談工程項目全過程造價管理

孫晨

摘 要：建筑工程施工時間長，資金投入大，做好工程造價控制工作并非易事。通過工程造價全過程造價管理的工作，能夠發揮其管理優勢，實現預期投資收益，有著至關重要的深遠意義。

關鍵詞：工程建設；造價控制

前言

隨著城市基礎設施建設投資力度日益加強，固定資產投資規模大幅增加，工程造價管理如何參與工程建設領域真正發揮其作用，使建設項目從立項開始的整個建設過程都處于受控狀態，是工程項目全過程造價管理所面臨的新課題.目前工程項目全過程造價管理對于工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核，對其他階段的控制顯得較為薄弱.工程項目全過程造價管理要想適應市場經濟發展的需要，就應根據自身特點，全面建立和完善全過程造價管理的程序、促使工程項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招投標和建設施工各階段。使工程造價全過程管理真正的為建設項目服務，做到全方位對工程造價的控制。

1工程造價管理工作的重要意義

首先，工程造價咨詢師我國工程企業在市場競爭中的必然選擇。面對我國經濟發展以及改革轉型的影響。我國的工程管理企業需要不斷適應時代發展的需要，就必須通過工程造價咨詢管理公司來具體負責和分析工程造價的相關工作。通過工程造價咨詢公司對建筑企業造價信息的分析，來具體分析工程造價的各類管理信息，通過對建筑環節的仔細分析來管理工程造價。由于工程造價咨詢部門掌握大量的造價信息，對于建筑方式的各個環節具有專業、豐富的經驗，因此，更能適應在市場環境下工程造價管理的科學化。其次，通過工程造價咨詢完善工程內部各項管理制度。對于工程造價咨詢來說，工程制度有利于促進工程制度不斷完善。通過工程造價咨詢能夠知道建筑工程管理過程中其他工作，從而對于工程管理過程中的其他工作具有非常重要的指導作用，有助于培養造價工程方面的專業人才。不斷地完善企業內部的管理制度，通過專業化的人才培養，規范企業內部的各項管理制度，從而更好地規范工程項目的各項的內部管理制度。從宏觀以及微觀等各個方面來控制好工程造價管理工作。

第三，提高工程造價管理過程中的微觀管理工作。嚴格按照工程造價管理工作的要求，根據施工工程的具體實施步驟以及建筑工程單位的設計，從工程的實施到工程的結束，嚴格進行統一管理。對于缺少科學市場信息的相關實施方法進行控制，從而提高對建筑工程的實時跟蹤以及規范管理，從而提高工程造價工程的成本控制能力。

2工程造價控制中存在的問題

目前我國的建筑工程造價咨詢主要是以概預算的編制和審核為主業，部分從業人員素質和水平不高、知識面較窄，這嚴重影響了建筑工程造價咨詢機構對工程項目進行造價控制。建筑工程造價咨詢對建筑工程造價進行全方位監控以及提供有關建筑工程造價信息資料等業務工作。所以建筑工程造價在咨詢業服務的范圍較廣，施工監理單位和造價咨詢單位業務范圍不清，導致了建設主體各方關系混亂，產生不必要的糾紛。從業人員職業道德問題也是目前建設市場所面臨的較嚴重問題，部分建筑工程造價咨詢企業或人員在職業中易受利益誘惑，片面迎合委托方的意愿，高估冒算，或壓價甚至違法泄漏標底，在工程結算審核中收受被審單位賄賂等不正當的手段謀求利益的現象還比較嚴重。以上諸多問題，影響并制約著我國的建筑工程造價咨詢機構對項目建筑工程造價的有效控制。

3各環節的造價控制管理

3.1 項目決策階段的造價控制管理

正確的項目決策是工程造價合理性的前提，項目決策的內容是工程造價的基礎，決策的深度直接影響對造價的控制效果。工程造價咨詢企業應根據設計提供的建設項目規模、廠址、技術條件等對各種擬建設計方案制訂估算書，對項目建成后的經營、維護等費用進行測算，并對各種擬建方案進行風險分析、經濟評價，以供業主決策參考。

3.2 項目設計階段的造價控制管理

在設計階段進行工程造價可以先按一定的質量標準制定造價計劃，使造價控制更加主動、造價構成更合理，以致可以提高資金利用效率和投資控制效率。咨詢單位應協助業對設計方案進行審核，如發現設計方案的費用估算超出控制投資額的范圍，應及時對設計方案提出修改意見，監理人員還可以通過現場踏勘，向設計單位提出設計優化方面的意見。

3.3 項目招投標階段的造價控制管理

在招投標階段造價咨詢單位要協助業主編制好招標計劃、清單及標底。招標計劃結合設計成果及施工計劃，根據分項工程造價合理劃分施工標段。在清單和標底編制過程中，按照清單計價規范要求編制清單，合理劃分專業及分部工程；結合現場實際情況，充分考慮一定的措施費，以免后期發生索賠；結合本地區的原材料成本以及地質狀況，對設計提出合理的建議。在協助業主簽訂合同時，要明確條款內容，弄清業主與施工單位各方的責、權、利，向業主提供工期對工程造價的影響分析，避免" 低報價，高索賠"的發生。

3.4 項目施工階段的造價控制管理

項目施工階段的造價咨詢主要包括工程預付款、進度款確定、工程變更價款和索賠費用的確定以及辦理竣工結算等。在這個階段，造價咨詢單位要嚴把工程變更和索賠等工作，及時了解圖紙變更情況，協助制定嚴格的工程變更審核程序。協助業主分析索賠事項，明確責任，及時提出反索賠；及時計算每次變更引起的造價變動等。

4結語

對工程項目全過程造價管理中的關鍵問題進行分析與理解，能夠不斷的指導建筑施工的各類關于造價問題，同時，也能做出科學性的判斷，避免出現風險，對全過程造價管理以后的發展非常有益。工程造價不僅僅是對整個工程的成本進行控制，同時也是對整個造價工作成果進行總結。在對項目工程進行審查時，要保證其能夠對整個工程造價控制起到作用，對出現的不足情況能及時進行解決。

參考文獻

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[3]程志雄.建設項目設計階段造價控制存在的問題與對策[J].四川建材，2011，（01）.

（作者單位：黑龍江省糧食設計院）