高校行政管理改革現狀與創新思路的分析

許俊仁

摘要：隨著社會的發展，國家教育文化體制改革不斷深入，而高校的改革工作卻不容樂觀，其中行政管理的問題尤為嚴重，因此本文針對高校行政管理問題進行了深入的分析。首先簡單闡述了高校行政管理改革的發展現狀，提出其中存在的管理問題，繼而有針對性的為高校行政管理改革工作提出具體的建議和對策，以期幫助高校完善行政管理體系，并為關注行政管理改革的相關工作人員提供參考。

關鍵詞：權利泛化；服務職能；服務質量

引言：

高校行政管理作為國家行政管理工作的重要組成部分，更是推動高校教育科研良好開展的基礎，隨著高校教育文化體制的改革，也需要進行創新，這是實現高校可持續發展的核心因素，也是國家教育發展的必然要求。但是隨著經濟的發展，高校規模不斷擴大，為了保障師資和教育，高校介入了大量的行政管理手段，但其中存在著較多的問題，必須要進行全面改革，才能夠推動高校得到整體上的創新發展。

一、高校行政管理改革的現狀和問題

（一）高校的行政管理權利泛化

二十一世紀以后，國家的高等教育事業得到了全面的發展和普及，高等教育從精英教育轉變為大眾教育，普及程度得到了全面的提高，為國家培養了大批人才，但是高校在行政管理方面卻依然維持著原有的機關行政管理體制，在這種體制下極容易造成權利的泛化。在高校組織中這種權利的泛化對高校的服務功能造成了嚴重的削弱，比如，一些學術活動如果沒有行政的支持，就無法良好的進行開展，教師在學術和教學上的要求難以被滿足，給高校學術創新發展工作造成了嚴重的阻礙。

（二）行政人員管理隊伍不穩定

現階段，愿意在高校內從事行政工作的人員越來越少，加重了行政工作的負擔，形成惡性循環，而造成這種現象的主要原因在于，現階段高校行政工作人員的員工待遇相對較差，甚至部分高校的行政人員待遇遠低于教師工資，不只如此，還有部分人員對行政管理缺少正確的認識，認為學術工作更為重要，因此忽視行政工作的重要性，造成大多數人員在就業時沒有將行政管理崗位考慮其中，最終造成很多高校的行政部門人員不足，無法形成一個系統的、完整的管理梯隊，直接導致高校行政管理服務職能弱化。

二、高校行政管理改革的具體對策

（一）提高服務質量強化執行能力

高校想要提高行政管理工作水平，首先就要改變現有的行政管理體制，落實崗位責任制，明確每個行政人員身上的責任和權力，讓行政人員在日常工作中形成一種責任感，同時對行政人員提供要求，配合績效考核制度，激發行政人員的工作積極性[1]。比如，某高校為了更好的為學生和教師服務，對行政人員的工作進行了細化，包括定期和學生溝通、和教師溝通，了解教師需求等工作，并將這些工作納入到績效考核體系中去，在這樣的管理制度下，行政人員能夠真正的深入到學生和教師隊伍中去，了解教師和學生的需求，在第一時間發現問題，并且解決問題，服務質量也會得到明顯的提升。行政管理工作的時效性取決于行政人員的工作執行能力，執行能力不僅決定了行政管理工作的結果，更能夠對行政管理中的每個過程都產生影響，可以說，執行能力是實現行政管理目標的手段，也是行政管理改革的關鍵。因此高校必須要提高行政管理人員的執行能力，以此提高行政人員的辦事效率，如果缺少執行力，那么任何決策都會失去意義。比如，某高校采用了扁平化管理模式，簡化職能部門，下方部分權利，減少運營成本的同時，行政組織結構更具有彈性，執行力提高，決策體系也得到了高效的運行。

（二）分散權利提高行政隊伍素質

由上可知，適當的分散權利能夠提高院系行政工作的積極性，從而提高學校整體的行政工作效率，實際上大學管理本身就是一個學問，想要實現規范化、科學化、系統化的管理，就必須要建立起一個專業水平較強的管理隊伍，完善行政編制，減少冗員，還要加大對行政管理工作隊伍的培養力度，吸收專業知識和管理能較強的人員。比如，某高校定期聘請校外行政管理專家對高校行政管理人員進行培訓，安排管理人員到其他學校考察，吸收借鑒其他學校的管理方式，此外還大膽采用一些青年管理人員，讓其在崗位上、在實戰中提升自身的管理能力，成為高校的管理后備軍。由此可知，要實現高校行政管理專業化，就必須要樹立起科學的管理理念，打造出專業性質較強的管理隊伍，利用不同的途徑和措施，完善管理手段。

（三）完善機制調動管理者積極性

現階段很多高校在教學活動中存在著“決策多、執行少”、“開會多、落實少”的問題，這樣的本末倒置的現象，不利于高校行政管理工作的良好開展，因此高校必須要全面完善改革行政決策機制，杜絕這種狀況的發生。比如，高校可以在會議前下發會議提綱，讓行政人員對會議的內容有基本的了解，繼而在會上積極的采納合理意見，形成自由、平等、民主的決策方式。在營造一個良好的決策環境之后，還要全面的調動管理人員的積極性，激發行政人員的工作熱情，讓行政人員能夠真正的了解行政工作的意義。比如，高校的高層管理者，可以利用網絡媒體，宣傳推廣行政管理的作用，以某校為例，利用校園官網普及行政管理的新內容，讓全體教師都了解行政管理工作的發展狀況，在潛移默化中轉變人們對行政管理工作的認識。還可以建立起校園信息傳播系統，配合傳統的管理方式，形成綜合性的校園行政管理，加快信息流動，建立信息數據庫，讓管理工作落實到實處[2]。

總結：

綜上所述，當今社會國家高校正處于改革的關鍵時期，而行政管理改革也是高校的重點工作內容，不只要在形式上對管理模式上進行改革，還要由內而外，落實行政管理的意義，繼而讓高校更好地服務師生。由此可知，高校的行政管理部門要積極落實民主化、科學化、現代化等原則，創新出全新的行政管理體制，從根本上提高高校行政管理的工作水平和工作效率，最終推動國家教育事業得到全面的發展。

參考文獻：

[1]熊彬.高等學校行政管理創新思路的探尋[J].科教導刊，2016（10）：17-18.

[2]李兵龍.我國高校行政管理的現狀透析及創新思路[J].延安職業技術學院學報，2017，31（3）：51-53.