鄢陵縣休閑農業發展的思考

近年來，鄢陵縣按照“以花木改善生態、以生態承載旅游、以旅游激活三產”的工作思路，圍繞“生態、養生、度假”，大力發展休閑農業，初步形成了“一鄉一業、一村一品、一戶一特色或多鄉一業、多村一品”的休閑農業發展格局。鄢陵縣雖然在發展休閑農業方面取得了一定成績，但仍存在著許多不利因素和問題。面對新的發展機遇，如何正確認識，及時研究，制定措施，是當前急需解決的問題。

一、發展現狀

（一）氣候宜人，風景優美，區位優勢明顯

鄢陵縣地處我國南北氣候的過渡帶，是南花北移、北花南遷的天然馴化場。花木面積已發展到4萬hm2，被譽為“中國花木第一縣”。走進花木生產區，就如同走進植物王國、平原林海、綠原氧吧。這里自然環境良好，空氣清新宜人，實現了人與自然的和諧與共。鄢陵縣地理位置優越，交通便利，西距國家交通大動脈京廣鐵路、京港高鐵、京港澳高速公路20 km，北距新鄭國際機場70 km，311國道橫穿東西，219省道縱貫南北，蘭南高速、禹亳高速在鄢陵交匯。因此，發展休閑農業具有得天獨厚的優勢。

（二）建成了一批獨具特色的休閑農業和鄉村旅游景區

1.國家花木博覽園。占地面積100 hm2，園內道路縱橫貫通，花木種類繁多，造型奇異獨特，空氣清新宜人，有原始森林般的幽靜、古樸，特別是夏秋兩季，萬紫千紅，綠樹成蔭，其間的溫馨與花香，令人流連忘返。花博園具備花木展示、市場交易、生態旅游、科普開發等綜合功能，在此連續成功舉辦了十五屆中原花木交易博覽會。先后被命名為“國家平原森林公園”“國家生態旅游示范園區”“河南省重點旅游景區”等稱號，是“全國農業旅游示范點”“國家4A級景區”和“全省鄉村游十大熱點景區”。

2.現代名優花木科技園區。2007年8月在311國道兩側規劃建設占地1萬hm2的名優花木園區，涉及安陵、柏梁、陳化店、馬坊、大馬、彭店等6個鄉鎮、65個行政村，總面積120 km2，是集生產、經營、科研和觀光等多功能于一體的休閑農業觀光園。截至目前，園區已累計完成投資80億元，入駐各類企業200多家，流轉土地0.93萬hm2，先后被國家標準化委員會命名為“國家苗木栽培標準化示范區”，被河南省旅游局確定為“全省十個旅游產業集聚區之一”。

3.花都溫泉小鎮。位于鄢陵縣陳化店鎮西311國道北側，集溫泉養生、休閑度假、餐飲、會議、賞花觀光、美麗旅游等于一體的4A級綜合性度假景區，是中國北方四季如春、鮮花常綻、奇花異卉最多、占地面積最大的露天溫泉度假區，是商務會議、健康養生、休閑度假、旅游觀光的勝地。

4.五彩大地觀光休閑旅游區。位于鄢陵縣名優花木園區西北部，是以郁金香、薰衣草、格桑花、福祿考等鮮花種植為主，集田園花海觀光、婚慶禮儀基地、寫生影視拍攝、花卉農耕文化展示為核心內容的特色旅游項目，也是集休閑、觀光、娛樂、養生度假、特色餐飲為一體的大型綜合旅游項目。

5.鶴鳴湖風景區。位于鄢陵縣花木旅游產業集聚區花海大道中段與花園路口南1 km，總占地220.53 hm2，包括湖面水秀音樂噴泉、鳳凰山、環湖濕地、景觀橋、環湖景觀道等景點。該湖主要是以黃河水涵養地下水源、以調蓄湖形成水系景觀、以環湖濕地改善生態環境、以鶴鳴湖風景區帶動鄢陵生態旅游度假區的發展。

6.金雨玫瑰莊園。位于鄢陵縣國家名優花木園區內，是一個集玫瑰和香草種植、精油提取、農業觀光、香草溫泉、商務休閑、康復醫療于一體的4A級綜合性生態旅游景區，是成功實現一二三產融合發展，具備完整產業鏈條的現代農業產業綜合體。區內春季百花盛開、夏季綠樹成蔭、秋天黃花遍地、寒冬蠟梅飄香，266.67 hm2玫瑰爭奇斗艷、66.67 hm2香草香飄萬里、2000多株珍貴物種枝繁葉茂。

