土建施工中安全管理存在的問題與改善措施探討

李雪

摘要：在土建行業中，由于其風險性較高，所以對于安全問題也較為重視。任何一家公司其經營的主要目的就是追求經濟效益的最大化，同時進一步的加強對于成本的控制以強化這一目的。而在土建行業中，一旦發生相關的施工安全問題就會造成極大的輿論影響，同時還會對企業的經濟效益造成不可挽回的損失。所以在新形勢下，加強土建施工中安全管理問題，做好強化措施避免事故的發生，無論對于企業經濟效益的提高，還是對于土建施工人員的人身安全都具有非常重要的意義。土建行業在我國的經濟發展過程中起到了非常重要的作用，所以接下來本文將針對土建施工中安全管理存在的問題及改善措施做出詳細的分析。

關鍵詞：土建施工安全;管理;問題;措施

1 土建工程施工的特點

1.1 土建工程復雜性較高

土建工程是一個涉及范圍較廣的工程項目類型，作為一個系統性的工程它首要的特點就是比較復雜。在土建工程施工的過程中對施工工程不同項目以及工作部分的分配，這是一些行業項目所不具備的一個特點，也體現了土建施工的特殊性以及安全管理工作落實的必要性。除此之外，在土建工程施工階段有數量較多的人員參與進去的同時，還有各種大型的施工機械設備的應用，無論是人員的繁雜還是器械的復雜性，都會給建筑施工工程的安全管理帶來較大的工作難度。這就在一定程度上強化了土建工程項目的復雜性。

1.2 土建施工環境相對惡劣

土木建筑工程施工階段存在較多的高空作業、露天作業等施工項目，高層建筑項目建設伴隨著施工工程進度的推進，施工的難度進一步加大，施工的環境也比較惡劣。土建施工露天作業，施工過程中會受到天氣狀況、氣溫狀況的影響，大大增加了土建施工安全管理的難度。除此之外，土建建筑施工過程中，還會存在一個建筑項目不一樣的施工階段或者是不一樣的施工項目相互交叉進行的情況，不一樣的建筑施工內容所的安全管理的重點以及難點有所不同，這就對我國土建施工安全管理的工作造成消極影響。

1.3 土建施工體力工作人員占比高

當前，我國土建施工的技術水平沒有達到一個較好的理想狀態。其主要受到土建施工器械的發展制約，更是由于一些施工主體為追求經濟收益而縮減成本，使得我國土建施工過程中機械化作業水平不高，更多的是利用人力進行施工作業，這就造成我國相當一部分的土建工程在施工階段施工人員體力的大量消耗，過度的體力消耗會導致施工人員的精神狀態比較差，這也是施工安全事故發生的一個原因。除此之外，土建工程參與施工的人員大多都是臨時用工人員，這一類人員的文化水平不高，施工專業技術知識比較匱乏，給土建工程施工安全管理造成了一定的難度。

2 土建施工安全管理存在的問題

2.1 監督管理的問題

當前，中國的土木建筑工程建設的安全管理機制尚不健全，存在著一些不科學的因素。安全管理體制逐漸開始過渡到企業投資體制，擺脫了過去政府主導的狀態，建筑企業慢慢脫離了建筑行業行政管理的束縛，土建施工主體具備行為的獨立性。立足于當前中國土建工程安全管理的實際狀況，安全管理工作仍然存在著分散管理的情況，沒有真正地落實行業管理的精髓。在監督管理層面存在著一些工作漏洞。除此之外，政府部門監督管理的力度和效率相對較低，沒有一個健全的法律體系進行約束，讓安全管理工作落實不到位，發生的安全事故具體情況記錄不準確，安全管理的工作職責更是混亂不堪。

2.2 施工人員的問題

土建施工安全管理工作的參與主體是建筑施工人員，建筑施工人員自身因素導致土建建筑施工安全管理工作的水平不高。當前，我國土建施工人員缺乏安全施工的防范意識，建筑施工行業資金投入不足，沒有進行定期的安全施工培訓活動。我國土建施工的施工主體人員為文化素質水平不高的農民工人，這類群體沒有接受過專業的施工技術培訓，接受教育的程度不高，普遍缺乏安全意識，安全技術水平也不高，甚至一部分人沒有經過專業的施工安全培訓就進入施工現場直接作業，另有一部分人員盡管接受了施工單位的安全培訓，也只是走走形式的皮毛知識培訓。安全生產意識不具備以及安全生產能力不過關，導致施工人員自身難以滿足當前土建施工安全管理的要求。

