開啟新時代教師隊伍建設新征程

王定華/教育部教師工作司司長

要努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化創新型教師隊伍。

黨的十九大報告舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖，總結了黨的十八大以來黨和國家事業的歷史性變革，系統闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程做出了全面部署，是我們黨進入新時代、踏上新征程、書寫新篇章的政治宣言和行動綱領。

在舉國上下學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮中，中國教育學會第30次學術年會在上海隆重召開。這次年會，以“公平·優質·多樣——面向未來的中國基礎教育”為主題，謀劃新時代基礎教育新發展，很有意義，這是教育學會學習宣傳十九大精神的重要舉措，也是教育系統貫徹落實十九大精神的生動寫照。在此，謹向本次會議表示熱烈祝賀，向與會老師們致以親切問候。

十九大報告關于教育工作的論述，重點突出、要求明確，廣大教育工作者必須切實貫徹。而十九大提出的中國特色社會主義建設的十四條基本方略，教育工作者也應當認真學習領會，在工作中進行主動比對、牢牢把握。

一是堅持黨對教育工作的領導。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。教育和教師工作必須堅持和加強黨的領導，確保社會主義辦學方向。

二是堅持教育以人民為中心。教育的對象是人，要關心人、理解人、尊重人，促進學生德智體美勞全面發展和健康成長。要緊緊依靠廣大教師，政治上充分信任，思想上主動引導，工作上創造條件，生活上關心照顧，調動他們的積極性、內驅力。要努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化創新型教師隊伍，引導他們爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，在教書育人的崗位上建功立業。

三是堅持全面深化教育改革。抓住關鍵環節，破解瓶頸問題，把管理體制改革與機制創新作為突破口，增強教育生機活力。

四是堅持創新協調綠色開放共享的新發展理念。

鼓勵創新，普職融合，均衡發展，擴大交流，照顧弱勢，讓師生有更多獲得感幸福感。

五是堅持發揮教師辦學治校的主體作用。構建現代學校制度，發揮教師作用，聽取家長意見，科學管理，民主管理，自主辦學，社會參與。教育部門要確權、慎權、放權，充分發揮權力的調節作用，而不能濫用權力。

六是堅持依法治教、依法治校、依法辦學、依法執教。提升教師法治意識和法治思維，加強對學生的法治教育。

七是堅持把社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。做到社會主義核心價值觀的基本內容校校上墻入屏，人人入腦入心，成為自覺行動。

八是堅持在發展中保障民生。教育是最大的民生，要把教育放在優先發展的戰略地位，在發展中補齊短板，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育，促進社會公平正義。

九是加強生態文明教育。開展環境教育、可持續發展教育，讓學生愛護花草樹木、踐行垃圾分類、節糧節水節電，讓學生懂得綠水青山就是金山銀山的道理，并在行動中加以落實，不斷提高生態文明意識。

十是加強安全教育。學生安全重于泰山，一個沒有安全保障的學校是不合格的學校，一個沒有安全意識的老師是不稱職的老師。安全教育有用有效，平時多一次安全演練，危難時刻就多一分生的希望。安全工作要突出重點，防交通事故、防校門砍殺、防樓道擠踩、防溺水群死、防性侵欺凌。安全事故要劃定責任，是學校的責任不能推諉，不是學校的責任，也不能對校長和老師無端指責。要給校長和老師松綁，使學校能夠放心地開展各類體育活動、實踐活動和研學旅行。

十一是加強國防教育。促進軍民團結，開展擁軍活動，廣泛組織軍訓，磨煉學生意志。

十二是加強兩岸三地教育合作。做好對港澳教育引領，促進與臺灣教育交流，讓“一個中國”觀念深入人心。

十三是加強國際理解教育。改進學校外語教學，培養學生國際意向，鼓勵增加人員往來，支持留學、鼓勵回國，來去自由、發揮作用，助力構建人類命運共同體。

十四是加強學校黨的建設。落實全面從嚴治黨要求，把政治建設擺在首位，用習近平中國特色社會主義思想進行武裝。

當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾?；A教育以前更重視規模發展、硬件建設，解決“有學上”問題。當前和今后一個時期，重點要提高質量、提升品質，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，辦人民滿意的教育，解決“上好”學問題。

