“愿永遠做人民群眾的貼心人”
——記彭州法院丹景山人民法庭庭長祝增巧

李正澤 賴雪焱

四季輪回，周而復始。祝增巧在年復一年的四季更替中，從事著“一樣而又不同”的工作：長期堅守派出法庭工作崗位，每天都在田坎地頭留下她忙碌的身影；幾乎每天都會看到不同的案卷，面對不同的當事人，化解不同的矛盾糾紛。

從1993年到彭州法院工作至今，25年時間里，祝增巧始終不忘共產黨員的初心，飽含司法為民的真心，堅守公正司法的良心，用過硬的政治素養、貼心的辦事方式、一流的司法水準，讓法律的溫暖緊緊貼在了人民群眾的心坎上。

柔情法官接地氣 一門心思為群眾

祝增巧大部分時間都在基層法庭工作，經常面對民間借貸、鄰里關系、婚姻家庭糾紛等普通民商事案件，她始終堅持“多調少判、定分止爭”的工作原則，努力讓矛盾雙方握手言和，在“田間法庭”“工地法庭”“病床前法庭”“院壩法庭”完成了不計其數的成功調解。

八旬老人馬婆婆因摔傷導致生活無法自理，子女均不贍養，馬婆婆被迫在寺廟居住。她一紙訴狀將子女告上法庭。祝增巧得知馬婆婆的特殊情況后，將法庭搬到了田間地頭，以巡回審判形式公開開庭審理此案。為了彌合親情，祝增巧耐心細致地給馬婆婆子女做工作，教育他們要關愛老人、奉養母親。兩名子女最終認識到了自己的錯誤。庭審結束后，她們將老人背回了家，并表示今后將照顧好母親。該案不僅方便了當事人訴訟，而且起到了很好的法治教育效果，當地老百姓紛紛點贊。

2014年，祝增巧承辦了一起離婚糾紛案件。原告周某向法院提起離婚訴訟并提供了證明其妻子汪某下落不明的證據，請求法院缺席判決他和妻子汪某解除婚姻關系。為查明周某與汪某婚姻關系的真實狀態，祝增巧多次到周某所在鄉鎮查訪后得知，汪某因交通事故喪失行動能力后被周某遺棄在老家，其對周某起訴離婚毫不知情。為進一步核實情況，祝增巧當即驅車趕往汪某的老家——古藺縣古藺鎮金山村。隨后，祝增巧多次上門調解，使夫妻二人的關系得以緩和。最終，該起離婚案件得以順利調解結案。“雖然來回奔波了近千公里，但我無愧于人民法官的稱號，也無愧于我對黨的承諾。”祝增巧在結案筆錄中深情地寫下這段話。

祝增巧始終堅持人民法官為人民的理念，用一顆親民愛民之心服務群眾，把依法護民權、解民困、排民憂作為神圣使命。她曾在日記本上寫道：“只有懷揣著全心全意為人民的宗旨，體察老百姓的冷暖、關心老百姓的關切，讓群眾在訴訟中切實感受到被尊重、被關懷，那么調解和判決才會使他們真正信服。”

祝增巧（左三）庭后聯絡關工委、婦聯、社區回訪案件當事人圖/王月詩

也正是她堅持“從群眾中來，到群眾中去”，一門心思為群眾著想，與她接觸過的當事人或群眾才無不對她豎起大拇指稱贊，“祝法官心里裝著我們老百姓”“祝庭長為我們老百姓辦實事”……

二十五載居一線 廉潔自律樹公信

作為一名黨員法官，祝增巧始終堅持高標準嚴要求，嚴格遵守審判工作紀律以及法官職業道德，從不辦關系案、人情案、金錢案，始終堅持辦公正案、公平案、良心案。在日常工作及生活中，她用實際行動踐行了一名黨員法官嚴于律己、清正廉潔的莊嚴承諾，充分發揮了共產黨員的廉潔模范帶頭作用。

2015年，祝增巧承辦了一起變更撫養關系的案件。案件審理過程中，被告王某為了獲得孩子的撫養權，多次找祝增巧說情無果。王某在一次調解過后，偷偷留下了一個裝滿現金的紅包。祝增巧發現后第一時間將紅包交到了法院監察部門，并與監察室同志一起找到當事人退還了紅包。她明確告訴王某：“作為一名人民法官，我不會接受任何干擾誘惑，一定會秉公辦案，保證公平公正處理這個案件。”

奉公守紀，廉潔自律，正是祝增巧的真實寫照。25年一線審判經歷，祝增巧經手的3000余件案件，無一錯案，無一改判，調撤率始終保持在85%以上，服判息訴率保持在99%左右。所有調解案件無反悔、無申述、無上訪。祝增巧用不曾褪色的共產黨員和人民法官本色，切實維護了人民群眾的合法權益，樹立了司法的公信。

“三集三分”探新路 家事審判領頭人

2016年底，彭州法院被確定為四川省法院家事審判改革試點法院。作為家事審判的領頭人，祝增巧勇挑重擔，帶領家事審判團隊攻堅克難、積極創新，探索形成了家事審判“五步”規程和“十項”機制。

按照彭州法院黨組安排，祝增巧在五個人民法庭內力推集團式組隊、集約式管理、集中式辦案、分流本域各類糾紛、分類參與基層治理、分擔審判輔助事務的“三集三分”法庭職能優化模式的創新工作。該項工作推進以來，人民法庭前端參與化解基層矛盾糾紛200余件，走訪轄區政府、企業開展前瞻調研20余次，提出服務基層治理的建議15條，開展特色普法宣傳70余次。人民法庭扎根基層、深入群眾、送法下鄉、定分止爭的社會功能發揮得更加充分，人民群眾對法庭高質量的司法服務和司法產品給予普遍好評。

一年多來，家事法官審判理念不斷更新，家事審判機制不斷完善，由5個鄉鎮法庭組建的家事審判團隊審判質效突出。2017年全年受理婚姻家事案件1061件，調撤率71.69%，同比上升9.97%，開展家事調查112人次，家事回訪幫扶280人次，心理疏導20余人次。祝增巧和她帶領的家事審判團隊為新型家事審判“彭州模式”的構建作出了重要貢獻。

“雖然派出法庭地處偏僻的山村，不在繁華的都市，在人民法庭我辛苦卻快樂著。”這是祝增巧常對家人朋友說的一句話。在平凡的法官生涯中，祝增巧以高度的責任心作出了不平凡的業績，以公正司法的實際行動詮釋了人民法官的光榮稱號，以扎實的工作作風踐行了一名共產黨員的高尚情操。