7.建業綠色基地及建業大食堂。基地總占地約333.33 hm2，一期建設有綜合展廳及研發中心1棟，智能聯棟溫室8棟，總建筑面積

65 000 m2。引進世界最先進的自動環境控制系統和潮汐苗床自動施肥灌溉系統，是國內一流的現代化智能玻璃溫室。目前，主要種植有荷蘭紅掌、丹麥木槿、臺灣蝴蝶蘭、荷蘭彩色番茄等10多個高端花卉果蔬品種。鄢陵建業大食堂依托建業綠色基地自身豐富的生態資源和優美的自然環境，以中原傳統名吃、特色小吃、經典豫菜為主打特色，融河南十八地市的傳統名吃、民俗、民藝、民居于一體，已建成投用，備受社會各界關注與認可。

8.花鄉農家樂。位于鄢陵縣萬畝花木游覽區的核心區，是以農村城鎮化和景觀建筑為載體，統一規劃，分類實施，建成布局講究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑。讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉風情。建成后的花鄉農家樂，家家花香滿院，戶戶四季常青，綠籬圍墻，紅花綠柳，充分體現人與自然的協調。

9.花鄉風情旅游采摘游。相繼建成彭店趙家66.67 hm2的櫻桃基地，張橋潘莊種植的100 hm2優質酥梨及其他雜果，馬坊永泓千畝桃園、陶城鎮萬畝優質西瓜基地等，都成為鄢陵主要的休閑觀光農業旅游資源。開通了“桃花節”“櫻花節”“郁金香文化節”“花都櫻桃觀光采摘游”“花鄉農家樂”“千畝荷塘觀光游”等旅游項目，利用鄢陵獨特的蠟梅資源，成功舉辦了“蠟梅梅花文化節”“踏雪尋梅”等活動。

（三）人文旅游資源豐富

鄢陵縣既有許由隱居牧耕的古老傳說、源遠流長的陳化店茶文化、“鄭伯克段于鄢”的歷史記載，又有“唐雎不辱使命”的留風遺韻。李白、蘇軾、范仲淹等歷史文化名人曾多次蒞鄢尋古賞花，吟詩作賦，留下千古傳誦的詩篇。悠久的歷史為鄢陵縣留下了大批的歷史文物，有曹操議事臺等古遺址26處，許由墓、甘羅墓、三里候冢等古墓葬19處，乾明寺塔等古建筑6處，尹宙碑等古石刻6通，館藏文物670件，成為鄢陵縣重要的人文旅游資源。

（四）具有系列民間特色商品、飲食

鄢陵縣具有多種獨特地方特色小吃，如 鄢陵豆腐、大豆腐腦、吊爐燒餅等 ；民間手工藝品五彩紛呈，如布老虎、虎頭鞋、香囊等，成為縣域經濟要素中極具帶動作用的新的經濟增長點。

（五）經濟效益明顯

2016年，全縣休閑農業年接待游客635萬人次，旅游綜合收入約23億元。特別是2017年花博會和“十一”黃金周期間，鄢陵縣接待游客達149萬人次，其中，高峰時一天接待游客達28萬人次，創歷史新高。休閑農業已成為亮點，成為增加農民收入的又一優勢產業。

二、存在問題

（一）組織管理不夠規范，缺乏整體規劃

鄢陵縣休閑農業發展正處在發展初級階段，管理與經營體制尚不健全，缺乏相應的標準、政策和法規。旅游部門與農林、交通、水利、文化、衛生、環保等相關部門協調不夠，對休閑農業發展的宏觀調控、管理和服務能力有待加強。全縣休閑農業開發項目多集中在花卉核心區，沒有統一規劃，同一地區內項目建設重復，功能趨同，互相競爭，效益低下。

（二）休閑農業基礎設施薄弱，服務水平有待進一步提高

由于資金投入不足等原因，目前，景區基礎設施建設相對滯后，景區道路不暢、道路指示牌、排污設施及停車場等基礎設施還不完善，制約和影響了休閑農業的發展。部分農家樂客房、餐廳、茶樓等衛生狀況和設施條件較差，難以留住游客。

（三）缺乏文化內涵，產品檔次較低

具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少，參與性強、綠色健身休閑項目的開發力度不夠。經營項目類同、產品單一，缺乏特色和風格；設施簡陋、內容單調，缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目，吸引力不夠強。休閑農業產品類型特色不鮮明，同質化現象嚴重，多以觀光型休閑農業產品居多，休閑、專項類產品明顯不足，難于滿足市場多層次、多樣化的旅游需求。資源開發層次低，整體管理服務水平較低，商品缺乏地方特色，產品檔次低，造成旅游客流和收入的季節性差異明顯，難以滿足游客需求。

（四）品牌意識不強，從業人員素質不高

現有休閑農業經營者品牌意識弱，經營管理不規范，不重視品牌建設的長線投入，導致項目形象模糊，品牌不強，可持續發展乏力。在實際操作中，休閑農業從業人員大多就近上崗，服務態度、禮儀、技能等參差不齊，大多既是管理員，又是服務員，處于較為粗放的經營層面，服務質量和檔次不高，嚴重制約休閑農業的發展。