2.3 建筑市場管理的問題

建筑市場管理缺陷也是導致我國土建施工安全管理工作水平不高的重要因素。當前，我國建筑行業存在著一種行業通病，對安全問題不重視，存在最低價中標以及包死價工程的情況。這就會造成我國一些施工主體為了私利要求故意縮短工期，安全資金投入不足或者根本不設安全經費，造成我國的安全事故率明顯上升。在中國的建筑行業市場，一部分建筑主體在工程中標之后，將工程項目進行分包，或者隨意降低工程中標價格，獲得主動權之后，卻沒有多余的安全施工經費，導致施工過程中應用的施工設備相對落后，沒有設置安全防護設施，導致了施工現場安全事故高發。

3 土建施工的安全問題及改善措施

3.1 嚴格資格審查

資格審查，不僅要進行形式審查，查施工隊伍的資質、資歷，更要進行實質審查，如該施工隊伍是否具備施工實力，是否是掛靠施工，是否存在非法轉包、分包。這是從源頭上杜絕安全隱患。必須保證必要的安全投入，具備安全生產條件。安全投入不足的直接結果昌不具備安全生產條件，不僅文明施工大打折扣，甚至導致施工事故的發生。工程建設中改善安全作業環境，落實安全生產措施需要一定的費用。如果投入不足，影響施工質量、施工進度，也無從保證安全生產。

3.2 完善安全管理規章制度

對于一個安全的施工環境，一個完善的安全管理制度是首要的。例如，完善安全生產責任制;安全檢查制度;危險作業與技術審批制度;提高員工安全意識等。讓管理制度完善起來不僅可以將其徹底貫徹實施下去，還能讓施工工人、機械器具、施工環節等安排的有章可循，讓施工環境變得不再混亂。

3.3 強化監督管理

政府和施工單位應高度重視建筑施工安全生產工作，完善建筑施工安全工作機制，落實各項安全規章制度。施工資格的審查環節和投標環節，都應嚴格把關。工程中標后，要編制有針對性的安全技術措施和急救處理方法，做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。定期召開安全生產管理工作會議和定期檢查安全工作，堅持高要求、高標準。

3.4 強化對危險源控制的管理

作為安全事故的發生根源，危險源的控制管理相當重要。因此，在進行施工前即針對本工程的類型、規模及其特點進行了全面分析，同時也考慮到了人員疾病、傷亡，財產損失，工作環境破壞等安全風險，根據各個方面諸如各項業務、施工工具及其相關設施、施工現場、施工人員等方面所存在的危險源進行分析，并列一清單分別予以評價，并將安全事故發生概率較大及可能引發重大事故的危險源進行重點評價，并對重大危險源進行專項安全管理方案的制定，通過多種方法諸如檢測法、加強監控、組織應急小隊、安全技術培訓、應急材料的準備等進行救援預案的制定，并在后續施工時對這些方面進行重點即時的監控，以保證施工的正常進行。

4 結語

綜上所述，在土建施工中安全管理問題是永不過時的話題。但是在土建施工安全問題中絕不僅僅是上述一些原因，所以在接下來的階段需要土建施工企業嚴格按照國家規定的標準進行作業，狠抓安全問題。充分認識到安全問題所帶來的嚴重危害，積極尋找解決安全事故的有效對策，將安全生產放在第一位，努力提高安全管理水平，在平時的施工過程中要加強監督，進行專項、有針對性安全檢查，及時消除安全隱患。

參考文獻

[1]樊華偉.化工建設項目土建施工中安全管理的難點和應對措施[J].建筑安全，2009

[2]寧超.試析土建施工的安全管理與改善方法[J].現代工業經濟和信息化，2016

（作者單位：浙江亞廈幕墻有限公司）