鐵路行車調(diào)度指揮安全工作存在的問題及思考

孫曉勇 李全成

【摘 要】鐵路調(diào)度所是鐵路局對(duì)鐵路日常行車進(jìn)行指揮和調(diào)度的重要部門，行車調(diào)度指揮則是調(diào)度所的主要工作。目前，我國鐵路交通發(fā)展十分迅速，社會(huì)大眾也越來越關(guān)注鐵路交通安全，因此，鐵路調(diào)度所在進(jìn)行行車調(diào)度指揮時(shí)應(yīng)該提高對(duì)相關(guān)工作的重視程度，及時(shí)消除指揮工作中的不安全因素，進(jìn)而避免重大安全事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】鐵路；行車調(diào)度；指揮安全；問題；對(duì)策

引言：

鐵路調(diào)度指揮工作是保證鐵路安全行車和運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵工作，對(duì)于鐵路事業(yè)的發(fā)展有非常積極的作用。但在我國的鐵路行車指揮調(diào)度工作中，仍然存在管理制度不規(guī)范、調(diào)度指令存在問題、人員綜合素質(zhì)較低等多種情況，進(jìn)而為鐵路交通遺留下安全隱患。所以，文章就針對(duì)鐵路行車調(diào)度指揮安全工作中存在的問題展開討論，并總結(jié)出了幾點(diǎn)有效的應(yīng)對(duì)措施。

一、鐵路行車調(diào)度的概念

行車調(diào)度是調(diào)度部門中一項(xiàng)最為重要的核心工作，在這項(xiàng)工作中行車調(diào)度人員肩負(fù)著列車的運(yùn)行、安全知識(shí)的貫徹和完成運(yùn)營計(jì)劃的重要任務(wù)。時(shí)間劃分制和空間劃分制是當(dāng)前組織列車運(yùn)行的常用方式。所謂時(shí)間劃分制就是指列車司機(jī)按照行車時(shí)刻表，在規(guī)定的鐵路區(qū)域和規(guī)定的車站之間駕駛列車行駛，在時(shí)間的分割下對(duì)列車的運(yùn)行做到安全保障工作。空間劃分制度指的則是規(guī)定的列車前方必須要有著充分的空閑路線，從而保證列車的運(yùn)行安全，司機(jī)需要根據(jù)相關(guān)的證件將列車駛?cè)胍?guī)定地點(diǎn)。

二、鐵路行車調(diào)度指揮安全工作缺陷

（一）調(diào)度指揮人員工作能力較差

在鐵路行車調(diào)度指揮工作中，調(diào)度指揮人員的工作能力和綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)指揮調(diào)度工作產(chǎn)生直接的影響。近年來，我國部分鐵路區(qū)間經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種調(diào)度指揮安全事故，究其原因，主要是相關(guān)工作人員的工作能力較差，具體體現(xiàn)在以下兩方面。

第一，一些調(diào)度所在招聘指揮調(diào)度人員上崗之后，缺乏對(duì)相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)，進(jìn)而導(dǎo)致部分上崗人員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，最終無法順利完成鐵路行車指揮調(diào)度工作。

第二，調(diào)度所缺乏對(duì)指揮調(diào)度人員的長期培訓(xùn)，部分工作人員上崗后，往往會(huì)長期在一個(gè)崗位工作，不會(huì)輕易發(fā)生崗位調(diào)動(dòng)。然而現(xiàn)如今的鐵路發(fā)展十分迅速，鐵路線路和相關(guān)設(shè)施配置正在不斷變化，由于調(diào)度所缺乏對(duì)工作人員進(jìn)行不同崗位的培訓(xùn)，就會(huì)導(dǎo)致安全指揮調(diào)度問題進(jìn)一步增多。

（二）管理制度不規(guī)范

在鐵路行車調(diào)度指揮工作中，缺乏科學(xué)的管理制度對(duì)安全運(yùn)行秩序產(chǎn)生了較大的影響，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，制度缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，在工作的過程中，指揮調(diào)度人員缺乏具體的工作規(guī)劃，導(dǎo)致員工在工作過程中，僅僅能夠依靠自身的經(jīng)驗(yàn)來完成指揮工作，對(duì)指揮調(diào)度工作的科學(xué)性產(chǎn)生了一定的影響。

