建筑施工中安全措施的完善

聶卉珊

摘 要：安全生產已經成為經濟發展的首要前提，而安全生產理念已經貫穿到多個領域，建筑工程作為經濟增長的關鍵環節，必須重視施工安全。本文針對建筑施工中安全控制的不足點進行分析，并且提出進一步的安全措施完善，希望能夠為廣大同行積累經驗。

關鍵詞：安全措施；費用控制；管理問題

建筑工程的安全生產是建筑工程的關鍵，當前我國針對建筑工程安全管理已經逐步立法，但是地區、環境、社會因素的不同使建筑安全法規不能完全落實，同時建筑工程中事故概率依然發生很高，安全措施在控制上必須進一步的完善。

一.安全管理中的問題

1.施工單位方面

建筑工程中的安全控制都是以保證成本為基礎，將經濟利益放在首位。這使工程項目在運行的過程中將盈利作為主要目標。這就容易造成忽視安全生產管理，并且形成安全意識上的形式主義，降低了對安全管理的重視程度。其次很多安全責任制度不能落實到生產上。安全生產制度責任制框架性較強，對任何項目都是一概而論，這使生產制度的應用過于死板，不能用于施工。

2.安全措施形式化

安全措施形式化十分嚴重，很多承包單位只要繳納安全生產保證金，就可以擺脫“安全控制”。承包隊伍的安全管理直接變為了聽天由命的狀態，這就直接造成了安全隱患問題加重。其次安全管理制度化、安全投入減少、安全檢測形式化等多種問題直接影響到安全管理制度的執行。

3.安全管理水平較低

現階段我國的建筑行業過分重視項目成本和結構控制，這使安全管理與行業管理脫鉤。工程項目的管理形式十分單一，只有巡視控制，缺少安全預防機制。在人員管理上，安全人員責任十分模糊，多數工作處于形式化。所有的安全措施都是為了應付主管部門的檢查。當檢查完后又會恢復現狀。在施工方案的編制中缺少安全技術人員的參與，導致施工組織設計不能對工程特點起到安全防護措施，缺乏實際操作性。

4.安全投入不足

我國建筑法中明確規定，所有建筑工程都必須繳納安全措施費用，安全措施費用不得小于總投資的5%。但是在實際的工程建設中，安全措施費用經常被挪用。而且很多建設單位都對安全措施費用持抵觸狀態，因為安全事故有一定概率，所以人都認為安全事故不會發生在自己身上，所以就忽視了安全生產。其次很多項目都設立了安全措施費用，但是這都是在業主單位和建設主管單位要求下繳納。很多資金都會因為資金周轉不到位等借口躲避繳納，有的建設單位還可以降低和減壓安全措施費用，

5.缺少對重大危險源的管理

我國現階段建筑工程技術發展很快，建筑的結構形式和施工技術得到了巨大的發展。但是技術發展的同時卻忽略了對危險源的控制。特種設備、超高腳手架、移動模板、深基坑等安全問題十分嚴重。施工單位在進行重大危險源施工前，不根據實際情況進行分析。有的項目在專線方案的編制不重視，編制的施工措施不能發揮實際作用。尤其對于危險性較大的工程，經常出現經驗主義，不進行專家論證。

二.提高安全措施控制方法

1.提高項目的安全管理重視程度

安全管理主要針對項目法人進行，使項目的管理階級重視安全管理，將安全管理和安全措施的制定作為項目的重要組成部分。并且通過對合理的培訓和教育。使安全理念和政策方針得到更好的灌輸。保證每個項目參建人員都有一個更加明確的認識。安全生產責任制要作為工程項目的基礎管理制度，在安全生產的核心上做文章。保證安全體系在管理上更加合理健全。項目的管理人員要以加強安全措施管理為基礎，并且根據工程項目的法定人員，安全主管人員以及下級安全技術人員進行安全生產的重要性的落實，開展實際的安全管理活動。以安全工作開展作為前提，不管是在項目管理、技術控制、成本應用等方面，必須將安全管理體系得到健全，這樣才能保證工作的有效開展。

2.加強安全措施的投入

建筑工程的安全措施的管理上要逐步增加，每項安全控制措施的修改都要投入相應的安全措施經費。在加大安全生產投入的過程避免低劣的安全產品使用。尤其在施工應用的過程中保證每個分項工程都有對應的安全措施控制方法。如在施工現場的臨邊、洞口搭設標準的防護欄桿，為施工現場臨時用電系統配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關箱且搭設防護棚。

4.保證安全措施費用的有效性，

施工項目在施工前要申請相關部門進行安全監察，擴大安全監察部門的職能。尤其對安全措施費用的控制要做到行而有效。每項安全措施費用的審批要結合施工進度、防護標準、安全控制等級來進行。對于不符安全措施費用申領條件的項目要堅決予以否定。對于施工現場安全措施費用不用于安全生產的行為嚴肅處理，禁止施工單位挪用安措費，保證專款專用，切實用于安全生產。

5.抓好重大危險源監管

和其他行業不同的是，建筑施工企業有著特定的因素，因此，在施工過程中，需要對施工設備重點進行檢查。首先，依據防觸電、防洪、防臺風和防雨等安全規定，檢查現場的基礎設備；其次，為了規避火災事故的發生，對施工現場的安全消防器材及時進行檢查；再次，對于龍門架和井字架等施工機械，為了對其安全運行提供保障，應定期聘請專業人員進行保養和維修，并做好安全保護裝置。

施工項目要針對危險源做好識別和控制工作，并且作為安全控制的重要組成部分，建筑的結構形式和規模不斷變化。所以在進行危險源辨別時要將危險進行等級劃分，將危險源進行合理劃分，對重大危險源在分類上要做到清晰，實現動態控制。在掌握危險源的同時，對涉及到危險源的問題要進行及時處理。

結束語

新的歷史時期，我們應高度重視建筑施工中的安全問題。盡管目前，在實踐應用和理論研究方面，都取得了一定的進展。但還存在著一定的缺陷和不足。

安全措施是一個逐步完善的過程，在這個過程中要建立動態的管理模式，根據不同的工程項目實施整改，在保證安全技術完善的同時，提高安全措施費用的使用效率，使安全措施能夠最大程度規避安全風險，極大的提高工程項目收益。

參考文獻

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（作者單位：銅仁職業技術學院153建筑工程技術1班）