林州市推進農村一二三產業融合發展情況

近年來，林州市以“強產業、統城鄉、建小康”為總任務，把推進農村一二三產業融合發展作為主動適應經濟發展新常態和加快轉變農業發展方式的重大戰略舉措，結合林州市實際情況，成立了林州市農村產業融合發展試點工作領導小組。同時制定了《林州市農村一二三產業融合發展實施方案》和《林州市農村一二三產業融合發展補助政策績效評價工作實施方案》，補齊農業現代化短板，助推全面建成小康社會。具體情況如下：

一、著力培育新型經營主體，推進農業第一產業向二三產業自然延伸

（一）培育發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社，提高農業生產經營水平

圍繞做大做強特色農業產業，引導新型農業經營主體在推進農村一二三產業融合發展中發揮主力軍作用，培育了一大批農民合作社、家庭農場。截至目前，全市農民專業合作社總數達到400家，家庭農場達到99家，培育壯大了河南省萌發科技有限公司、林州市源康種禽有限公司、中農穎泰林州生物科園有限公司等4家省級龍頭企業，創建了東姚洪河米業、昌達面粉廠、山中美農副產品有限公司等20多家安陽市級龍頭企業。同時，林州市積極探索建立產權明晰、權責明確、運行規范、管理民主的新型農村集體經濟組織經營和管理機制，2015年林州市專門成立了農村產權交易中心，扎實推進農村土地承包經營權確權登記工作。截至目前，全市簽定合同率達到97%，發證率達到97%。促進了農業增效、農民增收。

（二）依托陽光工程，大力培育新型職業農民

截至目前，已舉辦種養業、鄉村旅游等各種培訓200多期，培訓農民2萬多人次，培育了一批現代職業農民，推動農業經營主體職業化。同時，在北京市、山西省等外出務工人員集中地舉辦專題創業招商會，吸引了一大批有市場開拓意識的返鄉農民工、青年創業者、農民企業家等回鄉創業。

（三）加快發展農業經營性服務組織，著力培育市場銷售主體

按照“服務專業化、運作市場化”的方向，大力培育農產品加工銷售、農機作業、資產評估、信息服務等經營性服務組織，為農業生產經營提供服務。同時，結合益農信息社網絡平臺，開辟銷售渠道，初步解決了全市農民特別是偏遠鄉鎮農民信息閉塞的問題。

二、大力發展農產品加工業，不斷延長產業鏈價值鏈增收鏈

（一）加強農業龍頭企業建設

充分利用林州市山多坡廣的自然資源，以坡地經濟為抓手，大力發展紅薯、小米、中藥材等經濟作物，政府每年拿出1000萬元財政資金，通過貸款貼息、以獎代撥等形式，鼓勵農村能人興辦農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目，先后培育發展了橫水鎮小崔垴村千畝冬凌草示范基地、茶店鄉胡家溝菊花種植示范基地、原康鎮柏尖山丹參種植示范基地、東姚鎮洪河小米生產基地、東崗教場大野牧生態豬散養基地、桂林鎮茂順生態養殖專業合作社、合澗新生源奶牛養殖有限公司等一批具有較強經濟實力、服務能力和開拓市場能力的農產品加工龍頭企業。特別是近幾年來，通過龍頭企業帶動、專業市場和中介組織推動、外資項目帶動等措施，全市龍頭企業總資產達31.5億元，年產值32.1億元，銷售收入達到31.8億元，輻射帶動農戶15萬戶。

（二）加強農產品加工園區建設

近年來，林州市以區域特色優勢農產品為基礎，按照企業集中、要素集聚、產業集群、經營集約的要求，投資建設了紅旗渠農產品精深加工園，目前，太行藜有限公司、山中美有限公司等5家企業已簽訂了入駐協議，預計提供就業崗位1500多個。

（三）加強特色農業基地建設

依托紅旗渠農產品加工園，按照“公司+基地+農戶”經營模式，積極發展訂單農業，建設特色農產品生產基地，促進了農業產業化經營，基本實現了“農景變風景、市區成游園”的目標。建成了以東姚鎮為核心帶動周邊的谷子種植基地、以茶店鎮郝家窯為核心帶動周邊的紅薯種植基地、以黃華鎮為主的農家休閑場所、以東崗和石板巖為主的花椒、核桃生產基地。

三、加快推進農旅結合，打造生態農業與休閑旅游發展新業態

（一）大力發展農業園區經濟

深入實施城鄉綠化攻堅、民居風貌改造等工程，充分挖掘和發揮自身獨有的生態優勢，利用山水風光自然資源和特色品牌農業資源，加快美麗鄉村的建設，通過自然風光、田園風貌、農業觀光采摘、原生態體驗等有機結合，打造了林州乾昊農業高新技術產業有效公司、河南省洹茂綠色農牧科技有限公司、林州澤林生態園區、青山依禾生態園等一批以觀光型為基礎、以休閑型為重點、以體驗型為特色的景點、莊園、農場。

（二）加快特色小鎮建設

按照全域旅游發展的思路，把特色小鎮建設納入林州市旅游產業整體發展規劃，大力開展“美麗鄉鎮”“美麗村莊”創建活動。

四、積極推進“互聯網+農業”，完善農產品流通銷售網絡

主要將“大數據”和“互聯網+”為代表的先進技術向農業滲透融合，模糊農業與二三產業間的邊界，縮短供求雙方之間的距離。大力發展電子商務，依托863科技園，大力推進農村淘寶和農村京東電商入村進社，建立農產品市、鄉、村電商服務中心，在全市建立了425個網絡服務網點，基本形成了電商應用廣泛、保障體系健全、配套服務完善的農業農村電子商務新格局，較好地解決了農民“最后一公里”問題。

總的來看，林州市立足生態優勢，發展特色農業，放大農村一二三產業融合發展的乘數效應，推動農產品產值成倍增長，為實現產業價值的最大化奠定了良好基礎。2018年林州市將嚴格貫徹落實中央1號文件精神，圍繞鄉村振興主旋律，進一步提升社會化服務水平，真正實現農產品供給質量提升和農民增收。