基于城市生活方式的城市綠地系統規劃布局初探

盧孟源　陳飛平

摘 要：城市綠地與城市生活方式及居民生活方式息息相關，它既有提升城市景觀、美化環境、維護生態、治理污染、防震減災等功能，也豐富了居民日常生活，改善生活質量。當今城市生活正向著多元化的方向發展，人、城市和自然地關系愈發緊密，城市綠地系統的建設選擇和規劃布局應基于城市生活方式理論進行。本文基于城市生活方式，結合城市綠地的類型和城市綠地系統對于城市生活的功能作用，初探城市綠地系統規劃布局。

關鍵詞：城市綠地；城市生活方式；城市綠地系統；規劃布局

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180532004

1 研究背景

為了加速城市化建設，追求經濟效益增長，自工業時代以來人類不惜破壞生態、改造自然、大興土木。而到了21世紀初，尤其是近年來，隨著城市建設進入平穩發展時期，過去人類所忽視的霧霾、溫室效應等自然問題及其所引起的健康問題卻愈發嚴重，人類終于開始重新審視自己的做法，提出了“人·城市·自然”的城市建設發展模式，謀求城市與自然共存，呼吁人類與自然和諧相處，促進人類社會可持續發展。

城市綠地系統規劃作為一個以國家統一規定為基礎，充分利用城市自身地貌特征、自然植被等自然條件和歷史人文條件確定標準，將各類城市綠地以一定的科學規律給予溝通和連接，構成完整有機的系統，是最能夠體現人、城市和自然和諧共存的一門學科，其主要任務是在調查研究的基礎上，根據城市性質、發展水平及城市總體規劃中提出的發展目標、用地布局等規定，科學制定各類城市綠地的發展指標，對城市綠地系統所預期的生態效益進行評估，在城市總體規劃指導下，研究城市地區自然空間形態的可持續發展容量，合理安排城市各類園林綠地建設和市域大環境綠化的空間布局，達到保護和改善城市生態環境、優化城市人居環境、促進城市可持續發展的目的[1]。

最初的城市綠地類別、數量、規模較小，僅能滿足于美化城市環境，豐富居民日常休閑活動等基本城市需求，而隨著城市生活方式多樣性的產生和城市居民對于生態城市需求的提出，城市綠地和城市生活聯系愈加緊密，城市綠地系統愈加完善，規模和布局更符合《城市綠地分類標準》規定和城市生活需求，并正逐漸形成人類社會、城市經濟、自然環境相互協調可持續發展的新型城市發展觀。

2 城市綠地系統概念及分類

2.1 城市綠地系統概念

城市綠地系統是指城市建成區或規劃區范圍內，由不同類型、性質、規模的各種類型的綠地相互聯系作用而形成穩定持久的的綠色有機整體系統。可以將它定義為在城市空間環境內，以自然植被和人工植被為主要存在形態的能發揮生態平衡功能，且其對城市生態，景觀和居民休閑生活有積極作用，綠化環境較好的區域，還包括連接各公園，生產防護綠地，居住綠地，風景區及市郊森林的綠色通道和能使市民接觸自然的水域。它具有系統性，整體性，連續性，動態穩定性，多功能性和地域性的特征[2]。

城市綠地系統具有生態、經濟、社會等多重屬性和作用。美學審美功能：組織城市景觀，美化環境，展現城市歷史風貌和獨特文化；生態服務功能：保護改善城市生態環境，緩解熱島效應，協助城市雨洪管理，防災避災等；社會服務功能：滿足居民休閑娛樂科普教育要求，維護城市居民健康，促進人際交流，滿足現代人對于自然的追求；經濟發展功能：帶給城市直接或間接經濟效益，促進城市可持續發展等。

2.2 城市綠地系統分類

根據《城市綠地分類標準》，城市綠地分為公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地5種類型，并且每類綠地都有不同的服務半徑（圖1）。

