以“五維一體”系統變革促學校治理水平提升

肖方明/重慶市人和街小學校長

全球治理模式興起于20世紀90年代末期，是為了適應全球化時代的處理全球公共事務的治理方式。所謂“治理”，在于用規則和制度來約束和重塑利益相關者之間的關系，以達到決策科學化的目的?，F代治理理論，是對傳統管理方式的改進和超越，以民主協商、制度保障更多地取代正式的強制性的管理，讓多元利益者在互信、互利基礎上，以相互依賴為特征，追求共同利益，實現社會發展和公共利益最大化?，F代治理是一種多元化的系統思維，處理系統中各主體的關聯性，體現民主性以及處理好多元利益主體的利益關系。治理的途徑是通過多元利益主體的參與，建立規范的治理結構、相互協調的治理機制，并實現治理機制之間的良性互動。治理的關鍵在于做好制度層面和決策職能的頂層設計。而行政體制改革就是實現現代治理的必由之路。

精心培育“人和教育”辦學特色

重慶市人和街小學是一所歷史悠久并不斷開拓創新的學校，我們提出的“人和教育”是集文化傳統、環境特征、社會精神于一體的教育理念，它通過傳統文化的“天人合一”“貴和尚中”思想重新闡釋自身的教育追求，同時又把“和而不同”“因材施教”作為培育核心素養、落實立德樹人根本任務的關鍵路徑，體現了中華精神與世界潮流、中國智慧與國際經驗的有機結合?！叭撕徒逃眰鞒辛酥腥A傳統文化中“和”文化的精髓，突出了對“人和”的理解和運用，努力構建“人心所向、上下團結、建功立業”的文化內涵。在“人和”文化的基礎上，學校提出“人和教育”思想，以“人和為魂，和諧育人”為辦學理念，實現對人和文化的價值觀、內容、方法論的傳承，讓學生學會知“人和”、行“人和”、創造“人和”，為融入和諧社會奠基。

在“人和教育”思想引領下，學校確立了“培養全面和諧發展，具有人和特質的少年”的學校課程目標。這一目標指引學校深入追問：“人和教育”究竟要培養學生哪些方面的特質？經過廣泛研究、調查和分析，我們最終概括出“人和六質”，即和德、和健、和雅、和理、和美、和融，分別對應了“人和教育”所要著力培養學生的六大素養，即道德素養、健康素養、文化素養、科學素養、藝術素養、人際素養。它一方面與國家的教育方針和現代教育理念相一致，一方面則融入“和諧”發展的辦學理念，與“人和”倡導的自我之和、與人之和、與自然之和的人文追求相統一，從而奠定了人和街小學自身的文化根基。

整體推進“五維一體”系統變革

“人和教育”提出十多年來，我們力求做到“不忘初心，砥礪前行”。在現代治理理論的視野下，重新審視學校管理中存在層級權力結構的僵化，行政管理的政出多門、目標難以協調一致等問題，已經成為嚴重影響辦學活力釋放的根由。在系統化、綜合化、深度化的思考下，人和街小學努力探索學校綜合改革的實踐，通過構建文化、課程、教學、教師隊伍、管理統合聯動的“五維一體、全息共生”學校系統變革模式，推動基礎教育學校管理改革走向現代治理，使之成為教改的有效變革模式之一。“五維一體、全息共生”的學校變革模式，是以全息理論和現代治理思想為理論基礎，將學校發展中文化、課程、教學、教師發展、學校管理五大核心要素有機地結合在一起，其中以“人和教育”理念為思想指針；以“人和六質課程群”課程體系為行動架構；以“和聲課堂”的教學為具體的實踐路徑；以教師專業發展為人力保障；以管理體制機制的改革為制度支撐，形成“全息共生、和諧發展”的一體化系統，推動了學校辦學系統全面、協同、統整、高效運行，為學生關鍵能力的形成提供了重要的發展動力。

深度實現“現代治理”良性互動

人和街小學“五維一體、全息共生”的學校系統變革模式，首先，解決學校治理的頂層設計問題。讓學校文化、課程、教學、教師發展、學校管理等五大影響發展的重要要素，協同共振，牽一發而動全身，解決管理僵化弊端，有利于學校改革的高效性。其次，學校權力關系的重構。將學校層級權力分解，實現扁平化管理。在文化引領下，圍繞課程、教學兩大核心，實現教師民主參與、平等協商，管理則保證規范權力和落實責任。最后，更有力于實現對學生關鍵能力的培養。體現集中力量辦大事，讓學校成為“全息共生、和諧發展”的一體化系統，聚焦育人目標，每一維都為這一目標提供重要的發展動力，讓目標的實現更具實效性和持續性。