解決中國虛擬經濟行業與實體經濟行業收入分配失衡的主要措施

李杰

【摘 要】人力資本政策的意義不僅有利于解決虛擬經濟行業和實體經濟行業么間和行業內部的收入分配差距問題，更有利于縮小整體居民收入差距。人力資本的積累包括兩個方面的內容，知識、技能和健康，分別通過公共教育和健康投資來實現。基于此，本文針對解決中國虛擬經濟行業與實體經濟行業收入分配失衡的主要措施展開分析和研究。

【關鍵詞】虛擬經濟行業；實體經濟行業；收入分配失衡；主要措施

虛擬經濟是經濟發展到一定階段的產物，它是與實體經濟相對應，以金融系統為依托，通過對虛擬資產的持有和交易活動實現價值增值的經濟運行形態。簡單地說，虛擬經濟就是直接以錢生錢的活動。虛擬經濟在現代經濟中的重要性日益上升，引發了理論界和實務界的廣泛關注。特別是美國金融危機和歐債危機發生后，如何讓虛擬經濟發展有效服務于實體經濟更是成為關注的熱點問題。

一、人力資本政策

首先，繼續加強義務教育，不僅提高義務教育的覆蓋面，還要提升義務教育的內容和質量，致力于消除城鄉和地區在義務教育方面的差距。其次，增加居民接受高等教育的途徑和機會，并進一步優化高等教育的結構。虛擬經濟行業收入高于實體經濟行業直接影響了高校的學科設置和招生數量，形成了偏向虛巧經濟行業勞動力需求的結構，是行業結構和行業收入失衡在教育投資和教育資源配置上的突出表現。因此，増加居民接受高等教育的機會和途徑是提升行業整體人力資本積累的手段，防止行業失衡導致的教育資源和勞動為浪費更為重要。第三，大力發展各類職業教育，彌補高等教育對技能培訓的不足[1]。職業教育既能夠直接滿足行業對工作技能的要求，并有利于減少勞動力市場分割和不合理流動對實體經濟行業人力資本積累的傷害。

二、壟斷管制政策

貧窮國家的人力資本水平與勞動收入占比并不成正向變動關系，也就是說人為資本水平的提高并不一定帶來勞動收入占比的上升，原因是貧窮國家的制度因素對勞動者收入的影響大于人力資本因素。這意味著，提高低收入行業的勞動者人力資本水平和縮小行業間人力資本水平差距固然有利于縮小行業間收入差距，但制度因素對行業間收入差距的影響可能遠大于人力資本因素的影響。在一系列導致虛擬經濟與實體經濟行業間收入差距擴大的因素中，行政性壟斷的影響十分突出。

虛擬經濟行業均具有明顯的壟斷特征，實體經巧行業內部存在大量壟斷行業，壟斷阻礙了虛擬經濟行業和實體經濟行業之間和行業內部要素的自由流動，令資源無法從低收入行業進入高收入行業，一方面維護了虛擬經濟斤業高收入，令一方面不利于實體經濟行業收入的增長，進一步固化并擴大了虛擬經濟與實體經濟行業間收入差距。因此，壟斷管制政策同時針對壟斷虛擬經濟行業和壟斷性實體經濟行業，是解決虛擬經濟與實體經濟行業收入差距問題的重要措施。

三、要素市場政策

壟斷行業通過勞動力市場分割一方面吸收了高素質人才，另一方面又讓人才閑置，原因是壟斷控制力對為壟斷行業高收益的貢獻遠遠大于人才資本，人力資本財壟斷斤業邊際生產力的貢獻很低，人力資本更多表現為壟斷部口實施勞動力分割的手段，而非提高部口生產率的途徑。國有壟斷部口的勞動力市場分割還向下扭曲了社會整體教育回報率，凸顯了制度安排對收入的決定性，進一步突出了收入分配的不公。

在行政性壟斷行業，工作本身就是壟斷行業所有人缺位條件下內部人控制權和設租的對象。針對壟斷行業高收入問題的研究還表明，壟斷斤業內部也存在就業限制，阻礙了行業內部勞動力的流動，形成行業內部的勞動力分割[2]。社會關系對勞動力的影響還更直接地表現為代際傳遞，職業和行業選擇具有較強的代際傳遞特征，父輩的職業和所處的行業直接影響到下一代的就業選擇，甚至在勞動者進入勞動力市場之前，其家庭背景己經決定了其在勞動力市場中所處的位置。這意味著，計劃經濟和國家所有制經濟占主導地位時期形成的社會關系對當前新増就業者的行業選擇具有很大的影響。

