鄉(xiāng)村小學(xué)包班制發(fā)展的現(xiàn)實困境和路徑探析

摘 要：包班制教學(xué)是指由一、兩名教師承包一個班級的教學(xué)工作、班級常規(guī)管理和學(xué)生生活管理等工作任務(wù)，這種教學(xué)形式依然存在于我國很多較為偏遠的鄉(xiāng)村小學(xué)。不同于城市優(yōu)渥的教學(xué)條件，對于教學(xué)資源相對匱乏的鄉(xiāng)村地區(qū)來說，包班制教學(xué)是鄉(xiāng)村學(xué)校教育復(fù)興的希望，因此應(yīng)加大更多資源投入包班制教學(xué)，結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的教學(xué)的實際情況來落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，完善鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。本文通過觀察和分析鄉(xiāng)村小學(xué)包班制的現(xiàn)狀，根據(jù)現(xiàn)行的鄉(xiāng)村教師支持計劃和鄉(xiāng)村小學(xué)包班制的實際需求，認為鄉(xiāng)村包班制進一步發(fā)展要以加強本土化教師培養(yǎng)為戰(zhàn)略重點，重視全科型鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：包班制；鄉(xiāng)村小學(xué)；鄉(xiāng)村教師支持計劃

古代的私塾、經(jīng)館、書院等民間性教學(xué)機構(gòu)，多采用類似于“包班制”的組織及其管理方式，其萌芽于春秋戰(zhàn)國時期孔子的教學(xué)管理方式。清朝末年西方班級授課制的引入，我國制度化教學(xué)開始形成，但在社會底層及偏遠地區(qū)，由于師資缺乏且學(xué)生數(shù)量較少，仍以包班制教學(xué)為主。而后，推行的復(fù)合式教學(xué)、“小先生制”教學(xué)等，其實都可以說是包班制教學(xué)組織及管理的不同方式的變異，都內(nèi)含著包班制的思想及組織和管理方式。簡要地講，類似于包班制的教學(xué)組織和管理，在我國教育發(fā)展的歷史進程中，在不同時間都出現(xiàn)過類似的組織管理方式，其主要是在師資少、學(xué)生規(guī)模小、社會發(fā)展的需求量不大等情況下發(fā)生的。

一、農(nóng)村小學(xué)包班制的現(xiàn)狀

當(dāng)前，鄉(xiāng)村小學(xué)包班制是鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)量嚴重萎縮和“后撤點并?！睍r代環(huán)境下的一種無奈選擇，與當(dāng)前鄉(xiāng)村師資尤其是落后地區(qū)師資極度缺乏的狀態(tài)有著緊密的關(guān)系。由于地理環(huán)境惡劣、交通設(shè)施欠缺，很多偏遠山村的兒童外出上學(xué)很不方便，鄉(xiāng)村自身的小規(guī)模學(xué)校有存在的必要，因此在撤點并校活動中，一些鄉(xiāng)村小學(xué)作為一塊鄉(xiāng)村地區(qū)唯一的教育場所被保留下來，堅強地存活下來。這些鄉(xiāng)村小學(xué)的硬件設(shè)施水平低，師資力量很緊張，缺乏學(xué)科專任教師，且學(xué)生數(shù)量不多、年齡參差不齊，鄉(xiāng)村小學(xué)采用包班制教學(xué)，能夠?qū)崿F(xiàn)一位教師對一個班級的針對性教學(xué)，這就比一位教師對多個班級的教學(xué)更加能夠集中教育教學(xué)精力，降低了鄉(xiāng)村小學(xué)對教育資源的依賴程度，也在一定程度上減少了對鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)有教育資源的浪費。而且隨著大量的鄉(xiāng)村留守兒童的隨在外打工的父母遷進城市生活，現(xiàn)今在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)的兒童數(shù)量大幅度減少，很多鄉(xiāng)村小學(xué)一個班級的學(xué)生數(shù)量基本不超過30人，這在一定程度上支撐了鄉(xiāng)村小學(xué)包班制的教學(xué)。

由此可見鄉(xiāng)村小學(xué)包班制的存在是有其現(xiàn)實意義和必要的，但現(xiàn)實是目前我國鄉(xiāng)村小學(xué)包班制相比于西方國家的包班制，發(fā)展嚴重受阻。而如今制約鄉(xiāng)村小學(xué)包班制的發(fā)展主要因素在于鄉(xiāng)村地區(qū)師資隊伍、鄉(xiāng)村教師教學(xué)素養(yǎng)和家長對于包班制的認可程度。