2.2.1 公園綠地

具有有游憩、生態、美化、防災等作用面向公眾開放的綠地，向下劃分綜合公園、社區公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地5類。綜合公園面向全市居民開放，規模較大，適于各種公眾戶外活動的開展，有最豐富的活動內容和設施，面積一般為10～100hm?甚至更大，服務半徑1～5km，居民步行約10～30min，乘坐公共交通工具花費5～15min。社區公園為一定居住用地范圍內的居民服務，規模視居住區域內居民人數而定，集中了一定活動內容和設施，面積宜5～10hm?，服務半徑0.5～1km，步行約8～15min可達；而其中小區游園小類則面積為0.5hm?左右，服務半徑300～500m，步行約5～8min即可到達。

2.2.2 生產綠地

為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等園地，是城市綠化的生產基地，對于土壤、灌溉、交通、水電等基本設施的條件較高，以利于培育、運輸、節約投資。

2.2.3 防護綠地

指城市中具有衛生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛生隔離帶、防風林、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶等形式，其防護對象主要有2種類型：自然災害、城市公害。

2.2.4 附屬綠地

城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，根據《城市用地分類標準》進行小類劃分。

2.2.5 其他綠地

此類綠地應位于城市建成區之外，對城市生態環境質量、城市景觀、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響[3]。

3 城市生活方式概念及其分類

3.1 城市生活方式概念

城市生活方式是指城市基于原有生境、人文條件和基礎設施條件上根據城市發展需求而進行的基本運轉方式和城市不同的個人、群體或全體社會成員在一定的社會條件制約和價值觀念制導下所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系，包括物質生活和精神生活，具有多樣性、復雜性、分化性、開放性、流動性和異質性等特點，同時根據各個城市經濟發展、歷史因素、民族矛盾等情況的不同，城市生活也有著一定的獨特性[4]。

由于城市生活有著城市自身活動和城市居民生活2個層面的含義，因此城市綠地系統對于城市生活2個層面有著獨立而統一的功能作用，在進行城市綠地規劃布局的過程中也需要對2個層面都加以考慮。

3.2 城市生活方式分類

根據城市生活的概念和特點，結合各類城市綠地規范和要求，將以城市綠地作為活動載體的城市生活分為5種類型。

3.2.1 家庭生活方式

指城市中居民的家庭日常生活，多在工作日上班之前下班之后或中午休息時間進行，通常活動范圍較小，通過步行到達綠地的距離≤1km，時間控制在8～15min，包括在小區游園散步，去附近社區公園晨練等。

3.2.2 生產生活方式

指城市生產活動在城市綠地中的各種體現，包括物質生產、經濟生產、科技資源生產3種功能，科研檢測、栽植養護、林業管理、園林施工為較常見的幾種生產生活方式，如植物園中對珍稀植物進行引種育種，在苗圃基地對苗木進行大面積的培育等。

3.2.3 休閑生活方式

指城市居民日常或假期休閑活動，此類活動主要發生在距離城市居民家庭日常活動地區較遠的地帶，開車需要30min以上，活動時間為1d甚至更長時間，因此此類活動多在周末及假期進行，比如去郊區風景名勝區旅游，周末去城市公園游玩。

3.2.4 社會交往方式

指城市居民之間的交往活動，需要一定的私密空間，且需要滿足1.2～3.7m的社交距離，而更加親密的距離則需要更具隱秘性的空間，主要活動為城市居民約會、見面、交流，城市綠地中的公園、小區單位花園等都是城市中常見的社交場所。

3.2.5 城市運轉方式

指城市園林綠地對城市總體生活和正常基本運轉起到的維持作用，綠地對于雨洪管理，預防水土流失，凈化地下水，防災避災等方面的作用為城市運轉方式的具體體現。

4 城市綠地基于城市生活方式布局原則

城市綠地系統規劃是政府在行政過程中通過理性分析對于城市綠地系統發展方向的意志體現，是政府宏觀管理和調控土地利用的手段體現，采用的是一種規劃營造的規劃方法，主要是指引城市綠地系統未來發展方向，側重于確定城市綠地系統不同發展階段的臨界值，并對其進行引導和控制，而非具體形態塑造。

然而現今大多城市綠地建設處于被動地位，政府進行規劃布局時或只顧追求經濟效益及城市發展，“見縫插針”，在城市建筑、道路規劃布局結束之后再考慮綠化的進行；或盲目跟從“實現城市綠地點—線—面結合”的城市綠地系統規劃布局的基本原則，不顧及城市特殊的情況，城市整體綠地布局結構缺乏特色；或只熱衷于營造城市綠地某一方面的特征，造成城市綠地功能性、景觀性、生態性缺失，缺乏統籌規劃，不利于城市長遠發展。

