政府的新聞源非常重要。根據一項統計，2002年9月14日到2003年2月7日期間，美國全國廣播公司、美國廣播公司和美國哥倫比亞廣播公司有關伊拉克的414篇新聞報道中，絕大多數的消息都來源于美國白宮、國防部和國務院，只有34篇來自其他地方。這一大規模使用的背后，也有著戰時新聞審查和保密制度的制約。從建國以來戰爭不斷的美國，多年來已經形成了一系列與戰時相一致的法律制度，如《反間諜法》、《對敵貿易法》、《煽動罪法》、《第一戰爭權利法》、《美國愛國者法案》等，這些法律條款強化了美國政府的權力，限定了媒體的新聞自由，擴大了美國政府新聞源的應用。

除了以上公開的新聞源，還有一些美國政府提供的其他渠道的私密新聞源。有證據顯示，布什政府的一些軍政高級官員，甚至包括副總統切尼、司法部長岡薩雷斯、國家安全顧問斯蒂芬·哈德利等在內的要員，都曾在不同場合私下釋放過伊拉克戰爭的消息。得到這些消息的就有上文所談的那些軍事評論員們。2003年伊拉克戰爭開始前，有些軍事評論員們就獲得過美國國防部“談話要點”一類的資料。資料中對于發動伊拉克戰爭是否會分散美國打擊恐怖主義的努力這一問題，美國國防部提供了解答：解除伊拉克的武器威脅是贏得反恐戰爭的關鍵部分，如果我們解除和打敗巴格達的恐怖主義政體，那么對全球的恐怖主義分子來說都將是致命一擊。軍事評論員們按照這些“談話要點”，不斷發布一些重磅新聞，做出重要評論，同時也積極回報美國國防部的設想。

不過，從之后的事實看來，這些“談話要點”的一些內容，甚至關鍵因素就是錯誤的，因為后來美軍在伊拉克核查時沒有發現化學武器，而美軍對伊拉克的破壞，反而在原本沒什么恐怖主義的伊拉克提供了恐怖主義發展的溫床。不過，如果不考慮恐怖主義這一潘多拉魔盒被美國進一步打開的后果，僅從毀滅薩達姆政權和占領伊拉克的目的來說，美國官方是成功的。他們逐漸得到了媒體更多的支持，實現了美國社會的高度團結。根據一項蓋洛普民意測驗顯示，在伊拉克戰爭開戰前的3月中旬，已經有59%的人支持這場戰爭，而到了戰爭爆發后的3月22日，支持率就達到了72%。