金屬材料價格波動對艦船及配套設備價格影響

高宜朋 龐金鋒 夏貴斌

摘要：2014年至2016年，國內金屬材料價格大幅波動，對制造業造成了較大影響。軍品作為一種計劃性生產的特殊商品，其價格既受材料價格波動的影響，又不同于市場自由競爭商品。本文基于艦船裝備及其配套設備現行定價模式及實際情況，總結了軍品價格中金屬材料費用審核方法和流程，梳理了金屬價格走勢和波動原因，通過對整船及典型機電設備的分析得出了價格對軍品制造成本的影響，并提出了相應的解決措施。

Abstract： From 2014 to 2016， the price of domestic metal materials fluctuates greatly， which has caused a great impact on the manufacturing industry. As a special commodity for planned production， the price of military products is affected not only by the fluctuation of material prices but also by the free competition of commodities in the market. Based on the current pricing models and actual conditions of ship equipment and its ancillary equipment， this article summarizes the method and process for the review of metal material costs in military product prices， and reviews the metal price trends and causes of fluctuations， gets the impact of the price on the manufacturing cost of military products through the analysis of the entire ship and typical electromechanical equipment， and puts forward corresponding solutions.

關鍵詞：金屬材料；價格波動；軍品制造成本；艦船及其配套設備

Key words： metal materials；price fluctuations；military manufacturing costs；ships and their ancillary equipment

中圖分類號：F031.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0062-03

0 引言

受國際國內多方面因素影響，近幾年資源類大宗商品價格波動頻繁，直接導致制造業生產成本發生劇烈變化。金屬材料作為艦船裝備及其配套設備的主要組成部分，是影響其成本的重要因素之一。艦船及其配套設備型號多批量小，主要采用事先定價、定期調價的機制，長期以來缺少對價格保持期間各類直接材料價格變化及其影響的分析研究。

1 現行的軍品價格定價模式

軍品現行采購定價方式主要包括競爭性采購和單一來源采購兩類。其中競爭性采購由軍方通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定價格，軍方需要提前對成本進行測算，并根據裝備實際要求選擇適合的采購方式；對不具備競爭條件的單一來源軍品由軍方直接審價。本文以單一來源裝備的審價為主要討論對象。

根據現行審價依據和原則，軍品審價采用制造成本加固定收益的模式，制造成本的重要組成部分為直接材料費用。金屬材料的價格主要分布于原材料、外購件、外協件等三項直接材料費用中。其中，原材料為承制單位采購金屬材料，自行加工或者開展工藝外協，外購件、外協件為有特殊要求或者自身無法加工的成本、半成品，如大型的鑄鍛件或者高精度機加工件。

審價時主要審核材料的消耗定額及單價。定額方面，在查證設備實物、圖紙資料、工藝文件、領料清單等基礎上，綜合考慮材料利用率等因素予以確定；單價方面，在通過查證合同發票、記賬憑證、出入庫單核實承制單位材料采購單價基礎上，為避免因地區和承制單位所造成的差異，還需綜合考慮同時期其他項目同規格材料價格審核意見最終確定。

2 金屬材料價格走勢及原因分析

2.1 近三年金屬材料價格走勢梳理

艦船裝備中常用的金屬材料為鋼、銅、鋁三類。通過梳理2014年至2016年國家統計局全國平均價格數據，可以發現三類材料價格走勢均為V字型，即從2014年初開始逐步下跌，2015年底跌至低點后震蕩攀升，2016年底價格與2014年初基本持平。

以熱軋普通中板（Q235、厚20毫米）價格為例，2014年1月為3518元/噸，2015年12月價格跌至最低點1921元/噸，2016年12月漲至3730元/噸，以三年平均價格2773元/噸計算，價格波動幅度在-31%至34%，最高點與最低點相差1809元/噸，振幅94%；電解銅（1#）以三年平均價格計算價格波動幅度在-19%至23%，最高點與最低按點相差1.65萬元/噸，振幅46%；鋁錠（A00）以三年平均價格計算價格波動幅度在-27%至15%，最高點與最低按點相差0.5萬元/噸，振幅50%。（圖1-圖3）

2.2 金屬材料價格波動原因分析

金屬材料價格漲跌是多種因素疊加造成的。一是受國際因素影響，國際大宗商品價格指數在2015年底快速反彈，鐵礦石價格從2015年底至2016年4月上漲35%，直接推動鋼材價格上漲；二是市場周期性波動，2014年至2015年市場供大于求、價格不斷下跌，綜合國內推進供給側結構性改革、淘汰落后產能等原因，導致產量和開工率降至低點，庫存量較2014年同期下降1/4，市場開始觸底反彈；三是市場預期發生變化，國內宏觀經濟逐步企穩向好，尤其是占鋼材總需求60%以上的房地產明顯好轉，2016年1至4月全國房地產投資同比1至3月增長7.2%，一線城市房價保持堅挺、二線房價持續上漲，導致鋼材需求預期得到有力支撐；四是期貨市場炒作加劇波動，目前我國金屬材料產業鏈已逐步建立起較完整期貨體系，涵蓋了螺紋鋼、銅、鋁、焦煤、鐵礦石等材料，導致金屬材料的金融屬性不斷增強，投機資金的涌入進一步加劇了金屬材料價格波動[1]。