無論是哪種城市綠地規劃布局方式或思想，其切入點僅僅局限于景觀營造、生態保護、社會服務等方面，卻很少從城市生活方式理念出發進行城市綠地布局規劃，接下來將根據城市生活方式理論提出幾條城市綠地布局方式原則。

4.1 提取城市生活方式理念，合理布局各類城市綠地

想要改變傳統城市綠地規劃布局方式首先就需要從觀念上改變傳統的城市綠地規劃思維，城市規劃及城市綠化主管部門從業人員應當研究學習有關城市生活方式的理論，深入調研所在城市運轉方式及居民生活方式，提取出當地具有特殊性和局限性的城市生活方式，結合具有普遍性使用價值的城市生活方式理論，根據城市上位規劃，尋求綠地系統用地與城鄉規劃其他用地的耦合，將調查所得出的城市居民人口分布、居民日常活動類型、不同區域功能和需求、城市運轉方式等城市生活方式因素及傳統的美學、生態、經濟、歷史等影響城市綠地規劃布局因素進行充分分析融合從而合理選擇需要布局建設的綠地類型并科學規劃布置城市中各類綠地位置，并將各類綠地通過綠道等形式聯系起來，形成城市綠地網絡，增加城市綠量，優化綠地結構，提升城市景觀、生態、社會價值，適應不同尺度不同階段的可能產生的生態環境問題、經濟問題和社會問題，滿足各類城市活動的開展。

4.2 基于城市居民需求出發，創造提供居民活動空間

基于有關部門的調查對城市居民人口分布、居民成分類型、居民日常活動與需求等數據結果進行分類、整理，將所得成果以表格或分析圖等形式表現出來，最終反饋于城市規劃地圖之上。城市規劃、園林規劃等部門在整合數據的過程中應該對城市居民的活動需求形成初步理解，并應當通過實地調研、查找資料等方式對各類居民活動需求進行分析，最終依據獲得的成果，融入城市綠地規劃的總體規劃，并在后期的城市綠地詳細規劃的過程中對綠地的布局位置、綠地類型、綠地面積等因素進行劃分。在進行城市公園體系建設綠地空間聯系等綠地規劃設計時，應當根據各類綠地的服務半徑和各類城市生活方式中居民活動距離的不同，在城市綠地詳規過程中因地制宜地為城市居民的活動及需求劃定合適的空間，在綠地中為居民活動設置器材、開辟場地，創造出能夠盡可能多的滿足城市居民活動需求的最合理城市綠地布局。

4.3 擴大綠地服務作用半徑，符合城市綠地規范要求

建設部發行的《城市綠地分類標準》（2002版）中明確規定了多種類別的綠地的服務作用半徑，為城市綠地規劃過程中設立各類綠地時需要遵守的標準，但是發行時間距現在已經過去了十余年，某些綠地的服務半徑及類別已經無法適應當今城市規模和發展的需要，即便如此，某些城市的綠地布局結構及規劃指標卻仍然無法完全達到綠地在《標準》（2002版）中所規定的服務半徑，甚至因為某些城市上位規劃較早或政府對城市綠地各類效益重視不夠等原因使得城市中某些區域內缺失公園綠地這種最基本的配套綠地，例如南昌市城東地區早年為城鄉結合部，建置了大量工廠車間以及附屬的員工宿舍區，綠化形式十分單調簡陋，20世紀90年代以后南昌市政府才開始對這一地區著手進行改造，雖然通過搬遷工廠道路綠化等手段使得自然環境得到大幅改善，并建立了艾溪湖濕地公園等大型綠地，但實際上這一地區仍舊存在大量居住區，而作為其配套的社區公園卻數量稀少且分布破碎，居民的日常活動和休閑活動仍舊只能在小區內部或去較遠的大型綠地開展。因此在未來進行城市綠地規劃時應當遵循將要發布的更為科學的新的《城市綠地分類標準》，擴大綠地服務作用半徑，適當增加區域中公園、綠帶、綠色基礎設施等綠地的數量和類型，將城市綠地空間聯系起來，將城市綠地網絡輻射到更大范圍的區域，使綠地的社會、生態、經濟效益能夠惠及更多的城市居民。

