以人為本：提升天津地方高校領軍型人才引進的對策研究

縱觀國內外一流高校和學府，可以發現它們都是由一批知名教授為首的、領軍型的人才隊伍進行著開創性的工作，因而，合理的師資隊伍特別是領軍型人才隊伍建設是高校可持續發展的基石，也是實現學校發展愿景的根本保障。目前，天津地方高校正處在跨越發展、轉型升級的關鍵時期，這就更加迫切需要具有科技創新能力、掌握特殊技能的領軍型人才，以加快學校的轉型與發展方式的轉變。近幾年，天津市地方高校不斷加大引進工作力度，制定了一些領軍型人才引進的政策、措施，高校領軍型人才隊伍得到一定程度的補充，為天津地方高校強化內涵、提升質量奠定了堅實的基礎，但在實踐中仍存在人才引進效率偏低、與推進建設一流大學、一流學科的要求還有一定距離等問題。此外，個別高校重薪聘用的領軍型人才每年真正投入學校的精力和時間非常有限，對學校科學研究及學科建設的推動作用還需進一步提高。領軍型人才引進問題成為困擾天津地方高校進一步發展的瓶頸。本文通過訪談和問卷調查，在科學評估和透視領軍型人才就業所關注的主要因素的基礎上，以以人為本為原則提出提升天津地方高校領軍型人才引進的具體對策，希望研究結果能為提升天津地方高校領軍型人才引進工作的效率和針對性提供指導，從而促進地方高校構建優質的師資隊伍以及與學校發展戰略相匹配的良好師資結構。

一、影響領軍型人才就業的決定因素

為了初步了解領軍型人才就業所關注的因素，選取天津7所高校的20位領軍型人才作為備選的訪談對象，并綜合考慮備選訪談對象的專業、性別、年齡等因素，最終確定14位領軍型人才作為訪談對象進行了小規模的訪談。在訪談過程中，訪談對象提及地區經濟水平及發展潛力、自然環境狀況、高校綜合實力、工作環境、創業政策、政府對人才的支持政策、高校對人才的支持力度、子女上學、配偶工作安排、研究方向與高校優勢學科一致性、高校對科研的支持力度、工資待遇、住房待遇、貢獻獎勵措施、職業發展前景等因素為就業時所關注的要素，因此，將這些因素歸納為影響領軍型人才就業的因素。其中，創業政策、政府對人才的支持政策、高校對人才的支持力度、高校對科研的支持力度、貢獻獎勵措施都是關于政府以及高校相關政策，可以歸納為政策因素;工資待遇、住房待遇、子女上學、配偶工作安排、職業發展前景都是關于待遇與自身發展的，可以歸納為待遇發展因素;高校綜合實力、高校工作環境、高校優勢學科都是關于高校自身的，可以歸納為組織因素;地區經濟水平、自然環境狀況的載荷較大，這兩個因素綜合反映了地區對領軍型人才就業的影響，可以歸納為城市因素。

在通過小規模訪談初步了解領軍型人才就業所關注因素的基礎上，結合國內外已有的相關文獻研究成果，編制了影響領軍型人才就業的決定因素調查問卷，旨在通過問卷調查和數據分析確定影響因素中的決定因素。調查問卷通過紙質和電子郵件兩種形式發放，總共發放問卷80份，回收有效問卷66份，有效回收率為82.5%。總的來說，在影響領軍型人才就業的四大類因素中，重要程度由高到底依次為待遇發展因素（M=4.0306）、政策因素（M=3.9182）、組織因素（M=3.6738）、城市因素（M=3.2822）。因此，待遇發展因素是影響領軍型人才就業四大類因素中的最關鍵因素，其次為政策因素。