（一）師資質(zhì)量水平不高

目前，我國教師的培養(yǎng)方式主要還是重視分科目具體培養(yǎng)的，全科型教師培養(yǎng)起來很難。而在鄉(xiāng)村偏遠山區(qū)，生活條件較為惡劣，而且由于鄉(xiāng)村封閉保守的環(huán)境，對教育的重視程度不夠，鄉(xiāng)村教師的社會認可度也不高，培養(yǎng)好了的全能型教師往往不愿意留在鄉(xiāng)村。所以在鄉(xiāng)村偏遠地區(qū)，一些如科學(xué)、計算機、音樂等小學(xué)階段的課程往往沒有教師可以任教，小學(xué)生們基本上都是上語文、數(shù)學(xué)課。另外一方面，盡管國家一些教育政策在向鄉(xiāng)村教師傾斜，比如自從《鄉(xiāng)村教師支持計劃》（2015-2020年）頒布后，鄉(xiāng)村教師的待遇明顯提高了，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村教師每個月都有一定的補貼。但是對于相當(dāng)一部分教師來說，鄉(xiāng)村無論在硬件還是軟件上都是遠遠不能夠與城市相比，因此存在很多剛剛適應(yīng)了包班制教學(xué)的教師會跳槽去縣城或大城市，教師流動大也在一定程度上制約包班教學(xué)。

（二）鄉(xiāng)村教師素養(yǎng)欠佳

包班制教學(xué)對教師的基本素養(yǎng)要求較高，對包班的老師要求幾乎是全能型教師。很多鄉(xiāng)村教師負擔(dān)不了包班制教學(xué)，很多包班教師都是在現(xiàn)實的教學(xué)中對不熟悉的學(xué)科摸索著前進，基本以教會孩子做題為目的，很難照顧到孩子身心的全面發(fā)展。筆者大學(xué)同學(xué)現(xiàn)在就在湖南省某個村小做包班教師，她屬于專職的數(shù)學(xué)學(xué)科教師，對語文還有英語學(xué)科的教學(xué)一直處于邊摸索邊進行的狀態(tài)，在數(shù)學(xué)課上，她很注重調(diào)動孩子們學(xué)習(xí)的積極性，孩子們也喜歡在數(shù)學(xué)課上積極動腦、主動探究思考，但是在語文課上，她卻不知如何發(fā)揮。有時候在上語文或英語課時不知該用什么方式進行教學(xué)，就憑自己的感覺上課?；蛘吒纱嗫克烙浻脖硜硖嵘龑W(xué)生的成績，并沒有真正地在語文、英語等學(xué)科上讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。

（三）家長的信任度不高

家長對于包班制的信任度不高也在一定程度上影響著鄉(xiāng)村小學(xué)包班制教學(xué)的維持和發(fā)展。通過對筆者湖南省某鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生家長進行觀察和訪談，發(fā)現(xiàn)有一部分家長對于包班制的教師懷有極其高度的信任心理，他們認為自己文化程度不夠，教孩子不是自己的事情，而作為教師應(yīng)該一力承擔(dān)起孩子的教育工作，管教孩子是教師的事情。因此這些家長把孩子送到學(xué)校之后，往往是不管、不顧、不過問，在家校配合上呈消極態(tài)度，這給包班教學(xué)的教師帶來了很大程度上的負擔(dān)。鄉(xiāng)村小學(xué)包班教師不僅要在學(xué)習(xí)上引導(dǎo)、輔導(dǎo)學(xué)生，還要在生活上照顧、引導(dǎo)學(xué)生，這樣的包班教師更像是一個全職保姆，勢必會分散教師在教學(xué)生的精力。而另一部分家長則很有可能會對全能型的包班教師持有懷疑態(tài)度。他們認為教師也只是個普通人，不可能什么都會，不可能每個學(xué)科都精通，進而懷疑這樣的教學(xué)是否能夠較好孩子，出現(xiàn)了抵觸包班制教學(xué)的情緒。因此出現(xiàn)對鄉(xiāng)村小學(xué)包班教師的不尊重，對教師的工作不配合的現(xiàn)象，這同樣也給鄉(xiāng)村小學(xué)包班教學(xué)活動開展帶來了挑戰(zhàn)。

二、鄉(xiāng)村小學(xué)包班制的發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村小學(xué)包班制是解決偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)小學(xué)教師嚴重匱乏的應(yīng)然之舉，也是解決當(dāng)前偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)小規(guī)模學(xué)校的生存問題的無奈之舉，但這種教學(xué)形式的確在客觀上解決了偏遠地區(qū)師資缺乏的問題。而且考量到我國農(nóng)村教育的現(xiàn)實情況，短時期內(nèi)很多偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)不可能徹底改變包班教學(xué)現(xiàn)象，因此在某種程度上我們可以探討一些措施促進鄉(xiāng)村小學(xué)包班教學(xué)的良性發(fā)展。