4.4 了解城市基本運轉方式，維持城市生活持續發展

城市生活方式除了4類城市居民生活層面的含義還有一類基于城市自身活動層面的含義——城市運轉方式——它是城市根據人工及自身的運轉調節而進行的持續的穩定的基本活動，是一切城市居民生活方式的基礎，一旦城市自身的正常運轉出現問題導致動態平衡被打破且短時間內無法修復，所有的城市居民基本生活方式也將無法保障，經過多年發展的高度分化的城市生活方式將很可能退回單調、封閉、固定、均質的較為簡單的“原始”基本城市生活方式。而想要支撐城市持續運轉，其載體便是自然生態環境及人工社會活動，這便要求政府、企業、公眾應當協同合作，大力保護現有的開發及未開發的生態環境，恢復自然的自愈能力，了解城市運轉方式的基本原理，掌握維持城市運轉的科學方法，并在此基礎上保護城市現有綠地，科學運用城市綠地的雨洪管理、調節氣候、防災減災等作用，并開發利用城市綠地其他可能性生態功能，發揮綠地功效，挖掘生態潛力，以綠地承載城市，以城市維持生活，將城市生活健康穩定可持續的發展下去。

4.5 綜合多種城市生活方式，建設具有多樣功能綠地

南昌贛江邊的贛江市民公園經過多年的建設開發已經成為南昌的名片，成為美化贛江兩岸之景，供給市民休閑娛樂場地，改善區域微氣候的公園綠地，防潮堤下灘涂上的大片垂柳林則是涵養水源、防洪固土的防護綠地，2類綠地協同發揮作用，使贛江市民公園匯聚2類綠地的功能，發揮休憩、美化、生態、防護等綜合作用。與贛江市民類似，當今許多城市中某些綠地位于江河兩岸、林地邊緣、工業園區等區域，這些區域既是城市重點景觀區，同時也是人群聚集區，更是生態敏感區，應當受到市政府和城市規劃部門的重視，綜合多種綠地功能，在保護區域自然資源和人文歷史資源的基礎上，再尋求提升區域景觀價值的方法，取得“一物多用”的效果。在城市的發展方向和方式愈來愈趨于多樣性、綜合性的大背景下，城市綠地的功能也不能僅僅局限于發揮其所屬綠地類型的要求功能，應當參考多種類型的城市生活方式，融合其他綠地類型的建設要求及作用需求，建立具有多種空間形式和功能屬性的綠地，滿足愈發豐富的城市生活方式，并將防災減災的功能列入綠地規劃功能范圍。

5 結束語

城市自身發展因素各有異同，對于城市綠地的規劃布局原則在國家標準的基礎之上也因為城市需求而有所區別。城市綠地系統規劃，總體上要按照功能為主、生態優先的原則進行空間布局，并要充分考慮滿足城市景觀審美的需求進行相應的規劃設計，充分發揮城市綠地的作用，改善提升城市居民生活環境和精神生活以及城市自身發展條件和投資環境，因此城市綠地規劃布局過程中無論采取何種規劃布局原則，都應該立足于城市發展現狀與改善居民生活需求，選擇一種甚至多種規劃原則相結合的綠地規劃布局方式，找到一套適合城市實際情況的方式，為城市可持續發展打下良好基礎。

參考文獻

[1]徐英.現代城市綠地系統布局多元化研究[D].南京林業大學，2005.

[2]梁靜靜.城市綠地系統布局結構研究[D].西南大學，2007.

[3]劉頌，劉濱誼，溫全平.城市綠地系統規劃[M].北京：中國建筑工業出版社，2010.

[4]肖小霞，德頻.沖突與融合：城市生活方式的變遷[J].學術論壇，2003（03）：123-126.

作者簡介：盧孟源（1992-），江西南昌人，江西農業大學城鄉規劃設計研究所在讀研究生，研究方向：城鄉規劃與風景園林規劃設計的研究；陳飛平（1979-），男，浙江諸暨人，江西農業大學城鄉規劃設計研究所所長、博士，副教授、碩士研究生導師，研究方向：城鄉規劃與風景園林規劃設計的教學及研究。