于菲
摘 要:近年來,隨著國民經濟和社會的不斷發展,建筑工程項目的數量及規模大幅增加,同時,建筑工程一直都具有“高投資、周期長”等方面的特點,因此,工程預結算工作能否得到科學的管理和得以順利的進行,直接關乎工程能否成功獲得最大利潤,進而影響企業的可持續發展。所以,在實際的工作當中,我們必須要足夠重視起造價預結算工作。本文將主要圍繞著建筑工程造價預結算的審核工作,以此出發,就其要點措施進行分析探討。
關鍵詞:建筑工程;預結算;審核;要點措施
前言
工程造價預結算工作對控制工程成本、提升建筑工程效益等都產生著重要性的影響。所以我們在對工程造價預結算進行審核時,在諸多因素的影響之下,更需要注意利用科學的方法和合理的手段進行精準計算,采取合理實用且又有效的管理方法開展預結算審核工作。
1建筑工程造價預結算審核的相關內容
1.1工程量審核
工程量審核是工程項目預結算審核工作中最基本、最重要的內容,工程量審核的準確與否,直接影響工程造價的高低。工程量審核必須以施工合同和施工圖紙、工程簽證、設計變更、隱蔽工程記錄等資料為依據,按照各專業定額規定的計算規則進行。工程量計算具有復雜性,規則多,容易出現多算、漏算、重復算,應熟讀圖紙,了解工程實際情況,結合現場丈量,保證工程量計算的真實性和正確性。
1.2費用計取審核
費用計取審核應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件,如合同、招投標文件等來確定費率。重點審核內容包括:所取的各項費率是否準確;執行的費率是否與建筑類別以及施工企業的取費級別相符;材料價差的調整是否與工程合同規定的材料價格所屬時間一致等。其他費用的計算也要符合合同約定(如工期獎、搶工獎、措施費、優良獎等),對各種計算方法和標準都要進行認真審核,防止多支多付。
1.3定額套用的審核
定額套用的審核主要是將工程預結算書中所列各分項工程與圖紙上以及實際實施過程中的項目進行比對,看是否相符,并進行審核。審核的重點為:是否存在利用項目名稱相似,套用單價過高的混淆項目;是否存在對定額項目工作內容說明中已包括的工序又增列了定額項目的重復計價;是否存在相同、相近的工作內容,分別套用兩個定額項目的重復計價。
2建筑工程造價預結算審核過程中的主要問題
2.1設計圖混亂
每一個建設項目都具有唯一性,而設計圖紙是預結算審核人員認識各個建設項目的最重要途徑。且在施工過程中,設計圖紙難免發生變更,如果缺少完善的設計圖,勢必會阻礙預結算審核工作的順利進行,并對預結算審核的準確度造成影響。但部分施工單位對施工圖紙缺少了解,導致工作人員將設計圖紙和竣工圖紙混淆,如此一來,不僅增加預算難度,同時也對項目工作落實產生一定的制約。此外,有些施工單位為了獲得更多的經濟效益,提供的竣工圖與實際施工內容或者施工尺寸存在偏差,這些問題通常需要審核人員通過現場勘查才會發現,這樣一來,也給預結算審核人員增加了工作量。
2.2審核憑證不足或失真
在建設項目實施過程中,一旦發生工程變更,經甲乙雙方協商一致,就可以訂立工程簽證,作為建筑工程造價結算的審核依據。但在預結算審核工作中,經常會發現,施工單位提交的相關資料和憑證存在缺失以及不具有真實性等問題。如:只簽增加工程量部分,不簽減少工程量部分,或虛增工程量;對隱蔽工程等一些取證難的項目做虛假簽證;簽證內容不全面,只簽工程量,而對簽證產生的原因,以及具體施工工藝、參數、做法等描述不詳;構成簽證完整及合法性的要素不全面,缺少簽字、蓋章等。正是因為許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益,使竣工結算失去了真實性。所以,預結算審核人員在面對工程簽證時,要先從簽證的合法性、合規性角度來檢驗簽證的真實性。審核時,到現場丈量、計算,特別是隱蔽部分,要作為重點的審核對象。同時,還要深入挖掘每一份簽證的內容,在增加工程量的同時,分析是否存在相應工程量減少的可能性。另外簽證部分工程單價的確認也是一個難點,為了保證審計結果的公正性和準確性,審計人員要走向市場,尋求最接近實際情況的價格,以有力的事實證據取得雙方的一致認可。
2.3施工現場管理混亂
施工單位中的相關負責人,利用職務之便,在進購建筑材料時為獲取不良利益往往會使用價格低廉的劣質建筑材料替代優質建筑材料,但報價時使用優質建筑材料的價格進行上報,賺取其中的差價,影響工程造價的準確性,同時也嚴重影響了建筑工程的施工質量。這類問題主要表現在施工單位管理不嚴格,因此施工單位應加強此類方面的管理,避免偷工減料現象的發生,從而確保預結算審核工作的質量。
3建筑工程造價審核的要點措施
3.1做好審核準備工作,明確審核工作內容
開展造價預結算審核工作時,需要事前做好準備工作。檢查歸集審核建筑工程所需資料的質量、數量、種類等,劃分工程設計的特點、建筑說明、造價預算要求等。仔細分析、辨別審核工作需要的施工圖紙,將其與竣工圖紙分開,明確竣工后的實際工程與竣工圖紙之間的差別,關注是否有項目被改變或者取消。另外,如果建筑工程項目在建設過程中,其項目發生變更或者取消,應及時記錄在案,以能夠為造價的預結算審核工作提供更加準確的依據,提高預結算審核的工作效率。
3.2提高價格審核質量
造價預結算審核的工作中,審核材料的價格是重要的工作內容,如鋼筋、水泥等。由于市場的變化,建筑施工材料經常出現價格浮動的現象,影響造價預結算審核工作的科學性與準確性,同時增加了審核工作的難度。通常情況下,預結算審核的工作需要嚴格遵循合同的要求,如果合同中對價格審核做出了明確的規定,便需要調整審核的方式與條款。一旦合同的內容中存在“工程價款可調”的條款,就需要按照合同約定的調價方式計算出建設期所用材料的價格,開展審核工作。
3.3加強做好工程量的審核
在實際的建設工程中,進行建筑工程施工的時候,通常情況下,工程受到諸多方面的不確定因素的影響,因此,在此情況之下常常會發生頻繁的變動現象,由此導致了實際工程造價超出了最初工程的預算造價,所以,我們在工作當中必須要進一步加大結算審核工作的力度,并且要對建筑工程的實際工程量進行重點審核和計算。在實際工作中,特別是在進行工程造價結算審核工作的時候,務必要對工程施工單位上報的明細與施工相關的各種資料以及相關的記錄進行仔細反復的審核,保證施工資料與記錄的完整性與準確性。而對于建筑工程造價中沒有實際發生的施工項目費用,我們還要及時將其剔除,并對工程在變更前后發生變化所導致的工程費用與工程量進行合理調整。除此之外,還要對建筑工程中隱蔽的工程造價進行審核,只有對各項施工過程都進行詳細的審核,才更能夠有效的確保建筑工程造價結算審核工作的精準性。
結語:綜上所述,建筑工程造價對建筑工程的全建設階段內各環節和施工單位的經濟效益息息相關,對建筑工程造價進行預結算審核意義重大。在實踐工作中,需要不斷積累總結與豐富工作經驗和預結算專業知識,適應當下建筑市場的快速的變化需求,以健康持久的狀態促進建筑行業的長遠發展。
參考文獻
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(作者單位:遼寧敬業工程造價咨詢事務所有限公司)