（一）加大資源投入鄉(xiāng)村包班制學(xué)校建設(shè)

隨著《鄉(xiāng)村教師支持計劃》的進一步展開，鄉(xiāng)村教師實際上已經(jīng)獲得了更大的發(fā)展空間，在鄉(xiāng)村學(xué)校包班制繼續(xù)存在的情況下，包班制學(xué)校更需要國家加大資源投入。增強鄉(xiāng)村教師、學(xué)生、家長的信心，齊心協(xié)力地促進鄉(xiāng)村教育建設(shè)。首先，國家應(yīng)加大對鄉(xiāng)村包班制學(xué)校的資源投入，對包班制學(xué)校實行一些傾斜性政策，如在硬件設(shè)備、經(jīng)費撥付、教師待遇、教學(xué)管理等方面給予更多支持，并逐年提高。其次，為促進鄉(xiāng)村包班制的長期穩(wěn)定的發(fā)展，建立一個對鄉(xiāng)村包班制學(xué)校投入長期有效的機制。包班制學(xué)校是鄉(xiāng)村教育未來發(fā)展的指向之一，它的存在有其現(xiàn)實意義，國家對它的投入要是長期的、有效的，從而保障鄉(xiāng)村包班制學(xué)校的發(fā)展。再次，形成一個完善的包班制學(xué)校資源利用的內(nèi)外部共同監(jiān)督機制，切實保障教育資源投入到發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)的實處去。

（二）加強包班制教學(xué)教師隊伍建設(shè)

包班制教學(xué)對教師的教育教學(xué)能力要求很高，必須切實執(zhí)行《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，在穩(wěn)定現(xiàn)有的鄉(xiāng)村教師隊伍的前提下，不斷補充鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊伍，進一步改善鄉(xiāng)村教師隊伍質(zhì)量。首先，提高鄉(xiāng)村包班教師的教學(xué)素養(yǎng)和教育能力，做好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。以往鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式太過單一，而內(nèi)容又缺乏實效性，就是開大會聽大報告，對鄉(xiāng)村教師能力的真正提升作用并不大。因此改革鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)方式與內(nèi)容就極為重要，以鄉(xiāng)村教師的實際學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，按照鄉(xiāng)村教育本土化原則，選擇符合鄉(xiāng)村包班制教學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容，重視鄉(xiāng)村包班教師的全方面的教學(xué)素養(yǎng)和能力的提升，努力培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。其次，提高鄉(xiāng)村教師的薪資水平和生活待遇。包班制教學(xué)形式下，鄉(xiāng)村教師工作負擔(dān)重，但所取得的待遇卻不盡人意，這種不對等嚴重影響了鄉(xiāng)村教師的工作積極性，因此加強包班制教學(xué)教師隊伍建設(shè)最重要的要解除他們教育教學(xué)的后顧之憂。

（三）堅持以學(xué)生為本的發(fā)展戰(zhàn)略

學(xué)生是包班制學(xué)校生存與發(fā)展的根本所在，由于時代的趨勢，很大一部分鄉(xiāng)村兒童都隨遷離開鄉(xiāng)村走向城市，而留下的兒童勢必是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的希望。在這種情勢下，包班制學(xué)校更應(yīng)堅持以學(xué)生為本，在立足生存的基礎(chǔ)上不斷謀求發(fā)展，不斷提高自身教育教學(xué)質(zhì)量，從而促進鄉(xiāng)村教育的長遠發(fā)展。首先，包班制學(xué)校應(yīng)以學(xué)生為本，立足于鄉(xiāng)村學(xué)生、鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村地區(qū)的實際情況，因地制宜，本土化地發(fā)展教育。其次，包班制學(xué)校應(yīng)堅持小班化教學(xué)，這在一定程度上能夠保證包班制教學(xué)的水平。再者，鄉(xiāng)村具有自己獨特的教育環(huán)境和教育資源，因而包班制學(xué)校的教學(xué)應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，去開發(fā)學(xué)生身邊的隨處可見、隨手可取的教育資源，開發(fā)本土化的課程，也能夠促進鄉(xiāng)村包班制教學(xué)的發(fā)展。

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作者簡介：陳帆（1992—）女，漢族，湖南常德人，研究生在讀，主要研究方向：小學(xué)教育。