加強新時代企業民主管理的思考與實踐

曹恩仁

摘要：企業文化是一種被企業內部職工接受并且較為穩定的價值觀念和行為準則，是一種約定俗成的規章制度，潛移默化地影響著企業發展目標、形象、道德、精神面貌和經營理念。民主管理和企業文化存在著辯證統一的關系，二者相輔相成，在推動企業發展過程中，要完善企業民主管理機制，提高員工文化素質和思想政治水平，在傳承中創新和進步。基于此，本文對加強新時代企業民主管理的方法進行探討，以供參考。

關鍵詞：新時代;企業民主管理;思考與實踐

引言

企業民主管理有利于推進組織文化建設，增強職工責任意識，有利于提高職工自我管理能力，建強企業工作隊伍，有利于切實維護職工利益，推進企業民主決策，有利于構建和諧勞動關系，提高企業工作效率，是建立和諧企業的前提和保障。如何進一步加強企業民主管理，已成為現代企業發展的新節點。

1新時期企業民主管理的重要性

1.1民主管理是企業發展的必然要求

企業民主管理是加強企業經營管理的重要保障。通過加強民主管理，讓廣大職工行使民主權利，多渠道更廣泛地參與企業經營管理，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權，為企業發展建言獻策，增強企業的凝聚力和向心力，可以最大限度提高企業管理效能，構建和諧的勞動關系。

1.2民主管理是企業與職工共謀發展的有效動力

職工是企業發展的根基，企業民主管理制度深層意義是職工民主管理的有效落實。加強職工民主管理，維護廣大職工的合法利益，通過多種方式傾聽廣大職工的心聲，受理職工的建議，有助于提升企業的管理水平，促進推動企業和職工的共同發展。企業高度重視職工的發展，調動職工的主動性、創造性，為廣大職工搭建體現企業對知識、人才、勞動的尊重，可以促進職工內在動力的充分發揮。

2新時代企業面臨的新情況和新問題

2.1企業對開展民主管理工作的探索不夠

企業在長期的生產實踐中，在民主管理、民主參與、民主監督等方面積累了一些行之有效的經驗，確立了一些便于操作的方法方式，為維護好廣大職工的民主權利發揮了重要的作用。但是，隨著企業改革的不斷深入，民主管理的范圍不斷擴大，內容不斷拓展，需求不斷增多，而企業對開展民主管理工作的探索不夠，沒有做到與時俱進，存在民主管理工作發展不平衡問題，在一定程度上阻礙了企業的健康發展。

2.2企業存在民主管理形式單一的問題

工會在企業民主管理中發揮重要的組織作用，但當前部分企業工會在實施民主管理的手段較為固化和落后，如在開展職代會提案征集、合理化建議征集和職代會職工滿意度測評等活動時，依舊沿用下發通知、收集紙質或電子文件、手工計算滿意率、辦理完成率等形式。時代背景下，缺乏對“互聯網+民主管理”的研究和應用，應積極創新研究，進一步提高管理成效和吸引職工積極參與。

2.3認識不清，思想片面

在現實中，一些企業存在著領導干部認識不到位，完全以經濟效益為中心，抓管理，搞生產，卻忽視了民主政治建設。人民民主是社會主義的生命，人民當家做主是社會主義的本質和核心，社會主義民主政治建設是中國特色社會主義政治文明的集中體現，企業民主管理是社會主義政治文明建設的具體體現。企業民主管理應放在企業管理更加核心的位置。

3新時代如何加強企業民主管理工作

3.1完善工作機制，規范開展企業民主管理工作

科學、規范和有效的運行機制是推行企業民主管理的重要保證。要建立全面涵蓋企業各領域的民主管理體系，把民主監督滲透到企業管理的深層次，強化企業權利監督制約，形成齊抓共管的工作機制。要建立平等協商制度，工會依照集體合同要約與行政進行平等協商，簽訂《集體合同》，維護好職工群眾的合法權益;要深化企務公開工作，拓寬企務公開的廣度和深度，特別是企業重大決策、涉及職工切身利益的領域，更要突出重點抓好抓實。要不斷豐富職工民主參與形式，暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

3.2加強工會工作，發揮工會組織的優勢與作用

工會組織作為企業職工的群眾組織，在推進企業民主管理中有著得天獨厚的優勢與作用。新時代，要進一步加強工會組織建設，擴大工會工作有效覆蓋面，提高工會工作法治化水平;要按照“職工之家”的標準建設工會，按照“娘家人”的要求強化工會干部隊伍建設。工會組織要依照法律規定，組織職工參與民主決策、民主管理和民主監督，維護職工合法權益;要搭建創先爭優平臺，組織職工參與勞動競賽、技術創新等活動，團結動員廣大職工立足崗位多做貢獻;要建立困難職工幫扶工作長效機制，開展“送溫暖”、困難救助等幫扶行動，真心真意為職工辦實事、辦真事、做好事;要培育先進的企業文化，組織開展形式多樣的文體活動，營造團結向上、奮發有為的精神風貌。

3.3制定科學工作機制保障民主管理實施落地

工會應發揮好協調優勢，在參與企業民主管理中起到承上啟下的作用，建立健全行之有效的工作機制。首先，在規章制度健全的前提下，優化工作流程，做到程序清晰、監督到位，使民主管理執行過程更順暢。如優化職工代表巡視檢查工作流程，即“方案制定-協調會議-現場檢查-發現問題-督辦落實-反饋落實-形成報告”7個環節，確保巡視檢查問題整改到位;優化合理化建議流程，即“征集-匯總-歸類-評審-處理-督辦-反饋-形成報告”8個環節，確保合理化建議件件有落實。其次，加強企業民主管理過程管控，強化監督和工作指導，對未按照流程和督辦要求辦理的堅決予以糾正，對執行力強的單位進行肯定，進一步把民主管理工作納入企業經營責任考核，保障企業民主管理的落地。

3.4建立信息披露機制，保證職工知情明情

在傳統企業管理中，往往將企業重要信息保留在管理層，基層職工很難了解到自己關心的信息。一方面，職工知情權得不到保障，對企業失信;另一方面，職工的工作積極性不高，導致工作效率降低，影響企業效益。要實施民主管理，就要落實職工的知情權。企業需要明確向職工公開的內容，通過制定民主管理制度實施方案，線下建立信息公開欄，線上建立信息公告專題網頁，設立投訴舉報信箱及反映問題的線上通道，增加信息披露的時效性及可操作性，切實推進信息披露機制，從而保證職工知情明情。

3.5加強職工代表能力建設，發揮職代會作用

職代會對于發揮民主管理作用意義深遠，要把職代會制度落到實處，首先要選舉具有代表性的職工代表，能傳達職工呼聲，反映職工意愿，能干事，干實事，能講話，講真話。要把好選舉程序關，嚴格按照職工代表選舉的標準和條件，確保職工代表的推選質量。

結束語

推行企業民主管理是構建和諧企業的重要保證，積極探索企業民主管理的有效途徑，不斷提高企業民主管理的能力和水平，實現民主決策、科學決策，促進企業規范管理，企業才能永遠充滿生機與活力。

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（作者單位：大唐遼源發電廠）