其次，在管理制度規(guī)范性中，相關(guān)部門缺乏有力的監(jiān)督制度，導(dǎo)致指揮調(diào)度工作無法得到有效的落實(shí)。例如，在濟(jì)南指揮調(diào)度所的工作中，雖然設(shè)置了監(jiān)督機(jī)制，但是監(jiān)督人員通常是由管理人員兼任，雖然具有一定的監(jiān)督效果，但是由于缺乏監(jiān)督素質(zhì)，導(dǎo)致監(jiān)督工作的效率較低。

另外，在監(jiān)督工作的發(fā)展中，監(jiān)督人員缺乏責(zé)任感，在監(jiān)督中存在感情用事，對(duì)于關(guān)系較好的指揮調(diào)度員，缺乏有效的監(jiān)督。

可見，在鐵路行車調(diào)度指揮工作中，管理制度不規(guī)范對(duì)調(diào)度指揮工作產(chǎn)生了較大的影響。

（三）配套設(shè)施不合理

在鐵路行車調(diào)度指揮工作中，完善的配套設(shè)施，是保證行車調(diào)度指揮工作更加合理，更加安全的關(guān)鍵。現(xiàn)階段，鐵路指揮調(diào)度工作中，配套設(shè)施不合理情況主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，配套設(shè)備不完善，相關(guān)設(shè)施較為落后。鐵路行業(yè)的科技在不斷發(fā)展，一些信號(hào)及信息系統(tǒng)正在進(jìn)行數(shù)字化和自動(dòng)化改革。然而部分調(diào)度所的配套設(shè)備依然是較為傳統(tǒng)的設(shè)備工具，進(jìn)而無法滿足現(xiàn)代科技的發(fā)展需求。

第二，在配套設(shè)施中，由于缺乏健全的指揮系統(tǒng)，因此無法對(duì)整體的調(diào)度指揮工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終降低了調(diào)度指揮的效率。在現(xiàn)階段的鐵路行車調(diào)度指揮系統(tǒng)中，缺乏對(duì)鐵路行車秩序的保障，這十分不利于鐵路調(diào)度指揮安全工作的開展。

三、鐵路行車調(diào)度指揮工作的思考

（一）加強(qiáng)班組建設(shè)

對(duì)鐵路調(diào)度指揮安全的班組進(jìn)行相關(guān)操作的加強(qiáng)，以一個(gè)班組為一個(gè)單位，并從其中選擇出以為安全員來對(duì)班組的安全負(fù)責(zé)，同時(shí)與班組各成員進(jìn)行工作上的合作，共同對(duì)行車臺(tái)超速運(yùn)行情況、列車的限速運(yùn)行情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。除此之外在遇到突發(fā)情況的時(shí)候，安全員有著首當(dāng)其中進(jìn)行全過程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的義務(wù)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)度命令，確保行車安全。

（二）提升調(diào)度人員的綜合素質(zhì)

通過建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成安全隱患的職工進(jìn)行處罰，進(jìn)而對(duì)相關(guān)工作人員起到一定的約束作用，最終提升全體職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)。同時(shí)，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)該做好模范帶頭作用，積極學(xué)習(xí)一些新的工作手段，不斷提升自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而為廣大員工做榜樣。鐵路調(diào)度人員還應(yīng)該對(duì)鐵路行車工作的全過程有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還需要熟悉各自轄區(qū)的設(shè)備操作方法和相應(yīng)的規(guī)章制度等。工作人員在工作的過程中要始終保持求學(xué)向上的心態(tài)，多向經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高自身對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)急處理能力，最終提升自身的綜合素質(zhì)與能力。

（三）完善安全管理制度

加強(qiáng)管理制度的法制化，科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)相應(yīng)的規(guī)章制度，將責(zé)任落實(shí)到每一位員工的身上。同時(shí)還需要對(duì)制度依據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況進(jìn)行不斷的更新、完善以及對(duì)執(zhí)行力度的監(jiān)督。對(duì)調(diào)度人員進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督與執(zhí)行，加強(qiáng)調(diào)度安全的思想與文化建設(shè)。

四、結(jié)語

鐵路行車調(diào)度指揮安全工作是保證鐵路正常交通秩序的關(guān)鍵工作，對(duì)鐵路行業(yè)的發(fā)展有非常重要的影響。通過對(duì)我國現(xiàn)階段鐵路行車調(diào)度指揮工作展開研究可以發(fā)現(xiàn)，在調(diào)度所日常工作中存在著一些問題，只有加強(qiáng)對(duì)工作制度、人員培訓(xùn)等工作，才能有效提高行車調(diào)度指揮工作的規(guī)范性與合理性，最終保證鐵路行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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