湖北省科研經(jīng)費績效評價研究

顏莉 瞿璐 馬榮

摘 要：隨著國家大力推進科技進步、科研經(jīng)費不斷投入，科研經(jīng)費的管理與績效評價也愈加復雜。在調(diào)研了湖北省68家科研機構(gòu)后發(fā)現(xiàn)多數(shù)科研機構(gòu)科研經(jīng)費績效評價體系不健全，績效評價過程中存在諸多問題。借鑒國外先進的科研經(jīng)費績效考核經(jīng)驗，針對本省科研院所績效評價中存在的提問提出了相應的解決建議，建立了一套較為完善的績效評價指標體系。

關(guān)鍵詞：科研機構(gòu)；科研經(jīng)費；績效評價

隨著國家日趨重視科技發(fā)展，一方面，科研經(jīng)費投入日益增長，科研機構(gòu)獲取科研經(jīng)費的渠道越來越多元化。另一方面，創(chuàng)新能力不足仍然是我國科技發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。科研經(jīng)費的投入與科技產(chǎn)出不匹配、科技創(chuàng)新成果效率不高、科學研究與經(jīng)濟社會發(fā)展相脫節(jié)的問題依舊存在。如何有效進行科學的科研項目和經(jīng)費績效評價，讓科技更好地為國家發(fā)展服務成為科研機構(gòu)、科研管理機構(gòu)需要考慮的重要問題。

1 湖北省科研機構(gòu)科研經(jīng)費績效評價中存在的問題及原因分析

湖北是教育大省，高校和科研機構(gòu)較多，通過省內(nèi)外初步調(diào)研，湖北科研院所的績效評價樣本豐富，具有普遍性和代表性，因此本課題組選擇了不同類型不同層次的68家高校、科研院所、各類科研課題發(fā)布部門作為研究樣本，通過調(diào)查問卷、訪談等方式進行調(diào)研，對回收的調(diào)查問卷及訪談進行了歸納整理。

我省近年來在加大績效激勵、科研誠信體系建設(shè)、簡政放權(quán)等方面陸續(xù)出臺了突破性政策，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)科技強省的重要舉措。……