工程造價結算審核要點分析

張錫平

摘 要：近年來，我國建筑行業不斷發展，工程項目施工愈發頻繁，竣工結算總造價核算可謂非常重要，對于控制建設成本具有非常重要的作用。建筑工程結算主要是施工單位按照相應的合同完成規定的工程，然后再由質量檢驗部門進行驗收，合格之后便開展結算。此時則需要對工程竣工后結算造價審核，可以說，整個審核計算過程屬于一個動態過程，按照工程施工中實際情況以及實際發生量來計算。

關鍵詞：工程竣工；造價；結算審核

一、工程竣工階段工程結算審核的主要內容

1、工程量清單

所謂的工程量審核，其實就是工程清單的審核。在實際的審核工作中，可能會出現工程量誤差的情況。通過多年的研究和實踐，筆者對工程竣工階段的結算和造價審核工作的了解程度逐漸提升。如果在土方開挖過程中，高度和室外的高度不符合，則會出現明顯的誤差。工程量清單審核工作的重要性比較突出，如果在審核的過程中，審核人員沒有將地面孔洞、保護層以及梁柱的受力筋等部位的造價進行扣除項目的造價的審核工作就會存在著一定的誤差。因此，在對工程量清單造價進行明確的過程中，工程人員首先應該對計算的范圍進行明確，然后對建筑工程的尺寸進行具體的核對，這樣才能夠提升計量以及審核的規范性。工程量清單的審核工作人員還應該將服務差考慮到其中。

2、套用單價

在建筑工程竣工階段，造價審核的定額往往具有一定的權威性和精確性。同時也是對整個工程造價進行全面總結的主要依據。因此，在實際的審核工作中，工作人員主要是以套用單價的形式為主，輔助以補充定額單價的應用。其中比較典型的就是在建筑工程中，工程材料的價格應該有最大的限度，在實際的結算中按照定額補差的形式來進行結算。在這一過程中工作人員還需要對人工、材料以及機械等方面的費用進行精確的換算。這樣才能在充分應用定額單價的基礎上保證竣工結算和造價審核的規范性。

3、費用審核

在結算過程中，費用審核工作能夠得以高效進行的重要前提就是按照科學的文件規定來進行。同時工作人員還能夠結合施工的合同以及投標書來進行全面的審核。在審核期間，審核內容與工程量相一致，所采用的計算方法也應該具有相應的科學性。在實際的建筑工程核算工作中，主要涉及到的就是機械材料以及人工費用等方面。可見，費用審核是一種比較典型，而且科學性比較高的審核方式。

二、建筑工程竣工階段工程結算造價審核的主要方式

1、全面審核法。當前我國在工程竣工造價結算審核工作上主要采用全面審核法、重點審核法、對比審核法以及分組計算審核法等幾類。其中全面審核法又被成為逐項審核法，主要含義就是對工程中各項目逐一進行全面審查。在具體的審查上和編制施工圖預算大致相同。作為審查的一種主要方法，全面審核法的最大優勢在于能夠全面細致的進行審查，最大限度上減少意外情況的發生，提升審查質量；但是同時也存在相應缺點，在保證審查質量的同時就意味著效率不足，當面對工作量較大的情況時不能有效地完成相應任務。因此，這類方法主要適用于工程量較小，且工藝相對簡單的工程。

（2）對比審核法。如果在同一地區的話，單位工程在功能、結構以及建筑標準上能夠達到一致，那么其工程造價也應大地相當。所以在這類情況下，我們還應當去總結分析相關的工程竣工結算資料，爭取找到一定的規律性，分別根據用途、地區差異以及結構形式等方面的區別來整理出不同的單方造價指標與工料消耗指標。此外，還要在以這些資料為依準的前提下去同審核對象進行對比，在這種方法下找到不符合規律的項目，對這些有可能存在的問題的項目進行重點計算，并針對于差異的產生原因予以正確的處理。如果采用分組計算審核法的話，就要將一定數量的分項工程，更具一定的規律予以編組。通過對同組內各分項工程之間相近、相同關系的利用，來達到審查一個分項工程的數量就能大致判斷出其他分項工程量的準確程度。

3、重點審核法。這種審核方法在工程項目階段的時候，存在著重點和難點內容，且存在著一定開放針對性審核政策。該審核模式的范圍不一樣，具有一定的審核側重點，因此工程項目中往往會根據工程的重點控制項進行詳細審查，將一些成本或者花費較高項目開展重點審核。另外在重點審核的時候，在限定的時候內比較容易混淆各個方面的審核單價，對于費用的計算、材料的選擇以及價格審核等均作為審核重點。重點審查其工作量相對較小，而且在審核活動中可以使用的范圍很廣。

4、分析審核。所謂的分析審核法，主要是對工程項目施工的所有數據進行審核分析，然后得出相應的造價結算數目。對于所有數據始終以“確定、收集和分析”等作為基本數據審查順序。確定主要對施工所有資料、計劃變更等進行評估，總結得出預算數據，收集則主要是收集在施工過程總出現數據遺漏、數據錯誤情況，然后在完成對數據分析，進而實現對工程結算造價審核控制。

三、提高工程竣工結算審核與造價控制的具體措施

1、認真審核合同文件。施工合同文件。施工合同是工程竣工結算的基礎，審核工程結算前，工程竣工結算審核人員應認真閱讀合同文件，正確理解合同愿意。計算審核單位、施工單位與發包單位共同明確工程竣工結算要求。

2、按圖核實工程數量。工程量清單是招投標工程發包的依據，工程竣工結算審核人員要按圖意義核對施工單位工作量。工程量清單意外的部分，根據合同進行結算。

3、審核工程強征內容和計量。工程竣工結算審核人員要判斷簽證內容的真實性，工程竣工結算審核人員要自己辨別工程簽證的合理性，工程竣工結算審核人員還要認真審核簽證項目工程計量與套用定額的準確性。

4、審查設計修改變更。原設計單位出具設計變更通知單，才能進行設計修改變更，工程重大設計變更需經原相關審批部門重新審批確定。

5、堅持工程量清單招標時的合同單價。按合同約定或照片規定確定結算單價的計價標準與結算單位的計價規則。由于工程設計變更引起的變化，綜合單價要由承包方提出，經發包人確認。合同約定幅度意外的由于設計變更引起了工程量增減部分，結合單價有承包人提出，經發包人確認。

6、監理工程師對造價加強控制。建立工程師有責任控制竣工結算造價。施工單位的結算必須經建立工程師審核后方可下去方可向施工單位送審。建立工程師需要在監理合同中落實造價控制內容。基于核減率對現場建立工程師執行獎懲制度。

四、結束語

從工程竣工造價結算審核的內容上來說，屬于一項相對復雜和系統的工作。為此，應當在開展相關的竣工結算審核工作前就要就審核的戰略進行周密部署。但是這項戰略并不是一成不變的，二是根據實際情況來進行相應的調整，最終的目的就是為了保證審核工作能夠順利進行，確保審核的質量和成效。而對于相應的工作人員來說，也應當不斷從審核工作中積累經驗，逐漸提升審核的效率，最終達到強化工程造價管理的目的。

參考文獻

[1]李忠營。試論工程竣工造價結算審核策略【J】城市建設，2013（12）

[2]潭德標，工程竣工造價結算審核淺議【J】新財經，2014（18）

（作者單位：大連光華工程造價咨詢事務所有限公司）