四、金融引導政策

第一，根據實體經濟行業發展需要，調整融資結構。大力發展多層次資本市場，優化主板、中小企業板和創業板市場的制度安排，滿足不同類型企業直接融資需求，降低實體經濟行業融資成本。同時，加強對資本市場的監管，通過加強資本市場信息披露，增加交易監控，完善投資者保護制度，加強金融衍生工具市場的風險防范，進一步規范金融市場交易，抑制投機炒作行為，在保護廣大投資者尤其是中小投資者權益的同時，平抑資本市場的波動幅度。

第二，根據實體經濟行業發展需要，完善金融組織機構體系。一方面繼續發展銀行業金融機構，增加銀行業競爭主體，滿足實體經濟行業間接融資需求：另一方面大力發展證券、保險、信巧、擔保等非銀斤金融機構，拓展實體經濟融資渠道，完善金融服務，滿足實體經濟行業多元化、多樣化融資需求。

第三，根據實體經濟結構調整和國家戰略發展的需要，進一步明確金融支持實體經濟行業發展的政策方向。引導資金流向戰略性新興產業、現代信息技術產業、先進制造業、綠色產業和傳統產業升級改造等符合國家產業政策導向的實體經濟重點行業和領域，在壓縮產能過剩行業融資空間的同時，對產能過剩行業實施差別化金融政策；加強重點領域信貸政策優惠力度，繼續鼓勵金融機構增加對“三農”領域、消費信貸領域和小微企業信貸領域的資金投放。

五、產業調整政策

第一，確立市場主導經濟結構調整的思路。區分政府運用經濟手段和法律手段調整經濟結構與市場主導的經濟結構調整的本質區別，避免重新落入政府取代市場的計劃經濟窠白。避免經濟周期性波動時一刀切的行政式產業結構調整，弱化政府對經濟結構問題的直接干預，實現政府調控總量，市場調整結構[3]。如果不改變依靠行政手段調結構的體制機制，新興產業也同樣會走上低水平重復建設的老路。實際上光伏、風電設備這堅新興的產業己經出現了產能過剩。

第二，存量優化和增量調整并存，但存量優化是重點。產業結構調整包括兩個方面的內容：發展戰略性新興產業和傳統產業升級改造。通過發展新興產業實現經濟結構調整的思路為增量調整，但僅僅依靠有限的増量調整無法解決巨大的存量結構扭曲，存量產業邊拴制邊建設的問題始終難以消除，并擠占了增量調整的空間。

第三，賦予地方政府更多根據經濟基礎和產業水平調整產業政策的自主權。我爵她區之間發展不平衡，地區經濟基礎具有很大的差距。合理的產業結構應當是地E產業結構差異化、不同經濟發展階段的產業結構差異化，地方政府應當根據地區經濟發展水平、產業基礎和資源稟賦制定產業結構調整方向，確定存量優化和増量調整的比例，過度強調全國統一的產業結構調整的結果可能是地區產業雷同和進一步的產能過剰。

六、結語

綜上所述，為促進我國虛擬經濟與實體經濟的協調發展，需進一步推動經濟結構升級調整及優化虛擬經濟資源配置，促使虛擬經濟與實體經濟間的均衡發展，并有效發揮虛擬經濟資源配置對實體經濟發展的積極效應，最大限度地減垣虛巧經濟資源配置失衡對實體經濟運行造成的不利影響。

【參考文獻】

[1]劉曉欣，宋立義，梁志杰.實體經濟、虛擬經濟及關系研究述評[J].現代財經（天津財經大學學報），2016，36（07）：3-17.

[2]羅來軍，蔣承，王亞章.融資歧視、市場扭曲與利潤迷失——兼議虛擬經濟對實體經濟的影響[J].經濟研究，2016，51（04）：74-88.

[3]胡曉.虛擬經濟發展對實體經濟的影響：增長抑或結構調整[J].財經科學，2015（02）：52-62.