普惠金融研究綜述

李莉 宋珊珊

摘 要：從普惠金融的內(nèi)涵出發(fā)，梳理了近年來國內(nèi)外普惠金融發(fā)展研究的主要成果，分析當(dāng)前企業(yè)與家庭方面、銀行業(yè)及其金融產(chǎn)品方面的普惠金融發(fā)展?fàn)顩r、普惠金融發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新以及政府政策，為我國普惠金融發(fā)展提供理論與實踐經(jīng)驗借鑒。

關(guān)鍵詞：普惠金融；金融服務(wù)；技術(shù)創(chuàng)新；政策

1 引言

為更好的推進普惠金融發(fā)展，提高我國金融服務(wù)覆蓋率與其可獲取性，國務(wù)院于2015年末發(fā)布了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。普惠金融的重點服務(wù)對象是小微企業(yè)、貧困人群、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等特殊群體，旨在以可負(fù)擔(dān)的成本為社會各階層和群體提供所需的、有效的金融服務(wù)，具備機會平等性與商業(yè)可持續(xù)性，因此在近年來也受到越來越多的關(guān)注與重視。

由于金融系統(tǒng)中金融排斥的存在，使得弱勢群體無法獲取相應(yīng)的金融服務(wù)。金融是經(jīng)濟的血脈，而普惠金融則作為準(zhǔn)公共物品被認(rèn)為能夠促進弱勢群體（低收入群體）全面參與到金融體系。王穎（2016）認(rèn)為發(fā)展普惠金融，首先是基于對普惠的理解，廣義的普惠應(yīng)該本末兼重，并以此來設(shè)計普惠金融框架，成功的概率將會更高。Satya（2013）認(rèn)為普惠金融指數(shù)公式可以決定政策優(yōu)先順序，是用來推動普惠金融發(fā)展的一個有用的工具。焦瑾璞（2015）認(rèn)為普惠金融從最初的小額信貸與微型金融的基本形態(tài)，發(fā)展到現(xiàn)在涵蓋儲蓄、信貸、支付、理財、保險等方面的金融產(chǎn)品與服務(wù)，各側(cè)重點不同，但最終都是致力于提高資源配置效率、增進社會福利。……