在這個重大歷史交匯期，教師作為發展教育第一資源的地位更加凸顯。基礎教育是國民教育的基礎，教師是基礎之基礎；高等教育是教育的制高點，教師是制高點之制高點；立德樹人是教育的根本任務，教師是根本之根本。

十九大報告明確指出，“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教”。我們要按照十九大精神，依據中央關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見，確保方向，強化保障，突出師德，深化改革，分類施策，培養造就大國良師。

首先，要加強師德師風建設。

我國有1578萬各級各類學校專任教師。廣大教師學為人師、行為世范，扎根基層、默默奉獻，陽光美麗、成績凸顯，是黨和人民以及廣大家長值得信賴的隊伍。但個別教師師德失范的現象也時有發生?，F在，有必要全面加強師德師風培養，健全師德建設長效機制，實施師德師風建設工程。

做一名人民教師，就應當恪守師德規范，樹立師風品質，提高育人能力，履行崗位職責，引領學生健康成長。教育部門應當大力宣傳弘揚當代教師風采，向全社會推介先進典型，加強引領，注意感召，積聚起強大正能量。同時也要列出師德考核負面清單，讓有損于教師形象的行為無處遁形。

其次，要培養高素質教師隊伍。

研究出臺教師教育振興行動計劃，辦好師范院校和師范專業，克服一定程度上存在的師范院校和師范專業被弱化傾向。

深入實施卓越教師培養計劃，分類培養高素質、專業化教師。開展師范類專業認證，以認促強，以認促建，比學趕幫，提高未來教師素養。統籌推進國培計劃、省培計劃、市培計劃、縣培計劃以及校本教研、影子培訓，采取線上線下的混合式培訓，調動教師自主研修的興趣和動力，分類分層開展教師能力建設，提高培訓針對性有效性。

發揮教學名師、教育名家的示范帶動作用。教育家并不神秘，教育家也不遙遠，教育家正朝我們走來，教育家就在大家中間。時代在變，萬物皆流，與時俱進，還看今朝。在教書育人崗位上有理論、有實踐、有影響、有威望，教出一茬又一茬學生，積累豐富辦學實踐，桃李滿天下，這樣的人堪稱當代的教育家。

再次，要深化教師管理綜合改革。

創新和規范中小學教師編制配備。完善準入和退出制度、教師聘用制度。深化職稱制度改革，適當提高中小學中高級教師崗位比例。改進考核評價制度，突出教學實績。推行中小學校長職級制改革。擴大“特崗計劃”招聘規模，從目前每年招聘6萬名左右特崗教師，擴大到每年招聘10萬名優秀大學畢業生到基層崗位任教。推進教師交流輪崗，深化“縣管校聘”改革，把義務教育學校教師從“學校人”變為“系統人”。切實落實鄉村教師支持計劃，培養一專多能的“全科教師”，加大對鄉村教師的補貼力度，越是離城鎮遠，越是生活艱苦，補貼越多，同時還要為有需要的鄉村教師提供周轉宿舍。特別要關心鄉村青年教師的職業發展問題與個人情感問題。

最后，要倡導全社會尊師重教。

將尊師重教擺上重要位置，改善生活待遇，關注身心健康，維護教師職業尊嚴和合法權益。不尊重教師、辱罵教師、毆打教師的行為要嚴肅處理，不能一再發生。教師與其他人群發生矛盾，明明受到委屈，有關地方教育行政部門息事寧人，不分青紅皂白、違心處理教師的行為要予以糾正。要重提師道尊嚴，厚植尊師文化，構建新時代尊師文化體系。加強尊師教育，贏得家長和社會各界理解支持，營造全社會尊師氛圍。

三十年來，中國教育學會緊跟時代發展步伐，支持教育決策，服務學校和教師發展，為推動教育改革和國家繁榮進步做出了積極貢獻。

希望教育學會和廣大會員在黨的十九大精神指引下，繼續圍繞定位，發揮優勢，立足崗位，砥礪前行，成為教育教學研究的推動者、教育體制機制改革的探路者、國際教育學術交流的引領者，為建設教育強國、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興不懈奮斗。