具體而言，在待遇發展因素中，重要程度由高到低依次為子女上學、住房待遇、配偶工作安排、工資待遇、職業發展前景，由此可見，在待遇發展因素中，子女上學、住房待遇對領軍型人才就業的影響較大。在政策因素中，重要程度由高到低依次為高校對人才的支持力度、政府對人才的支持政策、高校對科研的支持力度、貢獻獎勵措施、創業政策，由此可見，在政策因素中，高校對人才的支持力度、政府對人才的支持政策、高校對科研的支持力度對領軍型人才就業的影響較大。在組織因素中，重要程度由高到低依次為高校優勢學科、高校綜合實力、高校工作環境，可見，在組織因素中高校優勢學科、高校綜合實力對領軍型人才就業的影響較大。城市因素中，重要程度由高到低依次為地區經濟水平、自然環境狀況，由此可見，在城市因素中，地區經濟水平對領軍型人才就業的影響較大。

二、提升天津地方高校領軍型人才引進的對策

（一）通過政府協調子女入學，解決人才后顧之憂

子女教育問題是領軍型人才就業時最為關注的焦點問題。子女能否上重點中學或重點小學、能否正常參加當地的中考或高考、學籍是否能正常轉接都是領軍型人員就業時經常詢問的問題。然而，這些問題并不是天津高校憑借一己之力所能解決的，相關問題的解決更需要政府部門的政策支持。為此，天津市政府應在引進人才“綠卡”管理辦法的基礎上，充分考慮領軍型人才在子女教育方面的特殊需求，進一步出臺引進領軍型人才子女入學方面的具體政策文件，在政策方面給予保障。同時，天津高校還應與政府的相關教育部門進行溝通，由政府教育部門協調領軍型人才子女入學的相關事宜，盡量滿足領軍型人才在子女入學方面的需求。

（二）進一步提高領軍型人才待遇及配套經費

天津市已從項目資助、安家資助等方面給予引進的領軍型人才各項優惠措施，為天津市各行業引進領軍人才起到促進作用，同時推動了天津市科技進步和產業經濟的快速發展。但是，天津市有關引進人才待遇與其它省市相比并不算優厚，大部分政策制定時間較早，并且隨著近幾年通貨膨脹率和天津市房地產價格的快速上漲，部分優惠政策對領軍型人才的吸引力略顯不足，比如人才引進的安家費相對于高房價，尤其是學區房的房價來說，略顯資助力度不足。為此，天津市應進一步提高領軍型人才的資助力度以及人才配套經費，從天津市人才資助經費層面提升對領軍型人才的吸引力。同時，天津地方高校還應提高領軍型人才的安家費和住房補貼等待遇，爭取一人一議，通過提升領軍型人才待遇，更好的引進和留住領軍型人才。

（三）打造優勢學科平臺

上文調研結果顯示高校優勢學科是影響領軍型人才就業主要因素。如果高校有自己的優勢學科，并且學科發展較好，領軍型人才就能在這里看到進一步發展的希望，即使人才待遇、配套經費稍微低一點也可能到該校工作。部分高校也認為能夠引進一部分領軍型人才，得益于本校優先發展起來優勢學科和特色專業，因此，加強學科建設，提高學科的知名度是吸引領軍型人才的關鍵。天津地方高校應從學校發展戰略定位出發，根據學校的辦學歷史和辦學傳統，圍繞已有的學科資源，重點打造幾個學校的優勢學科和專業，形成幾個中心加外圍的學科平臺或實驗室的發展模式，不斷提升學科優勢，吸引領軍型人才的加入。

（四）構建領軍型人才柔性管理體系

領軍型人才大部分都具有海外學習經歷或海外工作背景，具有極強的獨立自主意識、特殊的文化背景和行為方式。要讓他們逐步適應國內的大環境，愿意扎根于天津這片沃土，全心全意服務高等教育事業，各高校應通過創新工作機制與管理模式，從組織文化、團隊工作方式以及包括招聘遴選、考核評價、激勵培訓在內的柔性機制三方面出發，構建領軍型人才柔性管理體系。千軍易得，一將難求。在對海外領軍型人才，尤其是領軍人才的引進和管理過程中，各個環節都要充分考慮管理對象的特點，貫徹“尊重人才”、“以人為本”、“以用為本”的柔性管理思想，體現出“和諧、融洽、協作、靈活、韌性”的柔性特征，從而維持人才穩定，保障可持續發展。

參考文獻

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（作者單位：天津城建大學）