3 艦船及其配套設備價格所受影響

金屬材料是艦船本體及機電類配套設備的主要組成部分，不同船型、不同設備中所占比例差異較大。

在整船方面，作為原材料的金屬材料占船總價比例低、絕對金額大。例如，某新型艦船金屬材料費用占比較低，但總金額為3.5億元，其中黑色金屬1.6億元、有色金屬1.5億元、閥件及管系附件0.4億元。從該型艦船合同簽訂至2016年底，黑色金屬價格漲跌幅度為-35%～37%、有色金屬價格漲跌幅度為-15%～15%，可以測算出全船金屬材料成本浮動金額為-0.8～0.9億元。實際情況中，由于艦船使用的多為高強度鋼等特種金屬材料，其市場相對較小，需求和產能、需方和供方相對穩定，且部分船廠會與鋼廠簽訂價格保護協議，相關金屬材料價格波動幅度要小于市場平均水平。

在配套設備方面，加工程度越低、自動化水平越低的設備，金屬材料費用所占比重越高。由于艦船配套設備種類型號多、配套關系差異大，難以按照設備種類嚴格統計分析金屬材料用料占比，且外購件、外協件采購價格中包含了材料成本、人工成本及利潤，導致難以準確分離制造成本中金屬材料價格。因此本文通過抽選艦船中較有代表性的5型機電設備，在考慮承制單位自購原材料的基礎上，根據加工復雜度、成品率等因素，測算外購件、外協件所含材料費用，得出金屬材料總費用占比，并按照前述近三年黑色及有色金屬價格波動浮動區間，測算出配套設備成本浮動最高可達±10%（詳見表1）。

對于同型號采購數量較多的艦船裝備或配套設備，采購價格確定后，其所消耗的金屬材料越多、建造周期越長，生產成本受材料價格波動影響越大。對于型號多批量小的裝備，會在審價前簽訂了材料采購合同，或者價格批復后立即通過招標等方式開展訂貨，生產成本所受影響較小。同時軍品又有其獨特性，一是部分設備所用進口材料或部件，無可靠國內替代品，價格受進口渠道等因素影響長期居高不下，二是艦船配套設備總體批量較小、供貨周期緊、材料質量要求高，設備承制單位對材料議價權不大，受采購渠道等因素限制較多。

4 軍地雙方所應采取的策略方法

綜上所述，由于現行軍品定價模式為先定價后批量采購，價格保持周期較長，部分企業為降低成本采取低庫存甚至零庫存管理，而材料價格周期性波動幅度較大，可能會導致審價結果與制造成本的偏差及企業利潤的波動。軍地雙方都應采取相應措施來減少不利影響。

對軍方價格部門，一是在審價實際操作中，及時掌握金屬材料價格變化情況，通過國家統計局等權威渠道掌握材料最新價格，審價時以實時價格為基礎，適當考慮中短期趨勢平均，并結合承制單位采購實際情況，努力實現審核結果在生產供貨周期內處于合理區間；二是在審價組織活動中，逐步建立標準規范的材料價格指導意見體系，充分發掘現有資源、結合工作實際，針對用量多、單價高的材料，建立定期依規調整的審核指導意見；三是在審核機制方面，加強后期價格執行情況跟蹤，在開展新采購或新審價時，梳理前期合同執行情況，復核實際采購費用，掌握材料價格浮動帶來的損益，并在后續審價中予以相應的處理；四是在采購機制方面，逐步探索完善定價機制，根據裝備價格工作改革總體思路，加大競爭性采購所占比重，對單一來源軍品采取激勵約束方式，在首批任務完成后開展成本審核，根據審核結果及合同約定內容對承制單位予以獎懲，并確定后續采購價格。

對于工業部門，一是要及時鎖定價格，待上游合同確定后，及時簽訂材料采購合同，確保生產順利開展；二是要積極預先判斷，對確定性較高的項目或長期供貨的成熟產品，提前低價適度采購，做好儲備；三是要確定長期合作廠家，與供貨單位簽訂中長期訂貨合同，也可以利用行業優勢，開展軍民品打包統一采購，進一步降低成本；四是要善于利用金融工具，應用好期貨等手段開展對沖，降低風險減少損失。

參考文獻：

[1]張建平，談櫻佳.對當前鋼鐵價格大幅上漲的分析及思考——基于宏觀數據及江蘇省26家鋼鐵企業問卷調查數據[J].金融縱橫，2016（5）.

[2]陶治洲.裝備采購中軍品定價模式研究[D].重慶大學，2004.

[3]李璐，毛宏，劉寶平.艦船裝備價格指數與物價指數的關系研究[J].海軍工程大學學報，2002（03）.