三、對策建議

（一）加快提升現代名優花木生產科技園區品味，打造5A級休閑度假景區

深度開發生態旅游資源，綜合發揮旅游功能，加快花木生產型向旅游景區轉變，建設一批風格各具特色，以休閑養生、會展商務、花木觀光等為主的、不同檔次和品位的旅游接待服務設施，力爭到2020年把園區打造成集花木種植、花卉觀賞、科研開發、生態度假、休閑觀光、健康養生為一體的花木旅游產業集聚區和5A級生態休閑度假區及低碳旅游景區，全力打造“花木強縣、旅游強縣、康養強縣”。

（二）加快無公害蔬菜基地建設，打造綠色蔬菜觀光區

隨著觀光農業發展，蔬菜已由傳統的餐桌消費發展為觀光欣賞，它的色彩形狀特異，且具較高的觀賞價值，頗受人們的喜愛。主要在永登高速馬欄、張橋段兩側建立一個萬畝無公害設施蔬菜基地，推出溫室與餐飲有機結合的新模式、新概念，具有匠心獨具的內部造型，外加全體通透的外觀設計，將人與自然的距離拉近；全心體會健康、休閑、用餐的田園情調。

（三）加快休閑農業開發，打造農業生產休閑體驗區

完成槍古路兩側農業生產體驗帶的規劃與開發，引導附近村民和各類投資主體從事發展休閑農業經營項目。重點建設：一是果樹觀光采摘區，以發展優質雜果觀賞采摘為重點，讓游人親身體驗采摘樂趣；二是野菜采集園，能讓游客了解認識更多的野菜品種，并結合農活體會讓游客找到采擷野菜之樂趣；三是農產品大賣場，立足園區產品及結合地方特色，建立一個能為游客提供購買特色農產品的大賣場，令游客在休閑之余把特色果實帶回家與親朋好友共享；四是農活體驗

區，主要對市民開放，市民在技術人員的統一指導下進行農事活動，讓市民體驗勞動的過程及親自收獲產品的喜悅心情，既可利用節假日進行農活健身，又可掌握各種農業知識與收獲成果。

（四）加快花都生態新城建設，打造國際溫泉度假小鎮

依靠豐富的花木、陳化店礦泉水等生態資源優勢，重點搞好星級度假酒店、國際會議中心、溫泉SPA養生館、戶外運動主題公園、老年休閑養生園、度假別墅區等建設，完善景區各項服務設施，豐富文化內涵，增添不同層次消費項目。鼓勵周邊企業積極發展溫泉養生度假項目，培育特色各具、風格各異、檔次多樣的溫泉養生度假群，滿足國內外不同群體旅游消費需求，努力將鄢陵打造成為集溫泉養生、休閑度假、品茶休閑、商務會展、特色餐飲為一體的中國著名的溫泉度假勝地和“養生天堂”。

（五）加快農家樂景區改造升級，打造農家風情游示范區

以“花都櫻桃觀光采摘游”和“桃花節”等特色旅游活動被納入許昌市重要旅游節慶活動為契機，利用不斷提升的知名度開展招商，吸引投資，對南塢清流河生態休閑區、彭店雙洎河特色農業休閑區和大馬二道河花卉生態休閑區進行科學、合理、有效的開發，將其打造成為許昌市乃至河南省休閑農業旅游景區。加快對花鄉農家樂休閑農莊升級改造，發展以“吃農家飯、住農家屋、享農家樂、學花卉栽培知識”為主的農家休閑型、民俗風情體驗型、生態農業觀光型等新型農家樂。讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉風情。

（六）加快特色農產品資源整合，打造精品旅游線路

加大對特色農產品資源的整合力度，打造“一鄉一業”“一村一品”或“多村一品”的精品旅游線路。篩選旅游資源突出的村莊作為鄉村旅游發展示范村；加大資金投入力度，完善旅游配套設施，重點包裝推出“陶城西瓜”“陶城旱鴨”“南塢雜果”“趙家櫻桃”“劉莊棗林”等精品觀光游景區景點，帶動更多農民從事鄉村旅游產業，加快促進農民增收和農村發展，推進鄢陵縣鄉村旅游再上新臺階。

（七）加快鶴鳴湖景區建設，打造水利風景名勝旅游區

加快鶴鳴湖三期建設，認真抓好長壽山公園、花都文化產業園、湖心島景觀綠化、花園路改造、養生養老基地、生態示范社區及生態停車場配套基礎設施等規劃建設，將鶴鳴湖打造成為集親水賞花、休閑觀光、文化娛樂、健康養生為一體的以靜養為主的旅游功能區，使其成為獨具特色文化旅游目的地。