摘 要:博物館引入目標績效管理將促進內部管理、績效水平、服務質量及公眾-社會滿意度的提升,是深化體制改革的一種有效嘗試,也必將對我館文博事業的發展注入嶄新的活力、提供強勁的動力,從而極大地促進博物館步入良性健康發展的軌道。
關鍵詞:目標管理;博物館;五種意識
作為現代管理中最有效的管理方式之一,目標管理具備顯著的科學性、先進性、實踐性,越來越廣泛地被各企事業單位所采用。近年來我國公共部門也引入績效管理的理論和方法來提高工作效率,進行資源的有效配置。博物館是保護、研究和展示文化及自然遺產的非營利組織。博物館引入目標績效管理將促進內部管理、績效水平、服務質量及公眾-社會滿意度的提升,是深化體制改革的一種有效嘗試,也必將對我館文博事業的發展注入嶄新的活力、提供強勁的動力,從而極大地促進博物館步入良性健康發展的軌道。筆者結合二十年博物館的工作經驗,就博物館行業實施目標管理的益處、如何強化員工的目標管理意識、
一、實施目標管理,可在如下幾方面獲益
(一)目標統一,形成合力
目標管理又稱“管理目標”,最基礎性的工作就是單位各級領導與職工在充分溝通協商的前提下共同制訂完善的目標體系。在目標體系中,“單位——部門——個人”三者之間的工作目標是次第包容與被包容、次第分解與被分解的關系,皆為全體成員“共同意愿”的體現,具備高度的一致性。這就使得在目標實施過程中,每個部門、每位職工心往一處想、勁往一處使,目標同向、工作同步,形成強大的合力效應,能夠更快更好的促成單位集體目標的實現。
(二)職責明晰,提高效
在目標管理中,實行嚴格的崗位目標責任制,各個部門、職工的崗位目標是明確規定的,職責是相當清晰的,這就從制度上避免了過去管理中因權責不清、職責不明而導致的人浮于事、推諉拖沓等種種弊端的滋生,確保工作效能順暢、高效。
(三)客觀公正,公平競爭
“客觀公正”是目標管理的特質之一,目標管理通過對崗位目標、考核指標的盡量量化,降低人為因素干擾,最大限度地爭取客觀公正的效果。目標管理的這一特質恰恰是實現公平競爭不可或缺的必要條件。
(四)以人為本,激發潛能
目標管理堅持以“人”為核心,自始至終貫穿著以人為本的理念。在目標制訂上,主張共同參與;在目標實施上,發揮人的主觀能動性;在績效考評上,尊重人的平等性和個人權益性。目標管理所蘊含的這種人本屬性必將極大地調動全體干部職工在工作上的積極性、主動性、創造性,從而形成“一門心思干工作、腳踏實地創事業”的單位干事文化。
(五)理順機制,和諧發展
目標管理是一項系統工程,涉及到單位工作的方方面面。單位以實施目標管理為抓手,建立健全一整套與之相匹配的規章制度,借以消除阻滯工作開展的機制性障礙,進而促進事業的全面、和諧發展。
二、實施目標績效管理,在思想上要強化員工的“五種意識”
(一)是職責意識
職責是每一個人的安身立命之本,是每一個人的工作立足點。干部員工要“在其位,謀其政”,勇敢地承擔起責任,技巧地安排好工作,扎實推進各項工作。特別是各部門負責人要根據崗位,明確職責,根據職務,明確責任。要圍繞目標將任務具體分解到人,按照任務制定實施辦法,落實辦法完成任務,做到人人有事干,事事有人干,人人負責任。
(二)是帶領意識
中層干部是我館的業務骨干,是單位主體構架的支撐點。工作能否推進,進展是否順利、效果是否顯著,關鍵在中層干部。目前,我館中層干部缺乏“帶領”意識,沒有盡到“領導”責任。中層干部要發揮率先垂范作用,就要以身作則,就要帶頭、團結、協調、幫助、指導屬下工作。帶領落腳點在“領”,具體要做到“三個心”:一要誠心。要誠心實意地去幫助員工,誠心實意地去指導工作,誠心實意地去協調關系。二要細心。做工作、考慮問題要全面透徹,細致入微,切忌粗枝大葉,流于形式。三要耐心。指導、督促屬下做好工作要耐得住性子,過頭的話不說,過火的事不做,要鍥而不舍,一次不行兩次,兩次不行三次,直至工作做好為止。
(三)是大局意識
大局就是總的局面,總的形勢。要有大局意識,就是要胸有全局,做到心中有數。各管理點、各部門要站在全館的角度來思考問題,站在全館的高度來考慮工作,要做到“全館一盤棋”。在處理上級和下級關系上,不搞自由主義;在處理館的利益和個人利益的關系上,不搞利己主義;在處理部門和部門之間關系上,不搞宗派主義;在處理全局和局部關系上,不搞本位主義;在處理眼前利益與長遠利益關系上,不搞保守主義;在處理共性和個性關系上,不搞機械主義。
(四)是創新意識
創新是先進文化的特質,是博物館發展的根本動力,只有創新觀念、創新思路、創新管理、創新做法、創新思維,我們的工作才會有質的飛躍和大踏步地向前跨越。各管理點、各部門在考慮每一項工作的時候,都應充分借鑒別人成功的經驗和做法,結合自身的實際情況進行吸收、消化、提升,從而達到超越標兵,發展自己的目的。
(五)是監督意識
績效管理是一種責任機制,內含管理人員的責任落實、資源的優化配置及整個組織系統協調等。只要細分一下博物館各部門人員的職能、權限、責任,就會發現文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴密,更具約束力的分工負責制,而保證這種負責制不落空要靠一種約束力,這種約束力一方來自外部的監督,包括上級領導的監督,職工的監督和公眾的監督;更主要的一方是來自員工本人的自律,而推助這種自律的動力除員工自身素養、職業道德,職業責任感外,更要靠一種能夠激發員工自律的制度。
綜上所述,隨著近年來我國公共文化服務的快速發展,績效目標管理博物館對投入和建設起到了保證和引導作用。然而,目前,我國并無專門的博物館公共文化服務績效評估體系,相關研究也稀缺。因此,應建立我國博物館公共文化服務的績效評估體系。可以預見,該體系的構建和實施將彌補本領域制度設計的不足,有助于博物館主管部門、各級政府強化相關績效考核,促使博物館提升效能,進一步滿足社會公眾的文化需求。
作者簡介:顧紅莉(1975—),漢族,廣東河源人,本科,財務。