供給側改革視角下我國綠色金融政策激勵與監管分析

謝鈺璇 李杰

摘 要：我國綠色金融雖然取得一定進展，但目前銀行綠色信貸所占比例非常小，綠色債券還有很大的發展空間。2016年中國人民銀行等七部委出臺的《關于構建綠色金融體系的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”）指出：目前，我國正處于經濟結構調整和發展方式轉變的關鍵時期，對支持綠色產業和經濟社會可持續發展的綠色金融的需求不斷擴大。規劃了我國綠色金融如何進行國際合作、產品創新和風險防范。我國的供給側改革推動綠色金融發展進入了全新階段。

關鍵詞：綠色金融；激勵政策；金融監管；供給側改革

1 推動綠色金融發展是供給側改革的首要任務

供給側改革的關鍵在于優化資源配置、提高資源配置效率、提高供給側方面的質量與水平。而綠色金融是供給側改革的主要動力，從根本上減少重污染和產能過剩企業的資本流入，提高資金流向企業時的限制條件，促進了產業結構的轉型。供給側改革的大背景下，綠色金融的發展是我國經濟發展的必然趨勢。近年來共享經濟的迅猛發展正是綠色金融發展過程中的產物，這是我國綠色金融發展的良好開端。

2 我國綠色金融的政策激勵

2.1 大力推動地方綠色金融發展

2017年6月14日，國家總理李克強在國務院常務會議上宣布，將在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省份選擇部分地區，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區，并明確了五項具體任務。各地方財政文件向社會發出對綠色金融高度重視和全面推進的積極信號，讓降低了投資者對未來政策的不確定性，增加了對綠色項目投資的信心。……